工業(yè)體系及其產(chǎn)品質(zhì)量生態(tài)構(gòu)建，是一個(gè)國(guó)家制造的氣場(chǎng)。強(qiáng)弱之分，只需看國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）的布局，高下立見(jiàn)。即使在經(jīng)濟(jì)全球化受挫的今天，質(zhì)量本身仍然是全球貿(mào)易中技術(shù)壁壘的組成部分。就國(guó)家制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而言，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要性日益凸顯，特別是標(biāo)準(zhǔn)制定、計(jì)量科學(xué)研究、認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定是否有效，會(huì)從根本上以一種強(qiáng)大但近乎無(wú)形的方式，影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展前景。

　　德國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施NQI的五大支柱

　　維護(hù)和現(xiàn)代化質(zhì)量水平的基礎(chǔ)架構(gòu)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策的核心任務(wù)。除了標(biāo)準(zhǔn)化和法律規(guī)定的計(jì)量方法之外，可靠的質(zhì)量基礎(chǔ)架構(gòu)還特別包括合格性評(píng)定，即對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的特定要求的滿足性進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施也包含對(duì)獨(dú)立第三方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的能力證明的授信。

　　圖1：德國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施也是德國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易去壁壘和摩擦中爭(zhēng)取自身利益的重要工具。只有通過(guò)國(guó)際認(rèn)可的產(chǎn)品要求和合格評(píng)定程序，才能為跨境銷售產(chǎn)品并確保產(chǎn)品和服務(wù)的兼容性。為了消除貨物跨境交換和克服貿(mào)易的技術(shù)障礙，德國(guó)積極與各個(gè)工業(yè)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)。而德國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在本國(guó)層面的協(xié)調(diào)則是依靠于法律、經(jīng)濟(jì)界、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的協(xié)力完整的構(gòu)建了德國(guó)制造的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施治理結(jié)構(gòu)。每一個(gè)要素都是不可或缺的有機(jī)組成部分。

　　標(biāo)準(zhǔn)描述了產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)或過(guò)程，為有形和無(wú)形物體的標(biāo)準(zhǔn)化定義了兼容性，質(zhì)量和安全性標(biāo)準(zhǔn)。它們由公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織制定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用通常是自愿的，但是如果是合同條款或立法者規(guī)定遵守標(biāo)準(zhǔn)則具有強(qiáng)制約束力。德國(guó)該領(lǐng)域熟知的參與方包含：德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（DIN）以及德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)（VDE）等。

　　合格評(píng)定是對(duì)法律、合同和標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)定某些要求的滿足性的檢查和證明。合格評(píng)定包括諸如對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、流程、系統(tǒng)和人員進(jìn)行校準(zhǔn)、認(rèn)證、檢查和測(cè)試的活動(dòng)。企業(yè)和市場(chǎng)中參與方都可以通過(guò)法律，合同約定的或自愿的要求實(shí)施合格性評(píng)估。此類機(jī)構(gòu)則包含德國(guó)技術(shù)監(jiān)視協(xié)會(huì)（TüV），德國(guó)機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)視協(xié)會(huì)（DEKRA）和船舶分類協(xié)會(huì)等。

　　檢測(cè)和認(rèn)證資質(zhì)授信機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方確認(rèn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)具有執(zhí)行某些合格評(píng)定活動(dòng)的能力認(rèn)定。如果在敏感行業(yè)或領(lǐng)域（例如涉及健康保護(hù)）進(jìn)行合格評(píng)定，立法者需要對(duì)相應(yīng)合格機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)可。此外，很多合格評(píng)定機(jī)構(gòu)自愿獲得授信，以突出其專業(yè)能力并增強(qiáng)被評(píng)定方信任。德國(guó)認(rèn)可委員會(huì)（DAkkS）是德國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證制度的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定和授信。而其下屬眾多授信機(jī)構(gòu)以及專業(yè)分委員會(huì)則構(gòu)成了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證的天然屏障。

　　測(cè)量與測(cè)試是質(zhì)量保證的必要要素，也是合格評(píng)定的基礎(chǔ)。測(cè)量系統(tǒng)通過(guò)將測(cè)量結(jié)果與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較來(lái)確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而校準(zhǔn)測(cè)量設(shè)備和方法，使其符合產(chǎn)業(yè)界要求。此外，計(jì)量領(lǐng)域的法律也規(guī)定了在國(guó)家為公民提供特殊保護(hù)的領(lǐng)域計(jì)量單位、測(cè)量方法和測(cè)量設(shè)備的官方要求。隸屬于德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部的德國(guó)聯(lián)邦物理技術(shù)研究所（PTB）則是德國(guó)計(jì)量領(lǐng)域的最權(quán)威機(jī)構(gòu)。德國(guó)政府明確規(guī)定聯(lián)邦物理技術(shù)研究所不得參與預(yù)計(jì)量校準(zhǔn)有關(guān)的任何市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只能對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的認(rèn)證授信機(jī)構(gòu)和各個(gè)聯(lián)邦州計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)。

　　市場(chǎng)監(jiān)督：保證在遵守現(xiàn)有法律法規(guī)的情況下對(duì)市場(chǎng)上提供的產(chǎn)品進(jìn)行控制和監(jiān)視并會(huì)向公眾通報(bào)危險(xiǎn)產(chǎn)品，采取適當(dāng)措施以確保在違反法規(guī)的實(shí)體重新符合相關(guān)規(guī)定。德國(guó)職業(yè)安全健康聯(lián)邦協(xié)會(huì)（BAuA）則是其中較為重要的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的代表。

　　國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施也是戰(zhàn)略物資

　　國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）不僅是提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的重要基石，也是全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素和戰(zhàn)略資源。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)估和仿真模型研究、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)估理論及實(shí)踐研究、企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)與效能評(píng)估研究、效能與市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題研究都是中國(guó)急需且必須做好的事情。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、計(jì)量機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流和標(biāo)準(zhǔn)和諧，也將為中國(guó)制造在未來(lái)變成如德國(guó)制造一樣的金字招牌鋪平道路。

　　高技術(shù)通常是高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)的，而高質(zhì)量則是被“苛刻”的客戶挑剔出來(lái)的，客戶的嚴(yán)苛要求的滿足，則需要質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中涉及的計(jì)量研究和實(shí)施機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)授信單位以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)相應(yīng)的角色責(zé)任，并在法制建設(shè)上作為最后一道防線，從而在系統(tǒng)層面完善中國(guó)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。20多年前，寶鋼鋼板在國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的時(shí)候仍然堅(jiān)持把10%的產(chǎn)品賣給世界上最苛刻的用戶（如日產(chǎn)汽車），從而奠定了寶鋼在汽車領(lǐng)域的行業(yè)地位。

　　政府、學(xué)會(huì)等聯(lián)合組隊(duì)的德國(guó)認(rèn)可委員會(huì)

　　聯(lián)邦政府所指定的德國(guó)認(rèn)可委員會(huì)（DAkkS），類似中國(guó)CNAS，但卻是由政府、學(xué)會(huì)等聯(lián)合組成。它是德國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證制度的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)條例歐盟委員會(huì)（（EC）765/2008號(hào)）和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)法案（AkkStelleG）》，它作為德國(guó)認(rèn)證資格的管理者，代表歐洲最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　德國(guó)認(rèn)可委員會(huì)成立于1991年05月，是由德國(guó)聯(lián)邦政府、德國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部（BMWA，現(xiàn)為聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部）、德國(guó)化學(xué)認(rèn)可機(jī)構(gòu)（DACH）、德國(guó)檢測(cè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)（DAP）、德國(guó)技術(shù)認(rèn)可機(jī)構(gòu)（DARTech）、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN）、德國(guó)聯(lián)邦材料檢驗(yàn)研究院（FBAM）等近20個(gè)機(jī)構(gòu)共同組建，其中包括了很多能積極影響德國(guó)認(rèn)可政策的工業(yè)界代表例如德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）。其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及合格評(píng)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)證/認(rèn)可領(lǐng)域的工作，特別是強(qiáng)制與非強(qiáng)制領(lǐng)域認(rèn)可組織之間的關(guān)系，并在國(guó)內(nèi)外代表德國(guó)認(rèn)可組織，發(fā)布被認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和被認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室名錄。其下屬專門成立了各個(gè)行業(yè)委員會(huì)，從而從技術(shù)的角度對(duì)授信認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出規(guī)范。

　　圖2：德國(guó)認(rèn)可委員會(huì)行業(yè)分委員會(huì)（來(lái)源：DAkkS網(wǎng)站）

　　此外，2010年根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)法案（AkkStelleG）》，在聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部（BMWi）領(lǐng)導(dǎo)下還成立了認(rèn)證咨詢委員會(huì)（AKB）。它在認(rèn)證問(wèn)題上為聯(lián)邦政府和德國(guó)認(rèn)證委員會(huì)（DAkkS）提供咨詢和支持認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證合格評(píng)定機(jī)構(gòu)（KBS）。只要合格評(píng)定機(jī)構(gòu)符合國(guó)際和德國(guó)國(guó)內(nèi)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求就可以進(jìn)行從事合格評(píng)定工作。此外，各個(gè)評(píng)定機(jī)構(gòu)也被收錄到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)（https://www.dakks.de/content/akkreditierte-stellen-dakks）一便于各個(gè)參與方查閱和甄別。

　　圖3：德國(guó)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的種類（來(lái)源：DAkkS網(wǎng)站）

　　在認(rèn)證授信機(jī)構(gòu)之外，法律的保障也構(gòu)成了認(rèn)證體系最終可追溯和強(qiáng)制性的屏障。可以說(shuō)，德國(guó)的有關(guān)認(rèn)證的法律包羅萬(wàn)象，其中最為基礎(chǔ)的則是認(rèn)證機(jī)構(gòu)法（AkkStelleG），德國(guó)立法者于2009年通過(guò)了《認(rèn)可機(jī)構(gòu)法》（AkkStelleG），從而與歐盟委員會(huì)第765/2008號(hào)法規(guī)（EC）的規(guī)定相一致。該法律規(guī)定了以下要點(diǎn)：認(rèn)可機(jī)構(gòu)的任務(wù)和權(quán)力、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的組織形式、認(rèn)可咨詢委員會(huì)、認(rèn)可標(biāo)志、費(fèi)用及開(kāi)支、監(jiān)理、與政府機(jī)構(gòu)的合作以及移交現(xiàn)有監(jiān)管責(zé)任等。

　　除開(kāi)《認(rèn)可機(jī)構(gòu)法》，直接和間接涉及認(rèn)證體系的法律也是為數(shù)眾多。舉例來(lái)說(shuō)，鑒于產(chǎn)品安全，在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)中有著非常重要的作用，該領(lǐng)域的法律是最多的。在德國(guó)涉及產(chǎn)品安全的法律規(guī)范主要有：《產(chǎn)品安全法》（ProdSG）和一系列的實(shí)施規(guī)章。例如在一定電壓范圍內(nèi)使用的機(jī)電設(shè)備的安全規(guī)定（ProdSV），或有關(guān)玩具安全的法規(guī)（GPSGV）；《醫(yī)療產(chǎn)品法》（MPG）、《機(jī)電設(shè)備電磁輻射可承受性法》（EMVG）、《輻射設(shè)備及通訊設(shè)施法》（FTEG）、《產(chǎn)品能源消耗環(huán)境合規(guī)法》（EVPG）。

　　從內(nèi)部因素來(lái)看，德國(guó)政府在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)檢領(lǐng)域采取了循序漸進(jìn)的演變模式，不斷強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能，引進(jìn)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以提高監(jiān)管效率并加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。在德國(guó)的消費(fèi)品市場(chǎng)，政企分離的獨(dú)立模式，驅(qū)動(dòng)人們對(duì)質(zhì)量和安全的需求。具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)技能的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，經(jīng)由認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可和/或政府部門授權(quán)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量測(cè)試與認(rèn)證。

　　與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)證體系

　　德國(guó)質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)TUV標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走向全世界。TUV應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)的目的是防止家電產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品使用過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，包括電擊或觸電，溫度過(guò)高或火災(zāi)，機(jī)械方面存在的危險(xiǎn)，放射性危險(xiǎn)，化學(xué)性危險(xiǎn)。而TüV標(biāo)志是德國(guó)TüV專為元器件產(chǎn)品定制的一個(gè)安全認(rèn)證標(biāo)志，在德國(guó)和歐洲得到廣泛的接受。而GS認(rèn)證是以德國(guó)產(chǎn)品安全法（ProdSG）為依據(jù)，按照歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)（EN標(biāo)準(zhǔn)）或德國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DIN標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行自愿性檢測(cè)認(rèn)證，是歐洲市場(chǎng)公認(rèn)的德國(guó)安全認(rèn)證標(biāo)志，某些要求比CE指令的要求更嚴(yán)格，擁有忠實(shí)的顧客群，在歐洲尤其是德國(guó)消費(fèi)者中具有極高的認(rèn)可度。TüV認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)以歐盟EN/德國(guó)DIN等歐洲標(biāo)準(zhǔn)為主，以家電產(chǎn)品為例，世界各地的家電法規(guī)，均以IEC標(biāo)準(zhǔn)IEC60335為基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型在德國(guó)和在德國(guó)主導(dǎo)下在德意法三國(guó)的全面鋪開(kāi)，德國(guó)政府專門成立了德國(guó)聯(lián)邦信息安全辦公室（BSI），確保信息安全與數(shù)字能源轉(zhuǎn)型安全。其下工作領(lǐng)域涉及：為政府、私營(yíng)部門和社會(huì)提供咨詢（部門代號(hào)B）、網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（部門代號(hào)CK）、數(shù)字化、認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)安全（部門代號(hào)D、其中D2部門專門負(fù)責(zé)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化）以及密碼技術(shù)和IT管理（部門代號(hào)KT）。

　　目前認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化部門基于公共和法律框架對(duì)信息技術(shù)安全產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的信息技術(shù)安全要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證。該體系運(yùn)作參與方大多數(shù)都持比較積極的態(tài)度構(gòu)建該領(lǐng)域的生態(tài)。企業(yè)界期待憑借參與標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化德國(guó)確保信息技術(shù)安全和隱私的地位、為國(guó)際環(huán)境中的德國(guó)制造商提供支持、公正地審核私人測(cè)試中心，確保制造商的利益最大化；政策層面希望基于此參與編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并在設(shè)計(jì)適宜的安全指南方面的專業(yè)知識(shí)；社會(huì)各界也希望借由該體系得到國(guó)際認(rèn)可的測(cè)試質(zhì)量，如地理信息標(biāo)準(zhǔn)化組織（SOGIS）、通用評(píng)估準(zhǔn)則互認(rèn)協(xié)議（CCRA）和DAkkS等）和憑借BSI的授權(quán)和聲譽(yù)建立信任。

　　圖4：德國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系的參與方

　　其認(rèn)證的范圍則包含產(chǎn)品認(rèn)證和體系與服務(wù)認(rèn)證兩個(gè)大類都需要測(cè)試中心/人員的執(zhí)業(yè)資格和資格鑒定人員和服務(wù)證書以及安全服務(wù)的認(rèn)證例如：ISO/IEC17025。以華為華為AR系列服務(wù)路由器為例，AR1220已經(jīng)通過(guò)BSI認(rèn)證，而另一款華為OptiXOSN1800VV100R13C00和更多的設(shè)備認(rèn)證也在進(jìn)行當(dāng)中。其遵循的原則是：法律（BSIG）：滿足必要標(biāo)準(zhǔn)要求并成功完成評(píng)估，且公權(quán)不與此類證書的頒發(fā)相抵觸，則可頒發(fā)證書。

　　圖5：德國(guó)信息安全認(rèn)證基本過(guò)程

　　當(dāng)前，德國(guó)BSI作為信息安全方面的獨(dú)立國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證為政府進(jìn)行監(jiān)管的工具。在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)領(lǐng)域涉及了眾多的專題，包含：電子健康、能源網(wǎng)、eID文件、交通方面的遠(yuǎn)程信息處理和付款交易等。BSI通過(guò)量身定制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證過(guò)程為政府法律倡議提供支持，也從歐洲和國(guó)家層面上提供支持每年發(fā)布超過(guò)100張證書，其中大約75%的證書為高保障級(jí)別證書。此外，它還運(yùn)營(yíng)著9個(gè)國(guó)家評(píng)估實(shí)驗(yàn)室。

　　中國(guó)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需接軌

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)企業(yè)的全球化戰(zhàn)略的推進(jìn)，基于上述對(duì)國(guó)際認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，特別是德國(guó)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的介紹和業(yè)內(nèi)人士觀察，不難看出，中國(guó)目前的認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要還是“國(guó)家隊(duì)”居多，而民營(yíng)的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國(guó)際檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比還是鳳毛菱角。例如中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）。CQC在國(guó)外，包含德國(guó)也有分支機(jī)構(gòu)。目前，其海外機(jī)構(gòu)也為眾多出口中國(guó)的企業(yè)提供認(rèn)證，以便他們可以順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際電子商務(wù)近些年井噴式的發(fā)展，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)曾嘗試跟淘寶合作，引導(dǎo)消費(fèi)理念，提供對(duì)工廠的第三方檢驗(yàn)，讓網(wǎng)購(gòu)更放心。而這一塊認(rèn)證卻恰恰是中國(guó)有可能主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)，如果依然只有國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)占領(lǐng)市場(chǎng)，則未免可惜。

　　中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，更重要的挑戰(zhàn)是如何走過(guò)國(guó)門，是要成為中國(guó)制造的全球化的驅(qū)逐艦。要在國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)打開(kāi)局面，首要的第一關(guān)就是與認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)單位達(dá)成信任和授信關(guān)系。以全世界認(rèn)證最權(quán)威的德國(guó)認(rèn)證委員會(huì)（DAKkS）和德國(guó)安全認(rèn)證技術(shù)中心（ZLS），類似中國(guó)認(rèn)監(jiān)委和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）并沒(méi)有對(duì)國(guó)外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)限制，因此在符合相應(yīng)規(guī)定的前提下是完全可以在國(guó)外逐步建立起聲譽(yù)。另一條適合擴(kuò)張的道路則是利用某過(guò)當(dāng)?shù)卣J(rèn)證企業(yè)的資質(zhì)，拓展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。全球資質(zhì)布局，特別是在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的資質(zhì)認(rèn)證尤為重要，拿到的產(chǎn)品種類越多，發(fā)展就越快。以CQC為例，目前在全球布點(diǎn)很多，在歐洲每個(gè)國(guó)家都有機(jī)構(gòu)。但是，只經(jīng)營(yíng)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)進(jìn)入歐盟國(guó)家的檢測(cè)和認(rèn)證資質(zhì)，而這樣的事情是完全可以鋪開(kāi)逐漸拓展到全品類。合理利用資本市場(chǎng)和我們國(guó)家的體制推動(dòng)力，則是更能為民營(yíng)檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)建立自身信譽(yù)和開(kāi)拓市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)加速。

　　中國(guó)制造企業(yè)無(wú)法靠自己遨游世界商海，“中國(guó)認(rèn)證作為驅(qū)逐艦需要同步跟上。這是德國(guó)制造與德國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)給中國(guó)工業(yè)留下了清晰背影。