射頻識(shí)(RFID)技木在食品安全管理的應(yīng)用及發(fā)展對(duì)策

射頻識(shí)別(Radio Frequency Identification，RFID)技術(shù)，是一種利用射頻通信實(shí)現(xiàn)的非接觸式自動(dòng)識(shí)別技術(shù)(以下通稱 RFID技術(shù))，其標(biāo)簽具有體積小、容量大、壽命長、可重復(fù)使用等特點(diǎn)，可支持快速讀寫、非可視識(shí)別、移動(dòng)識(shí)別、多目標(biāo)識(shí)別、定位及長期跟蹤管理。 RFID技術(shù)作為一種快速、適時(shí)、準(zhǔn)確處理信息的高新技術(shù)和信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，被列為21世紀(jì)十大重要技術(shù)之一。

從理論上說，使用 RFID標(biāo)簽后，每件物品都將擁有一個(gè)獨(dú)一無二的“身份證”。RFID技術(shù)通過對(duì)實(shí)體對(duì)象(包括零售商品、物流單元、集裝箱、貨運(yùn)包裝、生產(chǎn)零部件等)的唯一有效標(biāo)識(shí)，應(yīng)用于生產(chǎn)、零售、物流、制造、交通、公共信息服務(wù)等各個(gè)行業(yè)，可大幅提高管理與運(yùn)作效率，降低成本。

近年來，由于畜禽疾病以及嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品殘藥、進(jìn)口食品材料激增等食品安全危機(jī)頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了人們的身體健康，引起了全世界的廣泛關(guān)注，如何對(duì)食品有效跟蹤和追溯，已成為一個(gè)極為迫切的全球性課題。將RFID技術(shù)應(yīng)用于食品安全管理，因其特點(diǎn)發(fā)揮出很好的應(yīng)用特性，通過其相應(yīng)后臺(tái)信息系統(tǒng)，達(dá)到對(duì)食品的安全管理。

1全球RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1)全球RFID產(chǎn)業(yè)市場增長巨大。
近年來，發(fā)達(dá)國家RFID技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國防等眾多領(lǐng)域，在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域和人們?nèi)粘Ｉ钪卸硷@示出巨大的發(fā)展?jié)摿εc應(yīng)用空間，并將對(duì)整個(gè)社會(huì)信息化水平的提高以及加強(qiáng)國防安全等方面產(chǎn)生廣泛的影響。

2006 年全球RFID市場規(guī)模27．1億美元，2001～2006年的年復(fù)合增長率為31．7％。全球著名的市場調(diào)查企業(yè)IDTechEx公司對(duì)RFID產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了廣泛的研究，據(jù)其預(yù)測，2016年整個(gè)RFID市場的價(jià)值將從2006年的27．1億美元攀升到262．3億美元，年復(fù)合平均增長率仍維持在25． 5％左右的水平。
2)中國是未來RFID產(chǎn)業(yè)井噴式增長的主戰(zhàn)場。
根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長陳偉透露，
2005 年我國RFID市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到36．9億元，2006年這一數(shù)字大幅增加接近60億元。據(jù)行業(yè)專家估計(jì)，中國的RFID市場在今后的數(shù)年將穩(wěn)步增長，到 2011年時(shí)達(dá)到118．1億美元。種種跡象表明中國RFID市場的發(fā)展從2005年末起開始提速，政府部門、食品安全、物流、零售、工業(yè)、保健、中小企業(yè)及消費(fèi)行業(yè)都是頗具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。

根據(jù)IDTechEx預(yù)測，從2006～2016年期間，全球RFID市場的年均復(fù)合增長率將達(dá)到25．5％ ，東亞地區(qū)的發(fā)展速度尤為可觀，達(dá)到41．5％ ，屆時(shí)東亞地區(qū)RFID市場占有率將從2006年的l4．81％增加至2016年的近 50％ ，其中中國、韓國及日本將無疑是亞洲區(qū)的增長熱點(diǎn)。根據(jù)權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC的數(shù)據(jù)預(yù)測，中國RFID的市場容量在2005～2009年間的年復(fù)合增長率將達(dá)到65．5％。因此，在未來l0年內(nèi)，中國將是RFID市場井噴式增長的主戰(zhàn)場。

2 RFID技術(shù)應(yīng)用于食品安全管理的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，全球消費(fèi)者、制造商、供應(yīng)商和銷售商等都對(duì)食品安全提出了更高的要求，保證食品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、縮短交貨周期、準(zhǔn)確獲取食品安全信息等要求使得RFID技術(shù)在食品安全管理中有了發(fā)揮的空間。RFID技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和信息技術(shù)的支持下，以迅速、準(zhǔn)確地獲取、傳輸和反饋信息的主要特點(diǎn)，在食品安全管理中顯示出它的獨(dú)特作用。

食品的供應(yīng)鏈主要分為三個(gè)部分：種植與養(yǎng)殖；加工；倉儲(chǔ)與物流運(yùn)輸。但這簡單的三個(gè)部分在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中分工日益細(xì)化，食品從原材料到顧客食用這當(dāng)中已包含十幾項(xiàng)的中間環(huán)節(jié)。因此，如何更好地控制食品加工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在提高效率的同時(shí)保證食品安全問題不出差錯(cuò)，成為所有食品廠商、民眾、政府相關(guān)部門共同關(guān)注和急于解決的首要目標(biāo)。

將RFID 技術(shù)應(yīng)用于食品安全，首先能建立準(zhǔn)確、完整的食品供應(yīng)鏈信息。RFID技術(shù)憑借其無線傳輸特性與物品標(biāo)識(shí)的惟一性和安全性，在標(biāo)簽上能覆蓋食品供應(yīng)鏈全過程的所有信息數(shù)據(jù)，完成了100％追溯食品來源的解決方案，可以回答消費(fèi)者關(guān)于“食品從哪里來，中間處理環(huán)節(jié)是否完善”等問題，并給出詳細(xì)可靠的答案。 RFID的解決方案對(duì)每一件物品提供高效、詳盡的控制，在從農(nóng)場到消費(fèi)者餐桌的整個(gè)食品供應(yīng)鏈中，創(chuàng)建一系列可靠的食品信息。至此，RFID技術(shù)的應(yīng)用可以完成兩大食品安全管理目標(biāo)：食品安全“源頭”追溯和食品供應(yīng)鏈透明化管理。

3 RFID技術(shù)在食品安全管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

1)RFID技術(shù)應(yīng)用的具體方式。
RFID 技術(shù)的使用就像給食品制作一個(gè)戶口本。食品戶口本記錄的內(nèi)容包括食品的養(yǎng)殖／種植、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等食品供應(yīng)鏈各個(gè)階段，針對(duì)原材料的來源或食品制造商或銷售商作加工、倉儲(chǔ)及銷售的紀(jì)錄，通過RFID標(biāo)簽?zāi)軐?duì)食品及其情報(bào)資訊追究根源，從而實(shí)現(xiàn)食品安全追溯系統(tǒng)的建立。具體流程如下：① 在食品或原材料源頭由公司加入RFID標(biāo)簽，寫入食品或原材料的基本信息，如產(chǎn)地、出產(chǎn)日期、儲(chǔ)存方法及食用方法等；② 通過倉儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)到達(dá)食品加工廠，標(biāo)簽中添加倉儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的信息；③ 加工廠完成食品加工，將原料和輔料的原始記錄以及加工過程的信息寫入RFID標(biāo)簽；④ 檢疫局將檢疫信息寫入；⑤ 倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分銷、配送等物流環(huán)節(jié)信息寫入；⑥ 到超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、快餐以及飯店，再將這一層信息寫入實(shí)現(xiàn)跟蹤鏈的最后環(huán)節(jié)。

具體實(shí)施過程中利用RFID食品標(biāo)簽有兩種方法實(shí)現(xiàn)整個(gè)食品供應(yīng)鏈上的信息跟蹤：一種是自下游往上游方向回朔的叫做追溯(Tracing或 Trace Back)，就是消費(fèi)者從銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)購買的食品發(fā)現(xiàn)了安全問題，可以層層向上進(jìn)行追溯，最終確定問題所在，這種回朔方法主要用于問題產(chǎn)品的召回。

另一種是自上游往下游方向追蹤的叫做追蹤(Tracking或Trace Forward)，從農(nóng)場種植／養(yǎng)殖環(huán)節(jié)— — 加工環(huán)節(jié)— —運(yùn)輸環(huán)節(jié)— —銷售環(huán)節(jié)，這種方法主要用于查找造成質(zhì)量問題的原因，確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地和特征。
2)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用現(xiàn)狀。
在很多發(fā)達(dá)國家，是極其重視食品安全的，國際上已將RFID技術(shù)應(yīng)用到食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域并取得了很好的效果。如歐盟于1997年開始建立食品可追溯系統(tǒng)，主要應(yīng)用在牛肉的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，保持生產(chǎn)和監(jiān)管的透明度及產(chǎn)品完整詳盡的個(gè)體信息；澳大利亞已經(jīng)建立了“全國家畜識(shí)別系統(tǒng)”和管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施全國食品安全管理體制；2001年起，日本建立“食品身份證制度”，即農(nóng)產(chǎn)品履歷制度，用來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷的追蹤。

在國外，很多飼養(yǎng)場都已經(jīng)運(yùn)用RFID標(biāo)簽來全程監(jiān)測禽畜動(dòng)物的基本狀況(如生長、健康、流通過程等)，從而形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全控制體系。全過程(種豬——飼養(yǎng)—— 屠宰——分割一一包裝——運(yùn)輸——餐桌)嚴(yán)格控制的產(chǎn)業(yè)鏈，保證向市場提供優(yōu)質(zhì)的放心肉食品。而被銷售的豬肉一旦發(fā)生質(zhì)量問題，根據(jù)豬肉包裝的標(biāo)簽來實(shí)現(xiàn)全程追蹤和監(jiān)管。

3)我國RFID技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀。
近年來，中國的消費(fèi)者已經(jīng)經(jīng)歷了一系列觸目驚心的食品安全重大事件，如“紅心鴨蛋”、“蘇丹紅”事件、“多寶魚”、阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉、四川“豬鏈球菌”、“瘦肉精”中毒、禽流感等等，不僅威脅著消費(fèi)者的健康和生命，同時(shí)也給社會(huì)造成了危害。由此我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：食品安全是影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定的公共安全問題。但當(dāng)前我國在整個(gè)食品生產(chǎn)過程中應(yīng)用自動(dòng)追溯系統(tǒng)的實(shí)例寥寥無幾，國內(nèi)食品行業(yè)的全程可跟蹤供應(yīng)鏈尚未形成。

在國家農(nóng)業(yè)部948項(xiàng)目“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系”課題中，RFID技術(shù)應(yīng)用于畜牧業(yè)食品生產(chǎn)的全過程，包括飼養(yǎng)、防疫滅菌、產(chǎn)品加工、食品流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面引入標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量監(jiān)管措施，建立“從農(nóng)場到餐桌”的食品供應(yīng)鏈跟蹤與可追溯體系，從而達(dá)到科學(xué)的全程化飼養(yǎng)監(jiān)控、安全化生產(chǎn)監(jiān)控、市場化可追溯的高質(zhì)量、高水平、高效益的目標(biāo)。2006年9月底，帶有RFID 標(biāo)簽的第一批“金卡豬”在成都上市，市場反映十分積極。2007年2月我國又完成了肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量安全可追溯體系的建立。目前我國已經(jīng)完成了基于 RFID的生豬與肉牛全程質(zhì)量安全追溯的應(yīng)用，并且在全國各大省市上海、廣東、安徽、四川、北京等地加速示范推廣進(jìn)程，這標(biāo)志著我國肉類食品的全程質(zhì)量和安全追溯管理達(dá)到了國際先進(jìn)水平。

隨著RFID技術(shù)在食品安全管理應(yīng)用的成功與推廣，為了迎接2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)，北京和上海將利用RFID技術(shù)實(shí)施奧運(yùn)／世博食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，通過建立奧運(yùn)／世博食品安全追溯體系，服務(wù)于“安全奧運(yùn)／世博”，同時(shí)將應(yīng)用成果推廣到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)中。其中北京將于2007年8月首次啟用奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)，屆時(shí)將確定糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等l0大類345個(gè)品種的奧運(yùn)食品安全主體標(biāo)準(zhǔn)，追溯系統(tǒng)將覆蓋北京市1 50個(gè)蔬菜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)。

4 RFID技術(shù)在食品安全管理領(lǐng)域中的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)

1)RFID產(chǎn)品成本偏高。
對(duì)RFID的應(yīng)用來說，成本仍然是首要的問題。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院科技委副主任委員，資深專家雷震洲認(rèn)為，RFID要獲得長足發(fā)展，尤其是在中國長期發(fā)展，必須降低成本，才能獲得大規(guī)模應(yīng)用。
在食品安全管理中應(yīng)用RFID技術(shù)將要求單件產(chǎn)品不論蔬菜雞蛋豬肉都要貼有RFID標(biāo)簽，而同時(shí)對(duì)于整個(gè)食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的企業(yè)都要配有RFID讀寫器和天線設(shè)備。從全國食品銷售市場的規(guī)模來看，RFID技術(shù)在食品安全管理的應(yīng)用將帶動(dòng)大規(guī)模的RFID標(biāo)簽、閱讀器和天線設(shè)備的需求，然而同時(shí)大規(guī)模的需求也將大幅度增加食品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)管理成本，這就是阻礙RFID技術(shù)大規(guī)模爆發(fā)式應(yīng)用的主要問題之一。
2)成本分?jǐn)偤屠娣峙洹?
RFID 技術(shù)的應(yīng)用，這必定會(huì)增加RFID標(biāo)簽、閱讀器和天線等設(shè)備的投入成本，同時(shí)數(shù)據(jù)信息的錄入也在一定程度上增加了人工成本；另一方面，由于RFID技術(shù)的應(yīng)用可以提高物流和交通環(huán)節(jié)的效率，也可以在銷售上提高食品售價(jià)，從而獲得收益。因此從上游的生產(chǎn)加工廠商、中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)、到下游的銷售終端，整個(gè)食品供應(yīng)鏈上如何進(jìn)行成本分?jǐn)偤屠娣峙鋵⑹瞧髽I(yè)應(yīng)用RFID技術(shù)的主要顧慮之一。
3)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
食品供應(yīng)涉及面很廣，從原產(chǎn)地到加工、包裝環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)檢疫甚至餐廳等，如果RFID標(biāo)簽采用的編碼系統(tǒng)不統(tǒng)一，或者是整個(gè)食品供應(yīng)鏈上的頻段不統(tǒng)一，就會(huì)造成信息讀寫、查詢、跟蹤及追溯的不便，甚至可能無法實(shí)現(xiàn)RFID技術(shù)帶來的便利。在一定程度上，由于缺乏全國RFID技術(shù)應(yīng)用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，容易使區(qū)域之間的貿(mào)易往來形成障礙，也使得市場上食品的安全標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，從而導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食品安全辨別能力的削弱以及對(duì)應(yīng)用RFID技術(shù)標(biāo)識(shí)的食品安全不信任。
4)信息誠信風(fēng)險(xiǎn)。
食品安全追溯系統(tǒng)的核心是數(shù)據(jù)庫，記錄了從“農(nóng)場到餐桌”整個(gè)食品供應(yīng)鏈上的所有信息，消費(fèi)者也正是通過這個(gè)數(shù)據(jù)庫了解食品的安全信息。然而，在整個(gè)供應(yīng)鏈上，如果在種植和養(yǎng)殖；加工；檢疫；倉儲(chǔ)和物流等任何一個(gè)環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)誠信危機(jī)：個(gè)別廠商追逐短期利益“以次充好”、“以假亂真”等現(xiàn)象，那么RFID 標(biāo)簽所記錄的數(shù)據(jù)便毫無意義，其標(biāo)志的安全食品也無法令消費(fèi)者信服。

5 RFID技術(shù)在食品安全管理應(yīng)用的發(fā)展對(duì)策

綜觀世界各國發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，政府在其中扮演著重要的角色，各國重大的RFID應(yīng)用項(xiàng)目都是在政府支持的背景下得以順利展開并推廣。我國在2006 年6月推出的《中國射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》中明確表示，我國的RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：企業(yè)為主，政府推動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的RFID產(chǎn)業(yè)鏈；通過產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮群力優(yōu)勢(shì)，打造具有國際競爭力的民族品牌；開展國際交流與合作，提高中國RFID產(chǎn)業(yè)整體水平? 。

然而，食品安全問題是與消費(fèi)者身體健康和生命安全息息相關(guān)的問題，是影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定的公共安全問題。通過在食品質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)采用RFID技術(shù)，可以整合上下游企業(yè)相互合作、信息共享、利益互補(bǔ)的食品供應(yīng)鏈機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。因此，RFID技術(shù)在食品安全管理的應(yīng)用中需要我國政府、行業(yè)、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)間的大力協(xié)同和統(tǒng)籌規(guī)劃，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源合理配置和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1)加大政府支持力度，促進(jìn)RFID關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
降低RFID標(biāo)簽成本和RFID技術(shù)在各種不同類型食品供應(yīng)鏈中的應(yīng)用方案都是RFID技術(shù)在食品安全管理應(yīng)用中急需攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。隨著RFID標(biāo)簽成本的降低，政府以技術(shù)、人才、資金或政策等方式支持?jǐn)U大應(yīng)用項(xiàng)目的規(guī)模，在更大的范圍內(nèi)整合跨省跨部門資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。建議國家從政策和財(cái)政上加大支持力度，促進(jìn)各種RFID技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，扶持RFID技術(shù)自主創(chuàng)新，并力爭使我國整體食品安全追溯管理系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

2)加強(qiáng)政府教育職能，積極推廣示范項(xiàng)目。
對(duì)肉類產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤與追溯管理，是當(dāng)今世界畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，我國生豬和肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量安全可追溯體系的建立，標(biāo)志著我國在肉類食品的全程質(zhì)量和安全追溯管理已達(dá)到了國際先進(jìn)水平。政府應(yīng)積極推廣這些項(xiàng)目成果的實(shí)施應(yīng)用，這對(duì)于加強(qiáng)我國肉類食品的規(guī)范化管理，促進(jìn)生豬和肉牛養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。另一方面，從肉類食品推廣到其它食品的應(yīng)用方面，不僅可以加快其它食品安全管理領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)程，同時(shí)可以為食品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)提供一個(gè)成功的范例，包括經(jīng)濟(jì)收益、成本分?jǐn)?、利益分配和操作流程等，使得企業(yè)由于顧慮采用RFID技術(shù)而帶來的成本與收益問題得以消除，促進(jìn)RFID技術(shù)的應(yīng)用。政府積極推廣示范項(xiàng)目并加強(qiáng)成功經(jīng)驗(yàn)的教育效應(yīng)，對(duì)促進(jìn)我國食品產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具有重要意義。
3)建立統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)，食品供應(yīng)鏈上環(huán)環(huán)相扣。
當(dāng)食品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)錄入產(chǎn)品信息的編碼體系或使用的頻段不統(tǒng)一就會(huì)造成最終消費(fèi)者讀取信息的失敗或不完整，同時(shí)也增加了下游企業(yè)對(duì)不同頻段不同編碼體系的RFID標(biāo)簽閱讀器的需求，使得食品安全管理項(xiàng)目不經(jīng)濟(jì)，信息的錄入和讀取不便利，最終導(dǎo)致RFID技術(shù)應(yīng)用的失敗。因此由政府牽頭，組織行業(yè)協(xié)會(huì)配合國家有關(guān)部委盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立統(tǒng)一的食品安全管理編碼體系。另外行業(yè)協(xié)會(huì)的成立應(yīng)有助于加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系，從而保證錄入信息的完整統(tǒng)一。
4)搭建中間應(yīng)用平臺(tái)，解決誠信危機(jī)。
目前，我國多數(shù)食品的生產(chǎn)經(jīng)營采用單戶經(jīng)營形式，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，另一方面，在食品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的企業(yè)之間聯(lián)系松散，這都為RFID技術(shù)在食品安全管理的應(yīng)用造成了阻礙。為此我國食品安全管理急需建立完善的中間應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)應(yīng)由政府牽頭，組織相關(guān)部委和行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)共同搭建，提供的服務(wù)包括：對(duì)養(yǎng)殖／種植、加工、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和安全預(yù)警；對(duì)食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行采集，并確保企業(yè)錄入信息的可靠性；對(duì)食品安全問題執(zhí)行追溯以及制定相關(guān)懲處措施等。通過政府機(jī)關(guān)的公信力來解決RFID技術(shù)應(yīng)用中可能存在的誠信危機(jī)，使食品安全管理更安全。

6結(jié)語

近年來，我國不斷發(fā)生著一些嚴(yán)重危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的重大食品安全事件，如何對(duì)食品有效跟蹤和追溯，已成為一個(gè)極為迫切的課題。目前，食品跟蹤與追溯的研究已經(jīng)悄然起步，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“從農(nóng)場到餐桌”供應(yīng)鏈全程跟蹤與追溯已經(jīng)成為一種目標(biāo)，被消費(fèi)者所期待。有關(guān)部門和企業(yè)也在積極努力推進(jìn)其發(fā)展，以解決食品質(zhì)量及食品安全問題。

在食品安全管理問題迫在眉睫的今天，RFID以其相比于其他識(shí)別技術(shù)的特殊性：識(shí)別工作無須人工干預(yù)、可工作于各種惡劣環(huán)境、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體、可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽、閱讀距離遠(yuǎn)、穿透能力強(qiáng)、閱讀芳香性強(qiáng)、智能化強(qiáng)、標(biāo)簽壽命長、信息處理量大且準(zhǔn)確等優(yōu)點(diǎn)，成為了應(yīng)用于食品安全供應(yīng)鏈的首選。食品安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)控制過程，也是一項(xiàng)具有重大影響的公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，雖然目前我國食品行業(yè)的全程可追蹤供應(yīng)鏈尚未完全形成，但隨著我國肉類食品的全程質(zhì)量和安全追溯管理項(xiàng)目的成功和推廣，政府應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度，促進(jìn)和完善RFID技術(shù)在食品安全管理領(lǐng)域的應(yīng)用，研發(fā)核心技術(shù)，集中攻關(guān)，最終將形成我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的食品安全管理解方案，構(gòu)建一個(gè)適合我國國情的食品安全追溯管理體系。