智慧城市尚未形成一個清晰準確的概念，縣級智慧城市已經結出碩果。在2018年巴塞羅那全球智慧城市博覽會，高青縣奪得“數字化轉型獎”；2019年世界移動通信大會上再度斬獲“智慧城市最佳移動創新獎”。而隨著2019年華為縣域智慧城市峰會暨高青現場會的舉辦，這個靠近黃河、人口不到40萬的傳統農業縣，似乎一夜之間成為縣域智慧城市的樣板。

智慧城市推動新型城鎮化建設

新型城鎮化除依托大城市的輻射帶動作用外，也要著力于中小城市發展，尤其是縣級城市。這是由于縣域連接城鎮與廣大的鄉村，處于城鄉以下的獨特地位和發展節點，不僅擁有豐富的自然資源，也擁有強大的農村轉移人口承載力。

在中國2000多個縣域城市里面，每個城市都有自己的基因，也有各自的“痛點”和需求。智慧城市建設則可以化解這些痛點，讓居民享受科技帶來的便利。

目前，智慧城市已經成為全國新型城鎮化戰略的選擇。廣東省佛山樂從、江蘇昆山張浦與無錫陽山等先后開展了相關建設。

利用好后發優勢 探索智慧發展之路

智慧城市的建設基于信息化又高于信息化，既要暢通流動數據資源，又要優化城市管理、公共服務等產業布局。

在智慧城市的建設過程中，基礎相對薄弱的縣級城市反而具備后發優勢，站在先行者的“肩膀”上，從全局出發，探索具有地方特色的智慧發展之路，以通用化技術服務差異化社會。

以城市視頻監控系統為例，一個個攝像頭已成為城市的“眼睛”與重要數據來源。在我國大力推進雪亮工程建設的背景下，縣級城市可將其融入智慧城市進行統一規劃建設，橫向上與其他縣市聯通，縱向上接入下屬鄉鎮街道，實現數據貫通。而城市大數據平臺中“信息孤島”問題也啟示縣域智慧城市需要建設以互操作為中心的統一軟件體系，以實現不同事務間的協同運轉。

建設充滿特色的縣級智慧城市

智慧城市內容龐雜。而與大城市相比，縣級城市經濟總量、人口數量以及信息化程度等均相對有限，因此，如何凸顯其城鎮特色是縣級城市智慧建設的重中之重。

要找準智慧城市建設方向，就要緊密結合自身特色，做好前期規劃和頂層設計，打造具有地方特色的智慧城鎮品牌。如湖南省鳳凰縣將“移動多業務綜合視頻監控”鳳凰古城景區，改變了以往傳統的粗放型管理模式，實現景區旅游資源合理分配，正助力鳳凰古城駛入文化騰飛快車道。

結語：大城市的建設總是相似，小城市則各有各的特點。東西與南北差異、信息化發展程度差異等決定了縣級城市需要更加精細的設計和運營模式，其核心是用技術手段破除縣域發展中的瓶頸制約，使縣域經濟發展、社會治理、公共服務等更加優化。作為連接城鄉紐帶、推動新型城鎮化的戰略支點，縣級城市將會越來越多地加入智慧城市建設的隊伍中。