為了爭取更多盟友，各國之間的合作日益密切。

　　歐盟最早啟動5G研究，并吸納了包括歐洲、中國、日本、韓國的主流運營商和設備商。不久前，歐盟與韓國簽署了《有關信息通信技術與5G的戰略合作聯合聲明》，將于2016年啟動。歐盟的5G基礎設施協會（包括德國電信、愛立信等）也和韓國5G論壇簽署了諒解備忘錄。

　　中國設備商華為于近期入選歐盟5G PPP董事會。加入董事會，意味著華為將成為歐洲標準的核心主導者，不僅可擁有參與研究的5G技術的核心專利，在研究方向和研究重點方面，也擁有更多話語權。

　　一位設備商人士表示，技術的邊界正在被不斷打破，不同于2G、3G和4G時代你死我活的標準之爭，5G時代的國際標準制定，很有可能是全球產業鏈核心參與者之間共同合作的成果。5G PPP計劃發展800個成員，包括ICT的各個領域：無線/光通訊、物聯網、IT（虛擬化、SDN、云計算、大數據）、軟件、安全、終端和智能卡等。

　　在歐盟之外，頗具實力的日韓、中國亦不愿放棄爭取國際標準的機會。

　　國際電聯的一位工作人透露，國際電聯目前尚未啟動5G標準評估工作，因為，各國和各組織提交的技術標準仍在搜集當中。

　　中國機會

　　中國帶來的變量和增量，正在隨著5G進程逐步放大。工信部的統計數據顯示，截至5月底，中國的手機用戶數量已達到12.56億人，這相當于全球約35億手機用戶總數的三分之一。

　　如此龐大的用戶基數，意味著中國運營商傾向何種技術標準，將在很大程度上影響全球技術標準格局。移動通信技術標準的特性鮮明，用戶群越大，網絡建設和網絡升級成本越小。

　　中國移動的一位5G研究員告訴記者，“對于5G系統，中國是第一次從需求制定階段就全面研究和大力推動，改變了在2G、3G時代的被動局面。”

　　2013年，我國正式啟動了IMT2020推進組。這個由工信部、發改委、科技部共同組成的工作平臺，是協調參與5G國際標準發展國內各方力量的官方平臺。核心成員包括中國移動、中國電信、中國聯通、華為、中興、大唐等。

　　其中，坐擁超過8億移動用戶的中國移動扮演了十分重要的角色。上述中國移動5G研究員表示，在5G研究上，中國移動已經建立專門的研發團隊，研究制定公司5G總體策略，開展關鍵技術攻關和布局。

　　中移動此舉意在把握5G的技術主導權。移動通信國家重點實驗室主任尤肖虎表示，中國企業有希望在5G時改寫專利格局。

　　以華為、中興為代表的中國設備商也早早布局5G基礎技術。按照規劃，華為將在2018年前至少投資6億美元，用于5G技術的研究與創新。

　　在5G技術起步之初就介入標準制定，有利于設備廠商積累基礎專利，這將直接決定廠商在產業鏈的位置。

　　一位資深通信專利律師表示，“在舊的框架里玩，再改進也繞不開基礎專利，此前，通信基礎專利大部分不在華為之類的新玩家手里，做交叉授權的時候，天平是不平等的。有了新標準，我的專利也成了繞不開的專利，手上的牌就比之前好多了。”

　　互聯網公司爭奪話語權

　　一直以來，網絡制式標準的規則制定，都是電信運營商和設備商的天下。但隨著電信、互聯網在網絡、業務層面的不斷融合，這種局面正被打破。電信專家侯自強在今年初就撰文表示，5G是ICT（信息通信技術）融合的產物，已經遠遠超出蜂窩移動通信的第五代含義，而是傳統移動通信與云計算/大數據等融合的產物。單純依靠電信業的力量不足以滿足5G發展的需求，必須與IT、互聯網廠商合作。

　　變化已經出現。近期，谷歌收購了Alpental Technologies，這是一家專注于毫米波無線網絡設備的公司，這家初創公司專注發展自組織、超低功耗、毫米波千兆無線技術，可用于高密度城區的下一代5G及WiFi的網絡設備。

　　在無線通信技術里，30GHz以及以上的頻域都被歸類于毫米波，毫米波技術可以支持超高速的傳輸率，應用潛力非常大，可用于高容量接入，因此吸引很多行業玩家，探索和突破技術限制，以期推動成為5G技術。

　　近年來，谷歌熱衷于新型通信技術的研發和探索，2013年，谷歌開始測試使用熱氣球基站為特殊地區和國家提供持續的4G LTE服務，旨在為地球上尚未實現移動互聯網覆蓋的三分之二的落后地區提供網絡接入。

　　在美國本土，谷歌不僅自建海底光纜、光纖，還在積極推動FCC開放富余的頻譜資源，以推廣徹底繞開運營商的超級WiFi計劃。超級WiFi網絡以覆蓋范圍廣和信號強度大為特征，可穿過厚墻，遍及山區森林，聯結公路上移動的車輛，居民在家還可以利用這一信號上網，打網絡電話，而不必再支付無線上網費用和電話費。

　　谷歌堅信超級WiFi將變成覆蓋全國的無線通信網絡，其兼容設備將可通過這個頻段來發送和接收互聯網信息。

　　然而，在國際標準的投票和制定中，互聯網公司幾無話語權，這種已經運行幾十年的舊有框架機制無法在短期內被互聯網力量所改變。

　　但在全球，乃至中國，越來越多運營商之外的互聯網公司正在尋找新的網絡建設和運營之道。

　　“谷歌是否介入5G標準制定不重要，下一代網絡的建設主力將出現大量互聯網公司，這已是大勢所趨。”電信分析師程德杰表示。