全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多接受了南方都市報記者的專訪，暢談大數據、5G和App安全等問題。劉多強調，手機應用開發商收集個人信息應堅持必要原則，收集的信息需與手機應用提供的業務功能有直接關聯。

全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多

談大數據：支持大數據立法

《2018中國地方政府數據開放報告》指出，在已上線政府數據開放平臺的各級地方政府中，地市級數量最多，共有31個，省級行政區和副省級城市數量相當，分別為8個和7個。從全國來看，除副省級城市平臺占比近5成之外，我國上線政府數據開放平臺的省市整體占比依舊偏低。

劉多表示，政府數據開放是一個長期的工程，但目前已有所改善。她進一步指出，由于政府數據的體量大，且可信度高，因而具有較高的價值。如何將不同委、辦、局的數據進行整合和共享，仍是需要一把手抓的事情。

對于政府數據開放和應用程度處在較低水平的問題，劉多認為，因可公開的數據類型沒有明確規則，一些部門考慮到保密和數據敏感問題，對公開比較謹慎，這就需要制定數據共享目錄清單，明確規定可公開的數據種類。同時，由于不同部門的數據格式和接口不統一，難以實現數據共享互通。

2019年政府工作報告要求，“推行網上審批和服務，加快實現一網通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現場辦的要‘一窗受理、限時辦結’‘最多跑一次’”，劉多指出，政府數據若不共享，“互聯網+政務服務”可能難以實現。

據統計，2016年我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里，但是，大數據的潛在價值未充分發掘。劉多表示，政府需要做的事是將確認能共享的數據盡量共享給企業。企業通過使用政府共享的數據可開發更多的應用，從而對發揮大數據的價值以及產業創新起到一定的作用。

如今大數據立法的呼聲很高，今年也有不少代表委員帶來了相關的建議和提案，劉多也認為，大數據立法非常重要。她進一步解釋，企業都會擔心收集和使用的數據是否敏感，數據是否可以開放、共享。“若立法之后，有了明確的法律規定，我覺得也能讓大家放心”，劉多表示。

談App安全：企業收集個人信息應堅持必要原則

據介紹，中國信息通信研究院連續多年針對互聯網信息服務、手機應用軟件等用戶個人信息保護情況進行技術檢測，并將發現的違規應用軟件通過工信部電信服務質量通告向全社會公開。

劉多強調，開展手機應用軟件檢測工作，主要是為了保障消費者的利益。該項工作已執行多年，既為政府的調查研究提供了相應的數據支撐，同時，也對凈化整個手機應用產業起到了不錯的效果。“希望產業界都有這種意識，合法合規地經營和開發，只有這樣，才能對社會負責，對自己負責”，她說。

近年來，隨著互聯網應用的普及，App強制授權、超范圍收集個人信息的現象非常普遍。劉多指出，企業過度收集個人信息是不對的。她強調，企業收集個人信息應堅持必要原則，收集信息需與應用提供的業務功能有直接關聯，不應該收集與提供業務功能無關的個人信息。

談5G：智慧醫療、遠程教育可通過5G網絡實現

中國信通院發布的《5G經濟社會影響白皮書》預測，到2030年，在間接貢獻方面，5G將帶動的總產出、經濟增加值、就業機會分別為10.6萬億元、3.6萬億元和1150萬個。劉多解釋道，5G技術的快速發展可推動包括通信、電子元器件、芯片、終端應用等全產業鏈的升級。在5G時代來臨時，用戶大規模更換5G智能手機，可刺激消費增長。并且，5G將覆蓋物聯網，還可能會催生更多新應用、新服務和新業態，帶動經濟社會加快發展。

“4G改變生活，5G改變社會”。劉多表示，無人駕駛、智慧醫療、智慧家居、遠程教育等都可以通過5G網絡實現。“我們在科幻片或者大片里才能看到的一些場景，5G來臨之后，可能就會實現”，她說。

劉多告訴南都記者，目前，5G已經具備了試商用的條件。但是，由于5G網絡還未大規模建設以及終端尚未成熟，預計用戶在年中或下半年才能試商用和使用5G手機。