相對于TDD-LTE，另外一個國際標準WiMAX的境遇似乎更差一些。

2007年10月19日，WiMAX成為繼WCDMA、CDMA 2000、TD-SCDMA之后的第四個全球3G標準，但其發展并不順利。根據WiMAX公布的數據，雖然在全球范圍內WiMAX運營商數量超過250個，但截至2011年8月，全球的WiMAX用戶總量只有2000萬。

隨著LTE和WiMAX之間的市場爭奪，越來越多的WiMAX運營商宣布倒向LTE，更準確地說，是倒向TDD-LTE陣營。例如美國運營商Clearwire、日本運營商軟銀、俄羅斯運營商YOTA、馬來西亞運營商Packet One等。

Packet One首席運營官邁克爾？賴（Michael Lai）表示，倒向TDD-LTE的核心原因是，“利用非成對頻譜，可以根據自身的需要決定上行鏈路和下行鏈路。而隨著用戶生成內容的數據量逐步增多，這種能力就變得越來越重要。”

中國國家無線電頻率規劃專家咨詢委員會主任陳如明對《財經國家周刊》表示，“WiMAX在競爭中失去了很多機會，而上海世博會期間TDD-LTE顯示的實力引起了很大震動，包括中國移動的示范作用，以及華為、中興等廠商能力的凸顯。”

不過，WiMAX陣營雖然力量薄弱，卻依然值得警惕。因為WiMAX與TDD-LTE使用的頻率相同，如果WiMAX重新超越TDD-LTE，它將成為另一個致命的威脅。

陳如明認為，WiMAX最終會被FDD-LTE和TDD-LTE逐步融合掉，但這一過程中仍存一個變數，“如果TDD-LTE和TDD-SCDMA的雙網融合做得不夠快，會被FDD-LTE占據優勢，甚至是WiMAX發展出現變數。”他認為，TDD-LTE和WiMAX之間的競爭，是一個發展速度之爭。

在專家們看來，TDD-LTE入選國際標準，只是未來國際競爭搏殺的揭幕。北京郵電大學經管學院院長呂廷杰認為，標準只有通過知識產權保護、以舉國之力進行產品的投入和研發，乃至保證新技術在全球的市場擴散能力，才是更為關鍵的要素。

有專家建議，在TDD-LTE發展已經到了關鍵的時刻，應當從國家戰略的層面考慮，而不單單從某個運營商入手，推動TDD-LTE的發展。否則，在當前FDD-LTE已經明顯領先的前提下，TDD-LTE無法發揮出巨大的示范效應。 “未來3年，我們將面臨三個時間的關鍵點，第一個是最佳的TDD-LTE發展的時間窗口；第二，最佳的頻率規劃出臺的時機；第三，最佳政府推動的發力時期。” 鄧壽鵬說。

“我們覺得目標必須非常清晰，就是要加快商用，全力地加快商用，任何阻擋商用的因素，都是我們要全力重視并解決的。”華為中國區副總裁張文林說。

政策推力

業界專家同時認為，推進TDD-LTE商用，不能回避我國在芯片、測試儀表等工業基礎領域的薄弱現狀，應予以大力有效的扶持。

工業和信息化部通信科技委員會秘書長周寶信說，為了在全世界更廣泛地使用，TDD-LTE設備和產品不能僅僅支持TDD-LTE，必須要同時能支持FDD-LTE、TD-SCDMA、WCDMA乃至更多標準，這需要在芯片層面有更高的集成度，在網絡、設備、終端等領域也需要更大的研發投入。

比如TDD-LTE芯片，截至2011年底， 目前全球至少已有17家廠商在研發TDD-LTE芯片，但能提供TDD-LTE與FDD-LTE融合芯片的仍只有高通、海思、Altair三家。業內專家更表示，現階段的65-45納米芯片只適合4G數據卡， 要滿足4G手機性能和功耗的指標，需要32-28納米級別的芯片才會有好的表現。

在這些領域，FDD-LTE也不成熟，但仍領先于TDD-LTE。

目前，TDD-LTE整體產業發展節奏，落后于FDD-LTE大約一年半到兩年時間，“這已經是中國在通信領域最接近世界前沿的時刻。”IMT-Advanced推進組成員、工業和信息化部電信研究院通信標準研究所無線室主任萬屹對《財經國家周刊》說，“在一些領域，中國廠商的領先性已經明顯得到了體現，例如在TDD-LTE設備領域。現在最需要做的，是在終端和組網方面進一步強化，同時能夠有更為得力的全球化推廣。”

張文林認為，如果政府能對TDD-LTE的芯片、終端等環節給予稅收優惠，將會是相當重要的推動力。

與此同時，TDD-LTE的頻率問題也受到關注。

“目前，TDD-LTE已經具備了商業化的基礎，但也還面臨技術、資金、經營、管理、商業模式、政策等問題。比較起來，攔路虎還是頻率。”電子信息監督評估組組長馬俊如對記者說，“TDD-LTE的發展現在萬事俱備，只欠頻率。”

不少專家都認為，TDD-LTE目前的頻率資源仍然非常不足，急需盡早規劃并盡早分配更多資源。楊驊說，從全球的頻譜工作來說，TDD-LTE目前還是弱勢狀態，這對未來全球化的產業發展是不利的。

“頻率的多少，將決定了移動寬帶未來的市場空間大小，中國的頻率劃分有利于帶動更多國家規劃TDD頻譜，擴大TDD-LTE的全球市場空間。”鄧壽鵬認為，為了體現我國對TDD-LTE技術的信心和支持，帶動全球產業發展，應當盡快為TDD-LTE分配盡可能多的優質的頻率資源。 “千人計劃”專家張輝博士對《財經國家周刊》表示，“應該下定決心，將190兆頻譜資源都給TDD-LTE，應當鼓勵中國電信和中國聯通也上TDD-LTE，現在是該下決心的時候了。”

商用提速

TDD-LTE的商用步伐已開始加速。

2月6日晚間，中移動宣布以1.7億港元價格，成功競拍香港30MHz的無線頻段，用于在香港建設TDD-LTE網絡。這是香港電訊管理局最新發放的三張LTE牌照之一，其他兩張牌照也都是用于建設TDD-LTE網絡，分別為和記電訊和世紀互聯獲得。

此前2天，工信部部長苗圩2月4日在廣東調研期間表示，TDD建設不能動搖，要大力加強基站建設，堅定不移推進3G，改進基站建設，增進覆蓋，為4G發展打好基礎。

記者從工信部獲悉，工信部已批準中國內地TDD-LTE規模試驗進入第二階段。

據工信部科技司司長聞庫介紹，TDD-LTE從提出標準到真正商用，其間需要經過三個階段：首先是在實驗室內的概念技術試驗，先做出設備樣機并驗證技術的可行性；然后建設少量基站，搭建簡單網絡環境并進行研發技術試驗；其后可以在室內、室外的復雜場地環境中，搭建盡

可能接近于實際商用環境的網絡，進行從小范圍到大范圍的規模試驗。

第一階段的概念驗證在2009年前已經完成，技術研發試驗也于2009年在北京的懷柔和密云外場完成。

2010年12月，工信部批復同意TDD-LTE規模試驗“6+1”第一階段方案，由中移動在上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門六個城市展開TDD-LTE規模試驗，每個城市部署100至200個基站，同時在北京市長安街沿線建設TDD-LTE演示網絡。

據中移動此前公布的數據，第一階段測試已于2011年9月順利完成，期間中移動組織了超過300人的測試團隊，編制完成了29本技術規范和測試規范以及十多項管理制度，累計建成基站超過850個，完成了包括無線網、核心網、傳輸、承載、安全、網管等領域在內的2萬多項測試。

在此基礎上，即將開始的第二階段試驗將進一步擴大規模。

據了解，第一階段的測試主要是系統設備和TDD-LTE單模終端的測試；第二規模試驗則將進一步驗證TDD-LTE關鍵技術和系統組網能力，促進產業鏈各環節研發和產業化進展。

黃曉慶透露，第二階段的試驗將會出臺一些新政策，基站數量可能超過2萬個。

“第一階段測試工作全面驗證了TDD-LTE的技術可行性，系統設備已經達到FDD商用初期的水平，TDD-LTE單模終端具備試商用能力。”黃曉慶說，“2012年TDD-LTE將推出更多的多模終端，具有端到端試商用的能力。”

他同時透露，中移動已經建成25萬個TD-SCDMA基站，其中50%的TD-SCDMA基站都可以平滑過渡到TDD-LTE，所以中移動要擴展TDD-LTE將會非常容易。而在二期試驗中，中移動2013年上半年可能將部署10000到20000個TDD-LTE基站。

今年1月， TD產業聯盟秘書長楊驊在公開場合表示，預計今年內地規模試驗城市將達到10個，政府的TDD-LTE投資不低于2011年，整個產業鏈的投資將遠超2011年。

設備廠商人士預計，本輪試驗預計將于今年6月完成。而瑞士信貸則預計，中移動有望于今年12月前獲得TDD-LTE商用牌照，并在2014年初形成市場競爭力。

在終端方面，國內廠商也已為TDD-LTE的商用做好了準備。在今年的CES（全球消費電子展）上，華為一共推出了包括首款LTE智能手機Ascend P1 LTE、無線上網卡E3276、以及Mobile WiFi LTE等9款LTE產品。