1.項目背景

隨著近年來廣大人民群眾法制意識特別是涉及自身利益的維權意識迅速加強，公安機關的執法環境正發生著深刻而復雜的變化，民警執法時刻處于輿論和群眾監督之下，稍有不慎就會引發負面炒作。因執法過程缺少視頻、音頻和圖像對執法過程進行監督，糾紛投訴責任無法認定的情況時有發生，遇到事后維權時，如何利用科技手段做到公正處理，切實增強公信力和說服力，提高執法辦案效率，減少執法成本，已成為當前形勢下迫切需要解決的問題。

各種執法部門在出警執法過程中遭遇暴力抗法的事件頻頻發生，而且有愈演愈烈之勢。暴力抗法規模從以前的單人、小團體沖擊，到如今的群體沖擊，呈現出了次數增多、情節惡劣和范圍加大的趨勢。保障執法人員人身安全，加強執法過程監督，在執法人員遭遇暴力抗法時第一時間鎖定現場畫面，有效維護執法人員干部事后救濟權，刻不容緩。

同時，在審訊過程中，防止犯罪嫌疑人翻供和誣告辦案人員，有利于總結經驗教訓，通過實戰案例加強對辦案人員的培訓等，審訊（訊問）犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像有力地推動偵查謀略的研究與應用，有力地推動司法機關的信息化建設和現代高科技手段在犯罪偵查工作中的應用，從而能夠增強公安辦案的科技水平，將案件的音視頻、筆錄、證物等資料統一管理，為案件偵辦提供第一手現場資料；而且還可以切實防范執法過程中辦案人員違法違紀問題的發生。

2.解決方案

2.1系統描述

執法記錄儀移動監控調度指揮管理平臺，為一套完善通信管理系統、以及應急指揮調度平臺，進一步提升執法機關信息化服務水平，完善執法部門應急管理體系。

執法記錄儀移動監控調度指揮管理平臺主要用于支持執法部門“平時”應急管理日常工作聯絡、“戰時”突發公共事件應急處置時話音、數據、視頻等業務的傳送需要。應急平臺通信系統充分利用已建的公眾與專用通信網絡、有線與無線通信資源實現與各鄉鎮、市直有關部門應急平臺以及突發公共事件現場間的信息傳送，確保應急處置時通信聯絡的安全、可靠、通暢。

執法記錄儀移動監控調度指揮管理平臺建設的目標就是對突發事件做出快速的反應，迅速有效的對事件做出分析，制定出對策，有效的預防或抵御攻擊，快速組織相關資源，實施現場作戰調度指揮。

2.2網絡架構設計

兼容多種網絡架構，適應各種調用需求。

B/S構架（如圖1）執法儀通過網絡接入安全公安網外層安全服務器1，通過安全邊界網絡切換再接入公安網內網服務器2，服務器1和服務器2做到一比一映射傳輸，統一部署完整服務并運行，服務器2即可供公安內網調用完整數據，內網上安裝客戶端即可運行。

網絡架構設計

圖1

C/S構架（如圖2）執法儀設備及移動設備通過網絡接入安全接入網服務器1，通過安全邊界網絡切換再接入公安網內網服務器2，服務器1和服務器2做到一比一映射傳輸，統一部署完整服務并運行，內網通過瀏覽器即可運行或者在安裝ocx插件的平臺上供調用。

C/S構架

圖2

2.1執法記錄儀移動監控調度指揮管理平臺

2.1.1視音頻實時上傳（如圖3）

系統支持遠程多路靜默開啟現場畫面實時監控，隨開隨顯。

系統支持終端設備歷史視音頻、照片文件上傳。

終端設備支持手動或定時上傳記錄媒體文件，包含視錄頻、照片等。

視音頻實時上傳

圖3

2.1.2位置信息實時顯示（如圖4）

警員位置地圖實時顯示及跟蹤，可在地圖上實時顯示每個人的位置方便警力部署

位置信息實時顯示

圖4

2.1.3位置信息軌跡回放（如圖5）

可通過系統按設備編號、警號、姓名等檢索查詢警員歷史行進軌跡，隨時調取回顧歷史行進路線。

位置信息軌跡回放

圖5

2.1.4位置信息區域規劃（如圖6）

可在地圖上設定區域范圍或者特定位置錨點，實現基于位置的打卡簽到功能。

電子柵欄繪制：線型、圓型、多邊型圍欄的繪制、保存、編輯、命名

目標綁定：將執法記錄儀綁定到已經繪制好的柵欄

柵欄告警：執法記錄儀出或者進此范圍均可以向所有授權手機號及監控中心報警。

移位告警：可將執法記錄儀設定一個中心點，設置半徑范圍，一旦進出此范圍，便向所有授權手機號與監控中心報警

位置信息區域規劃

圖6

2.1.5位置信息定統計（如圖7）

支持定位信息列表檢索，支持匯總導出總覽、打印。

位置信息定統計

2.1.6公網對講（如圖8）

支持設備對設備的一對一或一對多對講。

支持平臺對設備的一對一或一對多對講。

支持網絡集群對講，并且支持高達16級權限設定，層層遞進，高權限對講身份可支持搶斷對講功能，實現大型集群調度指揮。

2.1.6公網對講（如圖8）

圖8

2.1.7終端狀態查看（人機交互）

系統平臺可查看執法儀電池電量信息。

系統平臺可查看執法儀內存容量信息。

2.1.8遠程調控

系統平臺可對終端設備的各種動作進行遙控操作，如重新啟動，上傳，下發指令。

2.1.9用戶權限

根據用戶的授權加載權限下的功能。

2.1.10日志

運行日志：記錄執法記錄儀啟動、自檢、異常、故障、回復、關閉等狀態信息及發生時間。

操作日志：操作日志應能記錄接入用戶進入、退出系統的時間和主要操作情況

查詢日志：應具有支持日志信息查詢和報表制作等功能。

2.1.11SOS

SOS信息顯示：系統平臺實時顯示執法儀發過來的SOS求救信息。

SOS信息的派發：向所有授權手機號發送SOS求救信息。

2.3執法記錄儀數據后臺管理軟件

對采集數據的管理，通過BS程序（瀏覽器/服務器模式）實現，該模塊供公安網內的民警通過瀏覽器訪問執法儀上傳的數據，所有訪問用戶都需要在本系統授權，用戶登錄系統后，只能訪問自己權限范圍內的數據。

1）文檔查詢

查詢采集工作站或服務器上的執法數據。用戶可以通過組合條件或者任意搜索詞進行檢索，檢索結果以列表或以縮略圖的形式呈現，用戶可以實時在線播放視頻、音頻、圖像，需要的音視頻、圖像文件可以在線下載到本機，或者上傳到其它服務器上去。對于檢索結果，有權限的用戶還可以對著錄信息進行編輯修改。

2）文件上傳

本系統除了上傳執法記錄儀數據，對執法記錄儀數據進行管理外，用戶還可以把其它的聲像數據（包括圖片、視頻、音頻）文件上傳到服務器進行管理，支持目前主流的圖像、視頻、音頻文件格式。

3）報表統計

對系統中的數據進行統計，主要包括重要級別統計，導入時段統計，警員與資料統計。

重要級別統計：統計不同級別（高、中、低）的資料數量。

導入時段統計：統計每天上傳的文件數量。

警員與資料統計：統計每個警員上傳的文件數量。

4）用戶權限

本系統對用戶權限管理的概念是，先設置不同的權限組，然后把權限組分配給用戶，每個用戶可以有多個權限組，用戶最終的權限是所擁有權限組權限的合集。

用戶擁有的權限，登錄系統后，會看到相應的菜單。沒有的權限，登錄系統后，相應的菜單會隱藏。

5）用戶管理

實現對本系統登錄用的管理，包括用戶的添加、刪除、修改、權限分配。每個用戶還有工作狀態屬性，只有當用戶的狀態是“工作”時，才可以登錄系統，如果某個用戶離職了，只需要改變用戶的工作屬性即可，該用戶便不能登錄系統，但該用戶的歷史操作還保留在系統中。

6）系統日志

本系統對用戶的所有操作痕跡都有記錄，可以查詢某用戶在某時段所有的操作記錄。

7）磁盤空間管理

可以對采集站或者服務器上的存儲空間進行管理。系統支持多存儲路徑搜索，比如系統開始時，上傳數據都存儲在D盤，當D盤存儲滿了，這時把存儲改到E盤，存儲在D盤上數據依然能搜索到。系統支持的搜索路徑不受限制，多路徑搜索時，從管理員設置的第一個路徑開始搜索（把最容易搜到的路徑放置在最前面），直到搜索到文件為止。

1）部門管理

對用戶單位的行政部門進行設置，支持分類樹型結構。

9）通知推送管理

設置執法儀采集站底部通知的顯示。警員在采集站上傳數據時，會關注采集站底部的通知。本模塊對推送的通知進行添加、刪除、修改管理，可以關閉某個通知的推送。當有多個通知推送到執法儀采集站時，采集站上的通知會輪換顯示。

10）下載查詢

系統對所有的文件下載都有記錄，便于事后查詢。可以通過下載用戶、下載時間段查詢某用戶的下載情況。

11）預覽參數設置

對導入本系統的所有聲像數據，系統都會自動生成預覽文件。對于圖像文件，自動生成用于預覽的小圖；對于視頻文件，自動生成用于網頁播放的流媒體FLV文件；對于音頻文件，自動生成用于網頁播放的流媒體MP3文件。

系統在生成這些預覽文件時的畫面大小、數據采樣率、音頻采樣率等參數，管理員可以設置，系統依據設置的參數，生成預覽文件。

12）服務器管理

執法儀數據管理系統可以安裝在多臺服務器、采集工作站上，通過這些服務器、采集工作站，構成一個龐大的執法儀數據管理平臺，分布在不同的服務器、采集工作站上的數據，可以相互傳送，比如下級單位向上級單位報送數據。

本系統可以把分布在不同單位的服務器的參數（比如IP地址、訪問網址等）預先保存，在向不同的服務器傳送數據時，通過預先設置的參數連接到服務器并完成數據傳送工作。

13）上傳設置

上傳設置主要針對執法儀采集工作站，可以設置采集的執法儀數據在采集站上保存的時間，超過保存時間的數據會自動刪除，以釋放存儲空間。

也可以設置每天定時把不同文件級別的數據上傳到上級服務器，支持多個時間段的數據上傳。

上級服務器通過“服務器管理”來設置。

14）工作站管理

主要對系統中的執法儀采集站進行管理。當一個單位有多臺采集工作站時，可以把每個采集站的參數（IP地址、訪問網址等）進行保存，直接點擊采集站的名稱就可以進入采集工作站管理界面，對采集工作站進行管理。

15）資料統計設置

每天定時統計上傳數據，生成Excel報表，并發送給指定的收件人。

3.設備技術參數

3.1智能執法記錄儀技術參數

1操作系統Android5.0

4G無線傳輸內置4G5模10頻（TDD、FDD）、TD、WCDMA

2CPU四核1.6G

3WIFI2.4G

4藍牙藍牙4.0，傳輸2.4G

5內存4G

6T卡容量標配16G最大128G

7感光器件1/2.5英寸CMOS影像傳感器

8焦距f=3.35㎜

9光圈F/2.4

10對焦范圍0.3m～無窮遠

11曝光模式自動

12數據接口USB2.0

13白平衡自動

14尺寸96.5×66×32mm（長×寬×高）

15重量180g

16外殼防護

17顯示屏對角線尺寸6.7cm（2.8英寸）

18顯示屏亮度可調節

19視場角120°（1920×1080）

20自由跌落高度3m

21數字變倍功能5倍

22電池工作時間電池可更換，單塊電池連續攝錄時間8h、待機狀態24h

23攝像分辨率1920×108030幀/秒壓縮格式H.264

24重要視頻標記在攝像狀態，遇到重要場景，按對于按鍵，所拍攝的文件進行重點標記，以便事后快速查找

25錄音功能啟動攝錄功能后，在不停止攝錄的情況下按錄音鍵可同時開啟錄音功能。錄制的視音頻文件和音頻文件可分別保存

26本機瀏覽、檢索和回放功能具有以時間等方式瀏覽、檢索和回放本機存儲的視音頻、音頻、照片等信息的功能。執法儀在回放視音頻、音頻時可調節音量大小。瀏覽照片時照片可放大、縮小，并上下左右調整照片位置。視頻播放具有2X、4X、8X、16X、32X、64X的快進、快退和暫停等回放模式。

27觸摸屏操作可在觸摸屏上進行功能操作

28字符疊加功能能在錄制的視頻和所拍照片中自動疊加防篡改的信息，信息包括：執法記錄儀編號、時間、日期和使用者信息；可自動在錄制的視頻和所拍照片中疊加經緯度信息。

29自動校時能在連接上位機時通過管理軟件由管理員手動校正時間或設備自動與時間服務器同步時間，本機應不能修改時間。還可通過衛星校準時間。

30夜視功能在開啟夜視功能后，可看清距樣機5m處人物的面部特征，并可看清距樣機10m處的人體輪廓。

31抓拍在攝錄過程中通過按下拍照鍵能抓拍與視頻分辨率相同的照片，但不應影響正常的攝錄。

33文本瀏覽可進行常見的文本格式瀏覽

34連接對講機功能可連接對講機，為對講機提供拾音器和揚聲器。

35外接電池盒功能可配接外接電池盒用于擴大電池容量，外接電池盒應具備充能功能。

36省電模式可具有省電模式，開機后可通過相應操作進入省電狀態；按下恢復按鍵能退出省電模式。

37照片像素有效像素2560×1920、3264×2448、3968×2976、4736×3552。保存格式JPEG

38連拍功能可連續拍攝5張、10張或20張照片。連續拍攝時間間隔可設置為：2s、3s、5s、10s、20s、30s。

39定時拍照功能可按照設定的時間拍攝圖片，定時拍照的時間可設置為5s、10s、30s。

40WIFI功能內置WIFI模塊，可通過WIFI無線通信方式以文件或流的形式傳輸數據。

41全球定位系統功能內置GPS模塊，可接收衛星數據并提供定位信息。

42藍牙功能內置藍牙4.0模塊，可支持連接藍牙打印機及文件推送

434G功能內置4G模塊，可通過4G無線通信方式以文件或流的形式傳輸數據。

44導航功能可通過加載電子地圖實現導航功能。

45對講機功能可通過加載軟件實現兩臺或多臺執法儀之間的網絡對講機功能。

46微信功能可通過加載微信軟件，實現微信功能

47佩戴夾佩夾可360度旋轉，肩章、腰帶等多部位佩戴，小巧、輕便

48APP應用可加載第三方應用APP，實現通知轉發、反饋行政處罰文書、上次文本信息反饋至多臺電腦客戶端。

3.2平臺服務器技術參數

1主件要求采用IntelC612高性能芯片組，支持IntelE5-2600V3系列處理器，最多支持內存容量512GB，

CUP2顆IntelXeonProcessorE5-2620V36C/12T2.40GHz15MBL38.0GT/s85W

2盤位12盤位/SAS/Expander/擴展背板機箱

3內存2塊16GB/DDR4/2133/MHz/ECC/REG/2RANK

4硬盤2塊600GB/SAS/10000RPM/2.5寸/企業級

5RAIDLR282A2/8口/SAS6GB/512MB/半高/SFF8087/PCLE2.0*8

6導軌上架導軌套件（適用于機柜立柱間距730--870mm）

7光驅DVD/RW/USB

8電源2U800W1+1冗余電源

3.3執法記錄儀采集工作站

尺寸1500㎜*500㎜*450㎜

重量50kg

顯示屏19寸觸摸屏分辨率1280*1040

主板專業工控主板

CPUIntel處理器

內存DDR316004G

系統硬盤SSD60G

存儲硬盤SATA34TB

電源500W

USB端口20口

擴展盤位支持6個硬盤槽位，支持SAS硬盤，最大可擴展支持36T

操作系統Windows7SP1X32

4.設備清單

序號產品名稱單價數量備注

1執法記錄儀采集工作站4T

2數據管理服務器1臺

3監控調度服務器1臺

4執法記錄儀數據后臺管理軟件1套

5執法記錄儀移動監控調度指揮管理平臺軟件1套

64G執法記錄儀

7存儲硬盤4TB/SATA/7200PRM/3.5寸/企業級

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