在社會各界的大力支持下，我國TD-SCDMA產業聯盟經過艱苦不懈的努力，使TD-SCDMA這一與WCDMA和CDMA2000兩大制式相比具有諸多優點的國產3G標準快速走向成熟，已經具備商業化運營的基本條件。但是，由于種種原因，TD-SCDMA的發展前景仍然很不明朗。鑒于WCDMA和CDMA2000兩大制式已歷經5年以上的商業化運作，TD-SCDMA顯然與其不在同一起跑線上。為使TD-SCDMA這一具有自主知識產權的技術標準在中華大地生根發芽，開花結果，我國必須抓緊確定運營商載體并出臺明晰且強有力的政策措施。

　　首先，必須充分肯定發展TD-SCDMA的巨大戰略價值，毫不動搖地給予全方位的支持。電信技術標準是信息產業主體技術集群的“總綱”，牽一發而動全身。我國為在21世紀初期激烈的國際競爭中取得有利地位，就必須走新興工業化道路，就必須大力發展信息產業，就必須努力增強自主創新能力，堅定不移地支持和發展自己的技術標準。在經濟全球化時代，國家是制度化國際競爭的組織者和推動者，也是本國產業和國民經濟利益的直接代表者和保護者，我國政府支持推進TD-SCDMA的產業化和商用化，可謂責無旁貸，義不容辭。

　　其次，從國家利益、國家戰略以及我國電子信息產業發展戰略出發，必須把TD-SCDMA置于優先發展的地位。盡快將第一張3G牌照與TD-SCDMA捆綁發放，待其商業化運營基本成熟并具備與其他兩大制式相抗衡的條件后再考慮發放第二張、第三張牌照。這樣，既可以使TD-SCDMA取得主體地位，也可以通過形成三大制式并行的局面，促進電信領域的競爭，為用戶提供更多更好的服務和產品。

　　第三，盡快明確承載TD-SCDMA的電信運營商。確定采用TD-SCDMA標準的實力雄厚的電信運營商是發展TD-SCDMA的關鍵環節。我國四大電信運營商是參加國際電信競爭的主體力量。作為國有企業，承載、支持和發展TD-SCDMA技術責無旁貸。目前，比較適合的承載主體是中國電信集團和中國移動通信集團。

　　第四，確定適宜的TD-SCDMA組網模式。我國是全球最大的移動通信市場，我國電信市場的潛在容量和可持續發展能力不容質疑，完全可以支撐TD-SCDMA標準。因此，為充分發揮TD-SCDMA的技術優勢，必須單獨組網。

　　第五，進一步加大對發展TD-SCDMA的資金支持力度。一是進一步加大研發支持。根據目前的實際狀況，應加大國家專項資金的額度以及政策性貸款額度。二是對承載TD-SCDMA的運營商給予必要的金融支持。由于短期內難以建立國有資本經營預算，TD-SCDMA商用化無法通過中央企業利潤的資本化來實現，資金來源是一個十分棘手的問題。如果由固網運營商承擔TD-SCDMA網絡的建設，國家應該給予必要的政策性貸款支持；同時，宜考慮發起成立“TD-SCDMA移動通信有限責任公司”，通過募集民營資本和外國資本解決自有資金不足及投資風險問題。

　　第六，國資委應與國家發改委、信息產業部聯合，對承載TD-SCDMA的電信運營商以及承擔主要研發任務的大唐電信集團分別研究制定不同于其他中央企業的獨立的績效考核體系。因為前者是國家戰略的執行者，其投資風險主要應由國家承擔；而對于后者，所開發的TD-SCDMA技術以及后續的升級換代技術(如4G等)均具有一定的公共產品性質，國家應負擔主要的生產成本。兩者的經營業績考核具有特殊性，不宜以簡單的保值增值來衡量。

　　第七，把發展TD-SCDMA與加強和改善電信行業監管，實現電信行業的有序競爭有機結合起來。鑒于我國可能出現3種制式并存的局面，不同制式之間，不同電信運營商之間的互聯互通問題以及市場競爭問題將會變得十分復雜，電信監管方式和監管手段都需要隨著電信市場格局的變化進行調整和改進。一方面要努力避免重復建設，另一方面應防止無序競爭。總之要在保證TD-SCDMA在國內電信市場占主導地位的前提下，逐步積極穩妥地放開市場。