日前，國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發〔2019〕6號)，公布了新一批取消下放的行政許可事項，其中1項涉及工業和信息化部，即“國內干線傳輸網（含廣播電視網）建設項目核準”。

據了解，正常情況下，搭建網絡傳輸通道的工作應該由中國電信、中國聯通、中國移動等符合資質、擁有基礎電信牌照的企業建立，進行網絡通信傳輸。然而近兩年許多互聯網企業也私自大規模自建網絡。

在去年11月的一場清理規范互聯網網絡接入服務市場專項行動中，北京市通信管理局發布消息稱，對百度公司進行了行政處罰，同時將其列入電信業務經營不良名單，因其機房私自搭建網絡傳輸通道。

北京郵電大學謝永江曾表示，互聯網接入服務是互聯網監管極為重要的節點，一方面，該服務是保證廣大網絡用戶接入互聯網的入口級服務；另一方面，也是將一些違法行為阻擋在安全可控的網絡空間之外的服務。

違法搭建網絡傳輸通道的情況一直是極其棘手的問題。此政策的發布，對違建行為也起到了有一定的遏制作用。

此外，電信研究行業專家馬繼華表示，此次取消行政許可有助于加快國內干線傳輸網的建設進度，這也是一種鼓勵行業良性競爭的決策；同時，也有利于市場平衡。

工業和信息化部也指出，取消審批后會同國務院國資委等有關部門，引導電信企業通過共建、共享、共用等方式有序發展國內干線傳輸網。行業專家稱，這種“共建、共享、共用”的模式有利于干線傳輸網的合理利用，提高其利用效率，達到綠色使用的效果。

取消審批，并不是放任建設，工信部明確指出，要加強規劃管理，要求基礎電信企業每年編制綜合滾動規劃、干線傳輸網規劃、國際通信設施規劃并報送工業和信息化部，及時掌握投資建設情況，有針對性地對電信企業基礎設施投資活動進行引導。工信部將根據國務院部署，進一步深化落實“放管服”改革，完善事中事后監管，為促進高質量發展提供有力保障。

此外，專家稱，取消審批將有助于推動5G的發展，在5G全面部署的初期，定將會對骨干網絡進行升級，如果走流程審批，必定將會耽誤5G網絡部署進度，取消審批能夠加速5G布局的進程。干線傳輸網的建設離不開光纖光纜、器件模塊，如此一來，光通信企業也迎來新一輪的增長。