一、需求分析

國家安全監管總局近日以總局令形式出臺《企業安全生產應急管理九條規定》，要求企業必須在險情或事故發生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規定立即如實向當地政府及有關部門報告；必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作。

“安全生產應急平臺”是各級安監部門有效履行安全生產應急管理和救援職能的必要手段，能夠讓各級安監部門科學應對各類安全生產事故。平臺能夠充分整合利用現有的網絡資源、通訊資源、硬件資源、系統及數據資源，縱向構建上下互聯互通的安全生產應急平臺體系，橫向構建與政府“綜合應急平臺”及其他部門“專項應急平臺”的聯動體系，真正實現“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急平臺體系構建，為提升安全生產應急管理能力和有效應對各類安全生產事故救援能力提供領先的安全科技支撐。

二、系統方案

捷思銳推出的安監局應急指揮調度系統集成語音、視頻、數據調度功能，實現跨單位、跨部門之間的統一指揮協調，快速反應、統一應急、有效應對突發性安全事件。能夠滿足國家級、省級、市級、縣級化工（工業）企業應急響應中心平臺建設的需要。實現“平時”應急管理工作（實現安監局指揮中心對下屬企業、單位的語音、視頻、指令的通信調度），滿足“戰時”應急救援工作的需要（在緊急事件處理時，可提供一鍵式觸發應急預案流程，包括廣播通知、應急電話會議、PTT集群對講、傳真群發等）。

三、系統功能

1）安全生產應急平臺系統集成固定電話、超短波電臺、集群對講、衛星電話、GSM/CDMA手機、移動視頻對講終端等通信方式，多種通信線路互為備份，保障通信的可靠暢通。統一到一個指揮調度平臺，達到一鍵調度、快速指揮。

2）安監局日常辦公通信及生產指揮調度：安全生產應急平臺包括有線調度系統、無線調度系統和其他音視頻系統的融合接入。具備日常辦公通信功能，處理突發事件所需的電話指揮調度功能（如組呼、群呼、熱線、電話會議、強插、強拆、監聽、禁話等），具備同時處理多起突發事件的能力；

3）多路傳真系統，支持同時收發多路傳真、保密傳真、可定制的群發、定時發送功能，支持接收傳真自動識別、自動提醒和發送傳真優先設置、自動排隊發送功能等。

4）數字錄音錄像系統能夠對應急調度通信過程的語音通信進行錄音點對點視頻通話和視頻回傳進行錄像。能夠支持在線播放和下載、轉存。

5）重大危險源監控：視頻調度系統能夠把生產現場監控圖像及智能手機圖像回傳到安全生產應急平臺，并通過安全生產應急平臺實現對前端回傳圖像的轉分發。

6）安監移動執法：通過給工業智能終端或智能手機等安裝APP應用程序可實現多種調度通信應用，安監局移動執法人員音、視頻通話、集群對講、現場執法圖像回傳、語音會議、現場執法人員定位等功能。

7）系統提供標準接口，實現與安全生產應急平臺業務系統的對接。

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