從事業化到產業化，廣電網絡進入深度整合期。廣電行業面臨多重壓力，盈利能力受到制約，深度整合與融合勢在必行。“全國一網”整合迫在眉睫，根據各省以往的經驗可以看出，整合缺乏行政推動力量，福建恰好在此時召開會議，有線電視網絡整合躍身成為“一把手工程”，邁出了實質性步伐。

4月9日，福建省委書記于偉國主持召開省常委會會議，研究部署有線電視網絡整合發展等工作。在整合之路上，自2009年起就不乏政策支持，到如今，“行政推動”這四個字走出了穩重的步伐。

此次會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于發展智慧廣電網絡的重要指示精神，認真落實中宣部等九部委《實施方案》，進一步提高政治站位、自覺服從大局，牢牢把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，加快突破關鍵環節，建立健全工作機制，積極穩妥推進有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展。

深度整合 “全國一網”加速推進

從事業主導期到雙業主導期再到產業主導期，直至如今的深度整合期，廣電行業在經歷了IPTV與OTT快速崛起，有線電視受到明顯沖擊、份額持續下降之后，深刻認識到只有真正實現“全國一網”，才能發揮廣電整體的規模效應及用戶資源，推進全國性業務發展及轉型升級，提升用戶體驗，降低運營成本，建立可管可控、安全的網絡體系。

在政策支持下，廣電開啟新一輪整合。2009年7月29日，廣電總局頒布《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》，成為廣電新一輪整合的起點。目前“全省一網、網臺分離”的改革已經基本完成，但整個行業仍存在網絡基礎落后、地域分割、內容管控嚴格等問題，國網整合的力度也在不斷加大。

有線電視網絡整合主要是以“行政推動，市場運作”的方式進行，基本上各省、直轄市都要靠省委去推。換言之，只有上升為一把手工程，才有成功的可能性。

行政推動 一網整合駛入“快車道”

2016年底，中宣部、財政部和國家新聞出版廣電總局聯合印發的《關于推進全國有限電視網絡整合發展的意見》提出“市場運作、行政推動”，要求中央和省級宣傳部門要加強統籌指導；2018年8月，廣電總局組織召開全國有線電視網絡整個發展片區座談會，張宏森同志強調，中央高度重視全國有線電視網絡整合發展，中宣部牽頭成立全國有線電視網絡整合發展領導小組，部署《全國有線電視網絡整合發展實施方案》，進一步加大行政推動力度。

遵循市場規律，有效發揮市場配置廣電網絡資源的積極作用，以資本和業務為紐帶，予以必要的行政推動。從提出“行政推動”到“進一步加大行政推動力度”，是整合思維根本性的轉變，意味著強有力的行政力量會介入。

按照“十三五”規劃，廣電一網整合需在今年完成，相關工作推進迫在眉睫。值得注意的是，今年3月，國家廣播電視總局召開電視電話會議，貫徹落實中宣部等九部委聯合印發的《全國有線電視網絡整合發展實施方案》。九部委聯合發文，一定程度上說明廣電全國一網整合得到了政府層面的有力支持。“行政推動”走出堅實的一步，廣電全國一網的整合也將駛入“快車道”。

不得不說，在這次推動有線電視網絡整合發展上，福建省起了很好的示范作用。
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