4月26日，在“中國電信5G創新大會”上，中國電信董事長、黨組書記柯瑞文表示，為進一步落實中央“加快5G商用步伐”決策，中國電信規劃2019年在全國8個城市開展SA+NSA（獨立組網+非獨立組網）混合組網的擴大試點。

可以看到，中國電信認真貫徹落實中央決策部署，加快5G商用步伐。柯瑞文表示，5G不僅是一次信息通信技術的升級換代，更是一場影響深遠的全方位變革。5G將催生融合互促的新生態，為社會注入活力。

就在近期中國電信發布的2019年第一季度經營數據中，中國電信移動用戶數達到約3.15億戶，相比2018年第四季度凈增1205萬戶；其中4G用戶數達到約2.56億戶，凈增1367萬戶；用戶手機上網總流量同比增加140%，4G用戶每月戶均流量接近7GB。

五個維度推動5G發展

基于以上認識，中國電信聚焦5G的核心能力，開展了大量創新實踐工作，注重網絡和業務安全，大力推進云改相關工作。

第一，加快試驗網建設。2018年，中國電信在全球運營商中率先發布5G技術白皮書，明確提出SA的組網策略，如今已經建成SA為主、SA/NSA混合組網的跨省跨域規模試驗網，在北京、上海、廣州、深圳等17個城市開展5G創新示范試點。

截至目前，中國電信已經在SA領域取得不少成績：首次實現SA組網的4G與5G互操作，首次實現5G SA組網的異廠商互通，首次實現5G SA高清語音通話，首次實現SA/NSA雙模連片組網，5G基帶性能標準提案數全球第一。

第二，加大創新力度，中國電信聚焦5G核心能力，大力開展技術創新。中國電信率先提出3朵云（接入云、控制云和轉發云）5G架構，完成了業界首個基于5G SA端到端環境的網絡切片實驗室驗證，并首次在廣東試驗網驗證了多切片場景；還完成MEC平臺的自主研發，能夠提供網絡服務集成能力以及第三方服務管理能力。

第三，加快為生態賦能。柯瑞文表示，5G時代是云的時代。中國電信計劃基于3朵云架構，以及網絡切片、邊緣計算等能力，提供面向公眾客戶和產業互聯網的各種創新應用，中國電信對5G生態賦能的作用逐步顯現。

第四，中國電信依托完備的基礎設施、先進的云網基礎，大力推進“云改”。通過改基礎設施、產品服務、體制機制，加快云網融合步伐，為全方位開放合作提供重要網絡基礎，為5G發展提供良好的IT環境。

第五，持續打造安全能力，構筑5G獨特優勢。中國電信自主開發運營的云堤網絡安全防護平臺，具備TB級近源攻擊防護、DNS域名安全防護等一整套防護能力。天翼云的安全架構由百萬主機組成，最大的特點就是安全，能夠支持風險預防和主動防御。

可以看出，中國電信在5G發展上，重視SA組網、云技術應用、生態建設和安全保障。要知道，當前韓國、美國、日本等國家的運營商都在部署NSA網絡，為何中國電信選擇SA組網？

中國電信認為，5G SA可以支持切片、邊緣云等技術，可以真正實現低時延和大連接等能力，從而賦能工業互聯、自動駕駛等各行各業。而這些個性應用是NSA網絡做不到的。

業界人士分析，5G SA是5G網絡發展的必然結果，中國電信考慮到自身資本情況，在規模建網方面等待更加強大的SA，該策略有利有弊：好處是可以在5G建網上一步到位，不用再經歷一次網絡演進；壞處是在5G首批商用發展浪潮中，相對慢了一步，在品牌傳播等方面會有一定影響，且需要進一步推動SA產業鏈的成熟。

三方面開放能力，賦能產業鏈

為了推進5G創新試驗發展，中國電信今后將繼續秉持開放合作的態度，以此次創新合作大會為起點，與產業鏈攜手發展5G。柯瑞文介紹，中國電信下一步將聚焦三大領域，全面開放企業能力。

一是開放云網能力。用戶可以在以SA為主的試驗網上，使用領先的切片能力和邊緣計算能力，實現個性化和低時延的應用。

二是開放平臺能力。用戶可以在工業互聯網平臺和物聯網平臺上，開發和運行智能制造和物聯網應用。

三是開放研發能力。中國電信擁有1萬多人的專業研發隊伍，擁有專業5G創新實驗室、各類測試環境，中國電信將在相關領域進一步開放研發能力。

為了加快開放合作，中國電信倡導建立5G創新發展聯盟。具體而言，中國電信規劃通過技術項目攻關和業務聯合創新等方式，加速培育5G應用生態；通過共建共享，共同降低建設和運營成本；通過混合所有制改革，引進外部資本，激發員工活力和企業內生動力，完善治理架構，推進產融結合；通過基金平臺和股權投資，努力放大國有資本功能，扶持合作伙伴發展，推動5G產業鏈成熟。

“終端是5G產業鏈的重要一環，終端是否成熟，直接影響客戶對5G的感知。”柯瑞文表示，4G時代全網通終端受到用戶歡迎，5G時代中國電信將繼續堅持全網通策略，搭建泛智能終端的創新平臺。

為此，據記者了解，中國電信規劃成立5G終端研發聯盟，出臺更具吸引力的終端激勵政策，推出除手機以外的泛智能終端。

“什么是5G，用戶說了算”

產業界對“什么是5G”有很多真知灼見。中國電信認為，“什么是5G，用戶說了算”。因此，中國電信積極實現個人客戶快樂體驗的需求，助力企業客戶實現產業轉型升級，助力政府用戶普及5G應用，共同推動社會進步。

柯瑞文介紹，中國電信將發揮5G技術在輔助政府決策、優化城市治理、保障公共安全、提升服務質量方面的作用，協助廣東省各級政府，在提升政務管理的時效性、科學性和廣泛性上開展廣泛合作。

比如，中國電信在廣州協助打造中央“雪亮工程”示范城市；在深圳配合推進5G+X立體巡防智慧警務；在東莞參與建設城市網格化新型管理“智網工程”；在中山與重點企業共同推進智能制造和5G+云網；在佛山協助推進智能家電產業升級；在肇慶配合建設安防和社會治理無死角的數字城市；在江門參與建設現代農業國家級智慧產業園；在惠州配合參與智慧城治體系融合試點。

積極支撐浙江“5G+”行動

中國電信已經在重點城市踐行自身5G策略。在4月28日舉辦的“浙江5G+行動聯合發布會”上，柯瑞文表示，中國電信把浙江作為5G發展的重要省份，把杭州作為SA網絡的關鍵節點，優先開展5G布局。

下一步，中國電信將深入推進落實“5G+”行動，從3個方面全力助推浙江5G產業發展和數字經濟示范省建設。

第一，加快網絡建設，推動浙江省5G率先商用。中國電信將圍繞“1+3+7”的5G建網策略，按照全面覆蓋、重點覆蓋、有效覆蓋的方案，加快5G網絡布局。初步考慮，到2020年，中國電信在浙江省11個市區實現5G信號全覆蓋，重點區域實現連片優良覆蓋；到2022年，在浙江省縣級以上城市及重點鄉鎮實現5G信號全覆蓋。

第二，堅持應用引領，助力數字經濟“一號工程”。結合浙江實際，中國電信基于5G的4K/8K高清視頻、聯網無人機、無線機器人、云VR/AR等四大通用型場景，重點圍繞智能制造、智慧消防、智慧物流等十大垂直領域，加快推動5G應用孵化和商用。

第三，加大開放合作力度，營造創新協調產業生態。中國電信計劃做大做強產業生態、做新做活體制機制、做優做精合作載體，在浙江打造國內領先的5G產業創新平臺和運營基地。