為保障我國(guó)第五代移動(dòng)通信系統(tǒng)（5G）健康發(fā)展，協(xié)調(diào)解決5G基站與衛(wèi)星地球站等其他無線電臺(tái)（站）的干擾問題，規(guī)范協(xié)調(diào)管理方法。近日工業(yè)和信息化部日前印發(fā)了《3000-5000MHz頻段第五代移動(dòng)通信基站與衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）干擾協(xié)調(diào)管理辦法》（工信部無〔2018〕266號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

基站的部署是5G系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，而妥善解決5G基站與大量相同、相鄰頻段在用衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）之間的有害干擾，是5G基站規(guī)模部署前提。《辦法》確定了5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）設(shè)置使用單位開展協(xié)調(diào)工作的原則和方法，明確了適用范圍和有關(guān)協(xié)調(diào)權(quán)責(zé)，指出干擾緩解措施等費(fèi)用原則由相關(guān)5G基站設(shè)置使用單位承擔(dān)；提出了5G基站與衛(wèi)星地球站、固定業(yè)務(wù)電臺(tái)、射電天文臺(tái)等三類無線電臺(tái)（站）之間的干擾保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、干擾協(xié)調(diào)區(qū)確定、協(xié)調(diào)程序、干擾緩解工程措施和地球站設(shè)備指標(biāo)要求。

《辦法》是工業(yè)和信息化部繼許可三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)5G試驗(yàn)頻率之后，發(fā)布的與5G有關(guān)的又一重要規(guī)范性文件，對(duì)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)解決5G基站與其他無線電臺(tái)（站）的干擾問題，保護(hù)衛(wèi)星地球站等已有無線電臺(tái)（站）的合法權(quán)益，推動(dòng)5G的發(fā)展和應(yīng)用具有重要意義。

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3000－5000MHz頻段第五代移動(dòng)通信基站? 與衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）干擾協(xié)調(diào)管理辦法

第一條 為促進(jìn)我國(guó)第五代移動(dòng)通信持續(xù)健康發(fā)展，避免3000－5000MHz頻段（中頻段）第五代移動(dòng)通信基站（以下簡(jiǎn)稱5G基站）與衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）之間產(chǎn)生有害干擾，維護(hù)空中電波秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》及相關(guān)無線電管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 5G基站的設(shè)置、使用不得對(duì)同頻及鄰頻段已依法設(shè)置、使用的衛(wèi)星地球站等其他無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。

第三條 相關(guān)單位在3300－4200MHz和4500－5000MHz頻段內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用5G基站及衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法開展干擾協(xié)調(diào)工作。

第四條 5G基站設(shè)置、使用單位應(yīng)該按照“頻帶外讓頻帶內(nèi)、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃”的原則，主動(dòng)發(fā)起與同頻及鄰頻衛(wèi)星地球站等其他合法無線電臺(tái)（站）使用單位的干擾協(xié)調(diào)，并將協(xié)調(diào)進(jìn)展情況向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。如與上述合法無線電臺(tái)（站）使用單位的協(xié)調(diào)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法達(dá)成一致意見時(shí)，可請(qǐng)求當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)助。

第五條 設(shè)置、使用衛(wèi)星地球站、固定業(yè)務(wù)臺(tái)（站）和射電天文臺(tái)的相關(guān)單位和用戶，應(yīng)積極配合開展與5G基站設(shè)置、使用單位的干擾協(xié)調(diào)工作，不得以不當(dāng)理由拒絕、拖延協(xié)調(diào)請(qǐng)求。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求，及時(shí)將需要保護(hù)的衛(wèi)星地球站等信息情況提供給5G基站設(shè)置、使用單位，必要時(shí)可組織和協(xié)助開展干擾協(xié)調(diào)工作。對(duì)符合條件的5G基站依法發(fā)放無線電臺(tái)執(zhí)照。

第七條 5G基站設(shè)置、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照所獲得的無線電頻率使用許可證（或批準(zhǔn)文件）規(guī)定的事項(xiàng)使用頻率。3300－3400MHz頻段內(nèi)的5G基站限室內(nèi)使用，遇有相互干擾問題報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。??

第八條 5G基站與同頻及鄰頻衛(wèi)星地球站、固定業(yè)務(wù)臺(tái)（站）和射電天文臺(tái)的干擾協(xié)調(diào)程序見附件1至附件3。

第九條 為避免5G基站干擾3400－4200MHz頻段內(nèi)依法設(shè)置的衛(wèi)星地球站（含衛(wèi)星測(cè)控站）、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)站而采取各種措施所產(chǎn)生的費(fèi)用，原則上由3400－3600MHz頻段內(nèi)5G基站設(shè)置、使用單位共同承擔(dān)；為避免5G基站干擾固定業(yè)務(wù)臺(tái)（站）、射電天文臺(tái)而采取的各種措施所產(chǎn)生的費(fèi)用，原則上由在同頻及鄰頻段設(shè)置、使用5G基站的單位承擔(dān)。

第十條 自本辦法實(shí)施之日起，不再受理和審批以下新申請(qǐng)的無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用許可：

（一）3400－4200MHz和4800－5000MHz頻段內(nèi)的地面固定業(yè)務(wù)臺(tái)（站）；

（二）3400－3700MHz頻段內(nèi)的空間無線電臺(tái)和衛(wèi)星地球站（3600－3700MHz頻段內(nèi)已批準(zhǔn)立項(xiàng)、研制的空間無線電臺(tái)及對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星測(cè)控站，或在已有測(cè)控場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置且不增加干擾保護(hù)要求的衛(wèi)星測(cè)控站除外）。

第十一條 自本辦法實(shí)施之日起，在3700－4200MHz和4500－4800MHz頻段內(nèi)新設(shè)置的單收衛(wèi)星地球站如需電磁環(huán)境保護(hù)，設(shè)置、使用單位應(yīng)在確定工程選址前對(duì)其選址進(jìn)行電磁兼容分析和論證，并征求選址地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)的意見。相應(yīng)的無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)于同意建站的應(yīng)予以說明，列入地球站保護(hù)清單并按本辦法予以必要的協(xié)調(diào)保護(hù)，否則應(yīng)給出不建議建站理由或干擾風(fēng)險(xiǎn)提示。未征求、采納無線電管理機(jī)構(gòu)的意見的，不得向無線電管理機(jī)構(gòu)提出排除有害干擾的要求。

第十二條 為避免受到5G基站干擾，自本辦法實(shí)施之日起，新設(shè)置、使用的3700－4200MHz和4500－4800MHz頻段衛(wèi)星地球站（含衛(wèi)星測(cè)控站），其低噪聲放大器或變頻器的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合附件4的要求。

第十三條 設(shè)置、使用5G基站的其他要求按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于公眾移動(dòng)通信基站設(shè)置、使用管理有關(guān)事宜的通知》（工信部無〔2017〕330號(hào)）執(zhí)行。

第十四條 涉及軍事系統(tǒng)無線電臺(tái)（站）設(shè)置和保護(hù)相關(guān)要求，按照軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 本辦法自2019年1月1日起實(shí)施。?