1.1 系統概述

　　隨著經濟的發展、城鎮建設速度加快，導致城市中人口密集、流動人口增加，引發了城市建設中的交通、社會治安、重點區域防范等諸多城市管理問題，而公安警力增加遠不能滿足實際需求的速度。為了打擊各種各樣的經濟刑事犯罪，保護國家和人民群眾的生命財產安全，保證各行各業和社會各部門的正常運轉，采用高科技手段預防和制止各種犯罪成為安全防范的發展方向，視頻監控作為一個重要的技術防范手段得到越來越廣泛的應用。

　　平安城市視頻監控系統主要是應用視頻處理技術、傳輸技術，對大型聚集場所、治安復雜區域、重要單位等部位的治安動態情況進行實時監控，及時發現違法犯罪活動、利用監控錄像資料查證犯罪線索、實時掌握大型活動和群體性突發事件現場動態，實現監控圖像信息和其它信息的綜合應用，為提高公安機關駕馭社會治安局勢服務。最終使城市區域社會治安的突出問題得到基本解決，治安環境明顯改善，人民群眾的安全感不斷增強。

　　1.2 系統組成

　　平安城市高清智能視頻監控系統主要涉及到音視頻的采集、傳輸、存儲、管理、共享等環節。整個解決方案可分為前端監控資源采集、監控資源接入、聯網集中管理平臺、圖像資源存儲以及圖像資源共享平臺建設等部分。前端視頻采集主要包括：道路卡口、紅路燈路口、賓館酒店、娛樂場所、網吧、城市街道、派出所滯留室、其他公共區域等，在這些重點區域安裝百萬高清網絡攝像機實施高清晰的現場監控、抓拍、智能分析；使相關管理部門充分把握現場的詳細情況，提供高質量的畫面給監控人員或者是后端智能分析系統，在完成傳統事后分析功能的同時逐步實現事前預警提示。每個區域構建前端高清監控子系統，完成對每個區域的詳細記錄、監控，同時通過視頻光纖專網將各個子系統統一并入專網實現大規模集中城市高清視頻監控，實現統一調度，資源共享，提升相關執法部門的工作效率。指揮中心在視頻監控的同時，可同時對多個前端喊話（廣播），對求助人員可提供語音幫助，對不法分子的犯罪行為可起到威懾作用，實現可見即可控，為城市的和諧繁榮構筑一道高清視頻安全監控網。

系統架構圖

系統多級互聯拓撲圖

　　1.2.1 社會治安監控

　　在政府機構門口、金融、行政機構門口、人口分布稠密處、交通要道、復雜環境場所（廣場、影劇院、娛樂場所、車站、賓館飯店、公園等）、城區道路等位置進行監控，定點路口采用高清攝像槍進行監控，動點采用高清網絡球機實施大范圍的監視，使治安監控人員更及時準確的發現并跟蹤警情，提高響應速度。

　　傳輸網絡采用“有線為主，無線輔助”的建設模式，著重于成本控制和接入質量，以點對點、可網管接入模式為主的思路。有線方式采用自建光纖接入或租用專線接入；無線接入采用3G或WIFI。

　　監控中心由管理服務器、流媒體服務器、存儲服務器、智能分析服務器、客戶端、高清解碼矩陣、大屏幕電視墻等組成，能在統一操作平臺、統一界面下實現對多路監控前端的監視和控制功能。

　　1.2.2 網絡廣播

　　在治安復雜區域、重要路口、廣場、社區等治安監控場所，在安裝網絡攝像機進行視頻監控基礎上，安裝拾音器、IP網絡廣播、號角等音頻設備，以及緊急求助按鈕、報警探頭，經網絡廣播終端通過監控專網將上述信號傳輸至公安局指揮中心，在指揮中心配置網絡麥克風和音箱，就可以實現音視頻報警聯動功能，即指揮中心在視頻監控的同時，可以同時對單個或多個前端喊話（廣播），對求助人員可提供語音幫助，對不法分子的犯罪行為可起到威懾作用，以降低犯罪率。

　　1.2.3 高清卡口

　　通過在省際、城際、城區主干道、主要交通要道、主要出入口等安裝高清治安卡口系統，對經過的所有車輛進行抓拍，獲得車輛圖像，并自動實時地識別車牌字符，記錄下車輛經過的時間、地點、車牌號、行駛方向等數據，并全部匯入網絡傳輸子系統，傳輸至中心管理平臺。平臺可實時將前端上傳的圖片與黑名單庫比對，發現布控車輛后通過軟件界面、聲音、短信等方式報警；系統可按車牌、地點、車道、時間等信息，進行單條件查詢、組合查詢和模糊查詢等；系統可按日、周、月、年等時間段，統計不同點位、不同設備的車輛信息，并以報表、曲線圖、柱狀圖等各種直觀的方式顯示出來。

　　1.2.4 高清電子警察

　　采用140/200/500萬CCD高清一體化攝像機為采集主體，單臺攝像機覆蓋單向1~3車道；同步支持閃光燈和LED頻閃燈進行夜間補光。系統可以通過對視頻的智能分析判斷車輛直行闖紅燈、右/左轉、逆向行駛、壓線、跨線、違反禁止線等違法行為，能自動檢測抓拍到機動車違反交通安全法行為的連續三張違章圖片，違章照片能清晰地反映“紅燈、停車線、車型、車牌、時間、地點”等違法車輛的基本情況。系統做到人、路、車三者的有機結合，充分應用闖紅燈記錄系統使交通監控真正實現“智能化”，極大地提高交通管理的效率，確保交通安全。

　　1.2.5 社會資源接入

　　為了加大重要治安復雜場所的監控力度、加強重點治安單位和公安部機關內部單位的管理力度，提高公安機關發現、控制、制止、打擊各類違法犯罪行為的能力，提升全市社會治安整體防范水平，需要對大量的社會面資源監控系統進行有機整合，實現統一管理、資源共享。社會資源監控包括：重要交通路口，路段；首腦機關，要害部位，公共復雜、人員集聚場所；網吧，娛樂場所；賓館、酒店；民爆物品儲存、使用單位；內保單位；居民小區；公安基層單位；公安監所；特種車輛GPS監控。

　　1.3 系統特點

　　架構先進：采用分布式的網絡架構，實現分布式部署、集散式控制，充分整合現有的監控資源和各個分立系統

　　高清監控：采用百萬像素攝像機進行高清監控，圖像畫質清晰逼真，分辨率達1080P、720P，支持實時雙碼流，遠程瀏覽與本地存儲互不影響

　　流媒體轉發：具備流媒體功能，可以響應用戶對現場實時視頻和錄像文件的點播，并對視頻流進行轉發，使網絡帶寬資源得到最有效的利用

　　報警聯動：前端布置的紅外探頭、緊急按鈕發生報警時，本地警號報警并實時錄像，聯動管理中心平臺，在電視墻顯示報警聯動圖像，同時在管理平臺上彈出電子地圖

　　可見即可控：發現有可疑對象或緊急情況時，監控中心能即時對監控點進行遠程語音喊話和指揮，對行人群疏導或指揮現場處理工作，也可對可疑對象進行語音震懾，制止犯罪。

　　智能分析：采用智能分析技術，能對人員行為進行識別、跟蹤，對人臉進行抓拍

　　1.4 系統功能

　　實時監控功能：對社會治安、交通管理監控點實時視頻圖像進行動態觀察，結合GIS電子地圖應用，直接在電子地圖上標注監控攝像機的實際地理位置，實現監控圖像與GIS電子地圖聯動，便于各級領導查看指導。

　　可見即可控功能：通過網絡廣播系統平時可以實現背景音樂功能，當報警發生時能通過預設方式自動觸發圖像復核或聲音復核設備進行報警復核，值班人員可通過強切操作對前端進行喊話或進行雙向語音對講。

　　刑偵輔助功能：有效震懾各種違法犯罪活動，為案件提供偵查線索、高清錄像。

　　智能交通功能：實現車輛多級布控，車牌智能分析識別，違章信息處理，流量分析，分類查詢、數據統計，報表輸出等功能。

　　統一調度功能：實現對系統設備和用戶進行統一管理、身份認證、權限分配、配置下發等功能。

　　網管系統功能：對社會治安、交通管理監控點前端設備運行情況進行巡檢，溫度過高或過低告警、圖像丟失告警、設備斷電告警、設備斷網告警，便于系統故障排查。

　　智能化監控功能：對重點區域輔以智能分析功能，做到事前預警。系統具有跨線檢測、進入區域檢測、非法停車檢測、物品遺留檢測、徘徊檢測、人員聚集檢測、打架斗毆檢測等功能。