近日，有傳言稱為了推廣5G，運營商正在暗中降低4G網絡的速度。這一說法很快遭到了三大運營商的否認，并且表示5G速度會更快，沒有接到4G會降速的通知。隨后，工信部也回應稱其之前從未，將來也不會要求運營企業降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。

不過今天又有消息稱，有運營商內部人士向媒體記者透露，三大運營商確實降低了4G網絡的速度，目的是為了推廣即將面世的“達量不限速”套餐，而不是為了推廣5G。

該內部人士還稱，在廣東等地區測試數據之所以與往日無異，是因為降低4G網絡是從局部地區開始，后面才逐漸在全國鋪開，目前可能首個試驗田是上海。另外，還有其他內部人士稱，如果正在使用運營商主推的流量套餐，或許感覺不到降速。而使用其他流量套餐的用戶則會明顯感受到4G網速下降。

實際上，每到移動網絡通信升級換代之時，都會出現“網速下降”的傳言。在3G升級4G的時候，這樣的傳言也曾出現過。那么到底有沒有降速呢？

根據三大運營商的規劃，5G網絡服務將會在9月份正式商用，業內人士透露，由于現在三大運營商的5G試用套餐都是在9月底結束，所以網傳的9月1日正式商用時間不靠譜。業內的共識是9月底會推出真正的5G商用套餐。

而就在運營商推出5G資費套餐的前夕，不少網友表示，最近的4G網絡速度明顯下降。在一項4039位網友參與的調查中顯示，有85%的網友在近期感受到明顯的網速下降;90%的網友感覺下載和加載時長明顯增加。有人說，這是運營商故意降低4G網速，推出5G資費套餐。針對這樣的說法，三大運營商都表示不認同。

隨著輿論發酵，工信部也站出來表示，工信部對外稱其之前從未，將來也不會要求運營企業降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。

工信部通信司司長聞庫對外表示，將統籌推動4G和5G協同發展。目前，5G網絡建設剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網絡還需數年時間，4G作為移動通信網絡的重要組成將與5G網絡長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。

工信部同時也表示，4G網絡體驗速率受多種因素影響。從技術角度，4G網絡術語共享網絡，接入同一個基站的所有用戶共享該基站的帶寬資源，用戶速率會在一個區間內波動。

從用戶數量角度來看，隨著2G/3G用戶加速向4G遷移，截至2019年7月，我國4G用戶數達12.4億，占移動電話的78.3%，尤其在演唱會、火車站等用戶密集區，可能存在用戶數過多造成暫時的體驗速率下降的情況。

雖然工信部已經出面解釋4G網速下降的原因，但是依然有網友不買賬。許多網友表示，即使在人群不密集的地方，仍然感受到4G網速下降。為此有媒體再度采訪多個運營商人士，大部分人士均不承認4G網速下降的傳聞。不過也有不愿具名的運營商內部人士表示，三大運營商降低4G網速“確有其事”。

該內部人士表示，確實降低了4G網絡的速度，目的是為了推廣即將面世的“達量不限速”套餐，而不是為了推廣5G。

據了解，三大運營商正在逐步停售“達量限速”的資費套餐，即“不限量”套餐，預計9月前全面停售。新的套餐計費方式將會更加規范，超出套餐部分的流量進行類似階梯式的計價方式。比如129元及以下套餐外資費為0.03元/MB、5元/GB，199元及以上暢享套餐套餐外資費為0.03元/MB、3元/GB。用戶當月套餐外流量消費超600元的情況下，暫停當月上網服務，下月自動開通。