10月14日，在迪拜舉行世界電信展期間舉辦的“TD技術與頻譜研討會”上，工業和信息化部無線電管理局副局長謝存在演講中發布了中國將2.6G頻段的190MHz規劃為全TDD的分配方案。兩天后，我國IMT頻率規劃方案正式發布，在2002年3G頻率規劃的基礎上，2500MHz～2690MHz頻段劃為TDD工作頻率；2300MHz～2400MHz頻段主要用于室內。我國在2.6GHz、2.3GHz上頻譜規劃的明確，特別是2.6GHz全頻段規劃為TDD，為在中國推動TD-LTE預留了充足的頻譜資源，體現了進一步推動TD-LTE做大做強的國家意志，也為整個產業的產品規劃方向做出了指引。

　　TDD頻段足夠容納三個運營商

　　“中國分配充足的頻譜資源給TD-LTE，將成為大規模發展TD-LTE最根本的保障和基礎，也將為TD-LTE在全球的發展注入動力。”從世界電信展歸來的TD產業聯盟秘書長楊驊就TDD頻率規劃接受記者專訪時說。

　　我國在頻譜資源上向TDD技術傾斜的呼聲早已有之。“頻譜資源是最根本的，頻譜資源的劃分是TD-LTE發展的重要保障。”中國移動研究院副院長黃宇紅在接受記者專訪時表示，“我國把TD-LTE作為主導技術，頻譜劃分是對TD-LTE最直接的支持，頻譜少的話產業規模就很小。”

　　在此次頻譜規劃方案出臺后，中國移動將有3個頻段可用于TD-LTE的網絡建設，第一段是1880MHz～1900MHz的F頻段，該頻段在3G牌照發放時已經劃撥TDD制式使用，并允許將該頻段的TD-SCDMA向TD-LTE升級；第二段是2320MHz～2370MHz的E頻段，用于室內的TD-LTE覆蓋；第三段是2600MHz所處的D頻段，此前TD-LTE測試中用的是2570MHz～2620MHz的頻段。

　　“在不清理其他更多頻段的情況下，原來用于小靈通的頻段（1900MHz～1915MHz）現在用于TD-SCDMA，也明確可以用于從TD-SCDMA向TD-LTE升級。如果中國移動認為TD-LTE發展比較快，就可能用于向TD-LTE升級。”楊驊說，“此次規劃主要發布了TDD的頻率，在3G的頻譜規劃里，除了2×60MHz的FDD帶寬外，另外還規劃了2×30MHz的FDD補充頻段。這個頻段是在1.9GHz到2.1GHz之間的，目前是空的，未來也可能列入FDD LTE的頻譜規劃。”

　　在頻譜資源稀缺的無線通信領域，將190MHz全頻段都用于TDD，顯現了我國作為TDD技術的主導國，推動該技術進一步發展壯大的信心，并為TDD的市場留下了充分的想像空間。“現在的TDD頻段足夠容納三個運營商的。”楊驊認為。從3G時期多種國際標準角力到LTE時期TD-LTE一枝獨秀，并且在國外已經建立商用網絡，TDD應該在其主導國擁有更好的市場。

　　2.6G全頻段規劃可影響海外

　　2.6GHz頻段，業內也稱其為D頻段，對TDD來說非常重要，因為歐美都在這一頻段上做了TDD規劃，是TDD技術實現全球漫游的重要頻率。黃宇紅說：“國際上對D頻段的使用有兩種，一種是全部D頻段190M都給TDD使用，如美國；另一種是D頻段兩邊給FDD留下對稱的70M，中間50M頻段留給TDD，如歐洲。第二種劃分因為TDD與FDD之間要有保護帶，所以真正TDD能用的頻率非常少。”

　　目前，還有相當一部分亞非國家的LTE頻譜規劃還沒有確定下來。“我國對D頻段的劃分確定下來，能夠影響一部分國家的頻譜規劃。一方面可以爭取還沒有規劃的國家，如印度；另一方面希望吸引有WiMAX頻段的企業采用TDD技術。此外，即使在歐洲，其D頻段的部署也不是很快。”黃宇紅說，“所以我國確定了頻率規劃，加上美國運營商明確2.6G頻段全頻段部署TDD，就意味著大量的國家能夠以此為標桿跟進，TD-LTE會有一個很好的市場前景。”

　　“如果我們能有190M全頻段，這對全球都會有一定的示范作用，因為TD-LTE不僅在接受中國運營，而且會把全球的運營商都吸引到TD-LTE產業中。”上海貝爾副總裁趙群在記者采訪時說，“其實現在FDD市場主要還是在美國，目前FDD LTE2000萬用戶中一半以上是美國用戶，剩下的集中在亞洲的日本和韓國。其實歐洲市場、亞洲市場的規模還不是很大，FDD還沒有進入一個快速增長的階段。所以在這個時候，如果我們TDD能夠確定頻段的話，肯定會對這些運營商產生很大的影響。”

　　更多頻段有望納入TDD

　　在年初，楊驊接受記者專訪時表示，在TDD頻率方面主要有三個訴求：第一，希望TD-LTE作為中國主導推動的技術，能夠有更多的頻段，為更多的運營商或者為更廣闊的市場應用提供條件；第二，希望有一個頻段全球共同擁有，作為可漫游頻段；第三，考慮到未來組建TD-LTE大網，為了提高遠距離覆蓋的能力，希望有一個1GHz以下的頻段，便于解決全國覆蓋和城區覆蓋無縫銜接問題。

　　隨著此次頻率規劃方案的出臺，TDD第一大訴求已經滿足，同時對其他國家的TDD頻段規劃形成標桿作用，有利于形成全球共有頻段。“TD-LTE真正開始大規模商用時，會有一個1GHz以下的頻段規劃給TDD，用于提高網絡覆蓋。”楊驊說。

　　應該說我國在TDD上已經形成了從高頻段到低頻段的清晰規劃，產業界可以及早以此規劃為依據做產品準備，又可以拿著這個規劃推動其他國家和地區出臺有利于TDD技術與市場發展的頻譜規劃，為TDD的全球化發展創造條件。

　　同時，更多的頻率正在進入研究討論之中，無線電管理局副局長謝存在主題演講中提到了1.9G可用于TD-SCDMA網絡升級，2.3G用于TD-LTE室內的覆蓋，3.5G在一些國家已用于TD-LTE。

　　現在TD-LTE處于上升期，但如果發展不好，FDD仍有可能把TDD頻率“吃掉”。隨著載波聚合技術的發展，運營商還可以在FDD頻譜緊張的時候，實現頻率的非對稱利用，將TDD頻段轉為FDD可用頻段。那樣，TDD頻率會大大縮小，市場規模也相應縮小。

　　談到頻段對設備商的影響，趙群說：“隨著TD-LTE的發展，網絡容量會不斷地提升，因為數據用戶量的發展呈現高速增長趨勢，這要求每個基站要有充分的頻段資源做支撐，一些基站的容量提升需要產品做升級，如系統設備的雙載波能力，如果頻段資源能夠盡早確定，廠家在產品等方面的開發就可以早做準備。”