美國(guó)方面始于一年前對(duì)華為中興發(fā)起安全調(diào)查，在歷經(jīng)幾輪紛爭(zhēng)之后，非但沒(méi)有塵埃落定的意思，反而以收到更多投訴為由，美國(guó)國(guó)會(huì)啟動(dòng)針對(duì)華為中興公司第二輪調(diào)查，對(duì)此狀況，多位觀察、分析人士對(duì)本報(bào)表示，除美國(guó)保護(hù)政策使然之外，通信行業(yè)已在發(fā)生的巨大變化使得傳統(tǒng)通信企業(yè)江河日下，也是主要誘因之一，在未來(lái)5年，老牌電信企業(yè)便不得不面臨行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的洗牌、轉(zhuǎn)型和瘦身等沖擊。

　　保護(hù)壁壘由來(lái)已久

　　公開(kāi)資料顯示，早在1997年和1994年，摩托羅拉和思科即進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，與這些企業(yè)在中國(guó)大行其道相比，中國(guó)通信企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的拓展顯得步履維艱。與此次被扣上危害安全名義進(jìn)行封殺相比，專利戰(zhàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)是此前阻擊的關(guān)鍵詞，2003年，思科對(duì)華為提出起訴，指探其非法復(fù)制操作軟件，同年，華為從美國(guó)市場(chǎng)撤下被訴涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品，此后幾經(jīng)周折，2004年7月末，思科放棄對(duì)華為版權(quán)訴訟，持續(xù)一年半之久的官司劃上句號(hào)。

　　而此次被美國(guó)國(guó)會(huì)長(zhǎng)時(shí)間以安全為由調(diào)查，綜合各方觀點(diǎn)來(lái)看，不外乎以下兩種：對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的擔(dān)憂；對(duì)本土企業(yè)的保護(hù)。

　　多位觀察人士認(rèn)為，近二、三十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓美國(guó)非常警惕，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系決定了其以種種借口阻擊中國(guó)企業(yè)在其境內(nèi)的擴(kuò)張，中國(guó)企業(yè)此前在美國(guó)發(fā)起的多項(xiàng)并購(gòu)案例的失敗原因即是在此。對(duì)于這種觀點(diǎn)，中投顧問(wèn)IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)表示贊同，“美國(guó)對(duì)我國(guó)企業(yè)頻頻設(shè)置市場(chǎng)、技術(shù)，甚至“國(guó)家安全”的貿(mào)易壁壘，限制我國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，主要源自于對(duì)我國(guó)崛起的擔(dān)憂，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)驚人的發(fā)展速度讓美國(guó)感到巨大的壓力。”

　　除此之外，對(duì)本土企業(yè)的保護(hù)也成為導(dǎo)致本次中國(guó)企業(yè)在美遇阻的原因之一。王寧遠(yuǎn)認(rèn)為，從通信行業(yè)規(guī)模、核心技術(shù)水平等發(fā)展?fàn)顩r而言，美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)。盡管華為中興在全球通信設(shè)備制造行業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)份額，但其技術(shù)實(shí)力與美國(guó)企業(yè)相比，仍有一定的差距。真正讓美國(guó)擔(dān)憂的并非華為中興的技術(shù)實(shí)力，而是華為中興的發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)美國(guó)市場(chǎng)的逐漸占領(lǐng)。

　　艾媒咨詢CEO張毅在接受記者采訪時(shí)分析，基于上述種種原因，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)的保護(hù)政策都不會(huì)放開(kāi)。

　　未來(lái)5年行業(yè)將現(xiàn)三大特征

　　不過(guò)，即使啟動(dòng)種種保護(hù)政策，不可忽略的事實(shí)是，通信行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展早已決定了老牌通信企業(yè)若不轉(zhuǎn)型，必然江河日下的現(xiàn)實(shí)。

　　張毅認(rèn)為，美國(guó)最為擔(dān)心的，是未來(lái)移動(dòng)終端對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的沖擊。此前，兩國(guó)電信企業(yè)曾有過(guò)密切合作的時(shí)期，而從合作變?yōu)閷?duì)立，根本的原因在于通信行業(yè)環(huán)境已今非昔比。“基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在發(fā)展的過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)及生存空間越來(lái)越窄，導(dǎo)致其它電信企業(yè)和配套企業(yè)有較大變動(dòng)”。

　　基于這種行業(yè)狀況，張毅認(rèn)為，通信行業(yè)未來(lái)5年內(nèi)，必然呈現(xiàn)出三種發(fā)展特性來(lái)：“傳統(tǒng)老牌的通信企業(yè)將大洗牌；而能否轉(zhuǎn)型成功將決定未來(lái)的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)；龐大的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)將迎來(lái)瘦身期”。

　　張毅稱，資料顯示，自去年開(kāi)始，為發(fā)達(dá)國(guó)家提供電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的老牌通信企業(yè)的生存環(huán)境已然生變：全球經(jīng)濟(jì)景氣度偏低的背景下，電信企業(yè)對(duì)設(shè)備及服務(wù)需求下降，導(dǎo)致提供設(shè)備和服務(wù)的企業(yè)面臨較大危機(jī)，特別是今年以來(lái)，此狀況非常明顯；而未來(lái)5年里，這些在過(guò)去一、二十年間稱霸全球的通信巨頭，相當(dāng)多一部分將面臨被洗牌的窘境。

　　在這種情況下，如何轉(zhuǎn)型就成了業(yè)界各方不得不考慮的問(wèn)題。對(duì)比這些公司近年來(lái)的舉動(dòng)可以看出，華為自2011年起，在智能終端及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方面不斷發(fā)力，而思科等公司在此領(lǐng)域投入有限。“如果未來(lái)沒(méi)有在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和終端占有位置，運(yùn)營(yíng)商自身難保的狀況下，大規(guī)模削減設(shè)備采購(gòu)及服務(wù)，將使相關(guān)企業(yè)受到巨大沖擊”，張毅認(rèn)為。而從目前這些傳統(tǒng)通信企業(yè)的狀況來(lái)看，業(yè)務(wù)龐大、機(jī)構(gòu)臃腫是不可忽略的問(wèn)題，因此，規(guī)模性縮減在未來(lái)5年將有可能大規(guī)模出現(xiàn)：“包括人力資源、子公司、業(yè)務(wù)。更有甚者是廠房和土地”，張毅稱。