10月24日下午，中共中央政治局（以下簡(jiǎn)稱「政治局」）就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)***在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用；我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。他指出，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。會(huì)上還總結(jié)了區(qū)塊鏈的「五大作用」，分別是「促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系」，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈的作用。

在此次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平***對(duì)我國(guó)的區(qū)塊鏈發(fā)展提出了更高的要求：1、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面，要努力讓我國(guó)在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)；提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)；2、國(guó)內(nèi)社會(huì)治理方面，要發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用，例如，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接；加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。***的重要講話高屋建瓴，觸及行業(yè)本質(zhì)，將區(qū)塊鏈的現(xiàn)狀、機(jī)遇、突破點(diǎn)一一厘清，此次重要講話有充分的調(diào)查研究準(zhǔn)備，顯示出發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的堅(jiān)定決心，對(duì)促進(jìn)各部門、地方政府重視區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用，對(duì)行業(yè)發(fā)展無(wú)疑具有重大的指導(dǎo)意義。以下我們將就講話中涉及的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行解讀：

區(qū)塊鏈為什么上升為國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)？

政治局講話中，首先給區(qū)塊鏈技術(shù)做了定調(diào)：1. 區(qū)塊鏈?zhǔn)侨蛐誀?zhēng)奪技術(shù)。2. 區(qū)塊鏈對(duì)整個(gè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都會(huì)發(fā)揮重要作用。3. 中國(guó)有很好的基礎(chǔ)，區(qū)塊鏈技術(shù)未來(lái)會(huì)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)。針對(duì)以上三點(diǎn)我們認(rèn)為，區(qū)塊鏈之所以定調(diào)為國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)被或有三個(gè)原因：第一，科技導(dǎo)向。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展上，中國(guó)正在搶占跑道。在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國(guó)企業(yè)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)對(duì)最核心的「硬技術(shù)」的掌控，從政府政策引導(dǎo)來(lái)看，也更加鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行區(qū)塊鏈核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。講話中「最前沿」「制高點(diǎn)」「新優(yōu)勢(shì)」，三個(gè)詞無(wú)疑說(shuō)明中國(guó)在區(qū)塊鏈競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的目標(biāo)確定而唯一：就是爭(zhēng)奪第一。第二，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。此次講話指明了區(qū)塊鏈技術(shù)要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。總共1000字的講話中，提到了5次融合。區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)鍵在于「融合」。

區(qū)塊鏈技術(shù)一定要解決某一領(lǐng)域的具體問(wèn)題，這就要求區(qū)塊鏈技術(shù)能深入到具體場(chǎng)景中。區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中，也不是一個(gè)點(diǎn)的應(yīng)用，更多是融合的應(yīng)用。用***的話來(lái)說(shuō)就是「打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈。價(jià)值鏈」。第三，民生導(dǎo)向。區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、多方參與的特性是提升社會(huì)治理的重要工具。區(qū)塊鏈在民生與公共服務(wù)領(lǐng)域有天然的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益和社會(huì)救助等方面的應(yīng)用價(jià)值會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

如何實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展？

可以看出，當(dāng)下政策所鼓勵(lì)的區(qū)塊鏈與幾年前自然生長(zhǎng)的區(qū)塊鏈行業(yè)有顯著的不同。鼓勵(lì)的是將區(qū)塊鏈作為一門技術(shù)，與傳統(tǒng)或其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)賦能與價(jià)值提升。這與今年熱門的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是異曲同工之妙，重點(diǎn)不止于技術(shù)本身，更在于其與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的應(yīng)用場(chǎng)景。

近日，騰訊發(fā)布的《2019騰訊區(qū)塊鏈白皮書》提出了區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)融合的邏輯與路徑——一方面助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)，另一方面融合傳統(tǒng)金融。區(qū)塊鏈通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的分布式記賬方式、多節(jié)點(diǎn)共識(shí)機(jī)制、非對(duì)稱加密和智能合約等多種技術(shù)手段建立強(qiáng)大的信任關(guān)系和價(jià)值傳輸網(wǎng)絡(luò)，使其具備分布式、去信任、不可篡改、價(jià)值可傳遞和可編程等特性。區(qū)塊鏈可深度融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)融合產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中遇到的信任和自動(dòng)化等問(wèn)題，極大地增強(qiáng)共享和重構(gòu)等方式助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重塑信任關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)效率。從發(fā)展階段來(lái)看，區(qū)塊鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)的賦能可以分為三步：第一步，是解決中心化系統(tǒng)的弊端，比如數(shù)據(jù)透明度和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)增信，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)公信力，例如存證項(xiàng)目，存，即數(shù)據(jù)上鏈；證，證明數(shù)據(jù)不可篡改。

目前騰訊區(qū)塊鏈涉及的項(xiàng)目基本都有解決第一層問(wèn)題。第二步，區(qū)塊鏈用多中心方式結(jié)合智能合約等技術(shù)解決多方信任協(xié)作問(wèn)題，在數(shù)據(jù)增信的基礎(chǔ)上，重塑信任關(guān)系和合作關(guān)系，比如騰訊微企鏈解決的供應(yīng)鏈融資問(wèn)題，促進(jìn)了小微企業(yè)、核心企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等參與方的信任協(xié)作關(guān)系。第三步，也是想象空間最大的一層，就是數(shù)字資產(chǎn)，未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的資產(chǎn)數(shù)字化和數(shù)字資產(chǎn)化。習(xí)近平***的講話第一次出現(xiàn)「數(shù)字資產(chǎn)交易」，將數(shù)字貨幣被定性為金融創(chuàng)新。作為一種價(jià)值技術(shù)的通用平臺(tái)，區(qū)塊鏈可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)在數(shù)字世界的流轉(zhuǎn)，也可以通過(guò)確權(quán)讓數(shù)據(jù)、ip等無(wú)形資產(chǎn)數(shù)字化，進(jìn)行交易。這是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，也具有重構(gòu)金融潛力。

三大領(lǐng)域如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)塊鏈作為一種相對(duì)后端的技術(shù)其實(shí)并不能被用戶感知。一些正經(jīng)使用區(qū)塊鏈技術(shù)提升效率與安全性的項(xiàng)目，往往并不會(huì)直接讓用戶感覺(jué)到區(qū)塊鏈的作用。而使用區(qū)塊鏈三個(gè)字對(duì)公眾宣傳的項(xiàng)目，往往實(shí)際上又并不是真正對(duì)大眾有益的項(xiàng)目。此次政治局學(xué)習(xí)提出民生、經(jīng)濟(jì)和政務(wù)三大領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)融合的突破口，區(qū)塊鏈可以實(shí)質(zhì)的服務(wù)于看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際領(lǐng)域。在民生領(lǐng)域，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平；在智慧城市場(chǎng)景，區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)將與新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合，探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的支持下，城市間在信息、資金、人才、征信等方面將有更大規(guī)模的互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的有序流動(dòng)。

在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域，傳統(tǒng)金融行業(yè)的發(fā)展存在著諸多業(yè)內(nèi)難以解決的問(wèn)題，例如增信、審核等環(huán)節(jié)成本高昂，結(jié)算環(huán)節(jié)效率低下，風(fēng)險(xiǎn)控制代價(jià)高以及數(shù)據(jù)安全隱患大等。而區(qū)塊鏈具備的數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改、智能合約自動(dòng)執(zhí)行等技術(shù)特點(diǎn)，有助于緩解金融領(lǐng)域在信任、效率、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理以及數(shù)據(jù)安全等方面的問(wèn)題。區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)信用穿透，證明債權(quán)流轉(zhuǎn)的真實(shí)有效性。金融機(jī)構(gòu)可以在征信方面節(jié)約大量成本，放心地向企業(yè)、個(gè)人提供貸款，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問(wèn)題；貿(mào)易領(lǐng)域可以省略大量的紙面工作，監(jiān)控物流環(huán)節(jié)，防止欺詐。作為金融活動(dòng)的基礎(chǔ)性支撐，支付清結(jié)算業(yè)務(wù)在區(qū)塊鏈金融創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中占主導(dǎo)地位，因?yàn)橹Ц稁缀鹾鸵磺猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)。區(qū)塊鏈不僅能大幅降低交易成本、增加資金流動(dòng)速度、提高支付效率，還有利于降低參與方門檻，促進(jìn)全球跨境貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)而有望變革全球支付體系和數(shù)字資產(chǎn)形態(tài)，構(gòu)筑分布式商業(yè)生態(tài)。

在政務(wù)領(lǐng)域，探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化「最多跑一次」改革，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。在騰訊研究院2017年6月的報(bào)告《區(qū)塊鏈如何重塑公共服務(wù)，兩種路徑和三大挑戰(zhàn)》中，我們?cè)?jīng)指出區(qū)塊鏈在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用主要圍繞四個(gè)類型開展：身份驗(yàn)證、鑒證確權(quán)、信息共享以及透明政府。我們最常說(shuō)的區(qū)塊鏈最核心的特征「去信任」對(duì)于天然帶有強(qiáng)信譽(yù)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)并非「剛需」。

反而，區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的附帶特點(diǎn)「賬本共享」、「信息共享」可以改變公共服務(wù)中很多關(guān)鍵領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、共享與溯源，與政府日益公開化、透明化的目標(biāo)高度一致，可以解決現(xiàn)代政府治理中面臨的諸多棘手問(wèn)題，包括腐敗問(wèn)題、政府信息公開問(wèn)題、社會(huì)福利問(wèn)題、稅收問(wèn)題等。區(qū)塊鏈技術(shù)不僅僅意味著無(wú)紙化辦公、效率成本優(yōu)化，還意味著從數(shù)據(jù)管理流程的優(yōu)化到治理思維的一系列轉(zhuǎn)變。

區(qū)塊鏈融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有哪些落地的應(yīng)用？

過(guò)去兩年，區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣領(lǐng)域經(jīng)歷了從被追捧到泡沫到低谷的階段，這同時(shí)也是大浪淘沙去偽存真的過(guò)程。區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣領(lǐng)域經(jīng)過(guò)一輪又一輪的風(fēng)暴和泡沫，除去虛假的繁榮，我們已經(jīng)看到一批在波浪中前行的區(qū)塊鏈項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)最初的愿景，從概念驗(yàn)證走向規(guī)模化落地。以騰訊為例，致力于成為企業(yè)間價(jià)值連接器的騰訊區(qū)塊鏈，一直堅(jiān)持兩件事：強(qiáng)化平臺(tái)能力和做深做細(xì)應(yīng)用場(chǎng)景。尤其是對(duì)于信任需求敏感或?qū)?shù)據(jù)真實(shí)性要求高的場(chǎng)景均有大量的嘗試和落地。

在已落地的騰訊區(qū)塊鏈應(yīng)用中，區(qū)塊鏈電子發(fā)票項(xiàng)目「稅務(wù)鏈」、供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目「微企鏈」、司法存證項(xiàng)目「至信鏈」和城商行銀行匯票項(xiàng)目均取得一定的成果。其中，區(qū)塊鏈電子發(fā)票上線一周年來(lái)，開出電子發(fā)票600萬(wàn)張，累計(jì)開票金額達(dá)39億元，覆蓋超過(guò)113個(gè)明細(xì)行業(yè)；「微企鏈」極大改善了小微企業(yè)融資困境，提高了核心企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，已獲深交所無(wú)異議函和儲(chǔ)架規(guī)模100億元；「至信鏈」打通了全國(guó)唯一的移動(dòng)端訴訟平臺(tái)「中國(guó)移動(dòng)微法院」，多家高級(jí)人民法院加入至信鏈成為權(quán)威節(jié)點(diǎn)，當(dāng)前鏈上存證數(shù)據(jù)超過(guò)千萬(wàn)條；城商行銀行匯票共部署48個(gè)區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)，每日開票約200張，創(chuàng)新性地激活了存量客戶，有效防范票據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，通過(guò)騰訊云的TBaaS輸出能力，把區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)化，降低企業(yè)使用區(qū)塊鏈的門檻，加速區(qū)塊鏈應(yīng)用落地。

產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展將迎來(lái)黃金期

事實(shí)上，中國(guó)是較早在區(qū)塊鏈領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略布局的國(guó)家之一。早在2016年1月，「區(qū)塊鏈」即已首次作為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)被寫入《「十三五」國(guó)家信息化規(guī)劃》，此后全國(guó)多個(gè)省、市、自治區(qū)及特別行政區(qū)，都相繼發(fā)布相關(guān)政策，在市場(chǎng)上掀起了區(qū)塊鏈研發(fā)與投入的熱潮。而此次將區(qū)塊鏈設(shè)為「核心技術(shù)創(chuàng)新突破口」，并為區(qū)塊鏈技術(shù)如何給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)變化指明方向，這前所未有的重視高度，勢(shì)必將推動(dòng)中國(guó)在該領(lǐng)域更快更大發(fā)展。

作為新興前沿技術(shù)，區(qū)塊鏈還沒(méi)有形成強(qiáng)大技術(shù)壁壘，對(duì)于世界各國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上基本處于同一起跑線。中國(guó)要在此領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)突破，束縛和阻礙更小，更容易走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。此外，無(wú)論是在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、政策上，中國(guó)都擁有良好基礎(chǔ)，具有形成快速突破的土壤。扎克伯格10月24日在 Libra 聽(tīng)證會(huì)上的言論已清晰表明，在移動(dòng)支付領(lǐng)域，支付寶微信支付已具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，美國(guó)只有加大創(chuàng)新，才可能在Libra等新型數(shù)字貨幣上趕超。支付僅僅是區(qū)塊鏈創(chuàng)新的冰山一角，整個(gè)由區(qū)塊鏈重構(gòu)的價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)重塑結(jié)算、提升產(chǎn)業(yè)效率乃至改革貨幣體系會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶入更高的階段。

此時(shí)，***的講話可謂高瞻遠(yuǎn)矚、及時(shí)得當(dāng)，為我們爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)打了一記強(qiáng)心針，為后續(xù)區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展指明了方向，短期而言明確社會(huì)認(rèn)知，糾正產(chǎn)業(yè)偏見(jiàn)；中期鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本和人才進(jìn)入，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管；長(zhǎng)期提升社會(huì)治理水平。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，相信中國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)將迎來(lái)最快的發(fā)展。

來(lái)源： cyberlawrc