中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所（下稱“央行數(shù)研所”）區(qū)塊鏈課題組日前在《中國金融》撰文指出，區(qū)塊鏈憑借其獨(dú)有的信任傳遞機(jī)制，有助于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可信共享，加速參與主體多方協(xié)作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管穿透管理。蘊(yùn)含著加速我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。區(qū)塊鏈技術(shù)具有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可信化、參與主體對等化以及監(jiān)管手段多維化等優(yōu)勢，但同時也存在一些不足，需要引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要務(wù)實(shí)推進(jìn)，不能為了區(qū)塊鏈而搞形象工程。對任何先進(jìn)技術(shù)的作用，要相信但不迷信。正確認(rèn)識區(qū)塊鏈技術(shù)的適用場景，不是所有的項目都需要區(qū)塊鏈，也不是所有的數(shù)據(jù)都需要上鏈。

該文指出，區(qū)塊鏈以大量冗余數(shù)據(jù)的同步存儲和共同計算為代價，犧牲了系統(tǒng)處理效能和客戶的部分隱私，尚不適合傳統(tǒng)零售支付等高并發(fā)場景；但是，在對信息可信共享要求較高、對并發(fā)量要求較低的領(lǐng)域，例如交易結(jié)算、貿(mào)易金融、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，區(qū)塊鏈已經(jīng)有廣泛應(yīng)用。

不是所有項目都需要區(qū)塊鏈

近幾年，區(qū)塊鏈憑借其獨(dú)有的信任傳遞機(jī)制，逐漸成為金融科技領(lǐng)域的熱門技術(shù)。中共中央政治局去年10月就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口。

在這篇名為“區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展與管理”的文章中，央行數(shù)研所表示，區(qū)塊鏈技術(shù)具有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可信化、參與主體對等化以及監(jiān)管手段多維化等主要優(yōu)勢，但同時存在性能和可擴(kuò)展性尚有限、缺乏體系化安全防護(hù)、全量備份的存儲機(jī)制容易遇到存儲瓶頸、不同區(qū)塊鏈系統(tǒng)的交互性問題難以解決等不足。

該文指出，應(yīng)引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要去偽存真，“幣”和“鏈”不能混為一談。雖然區(qū)塊鏈發(fā)端于比特幣，但區(qū)塊鏈并不等同于比特幣。區(qū)塊鏈?zhǔn)敲艽a學(xué)、對等網(wǎng)絡(luò)、共識機(jī)制等多種傳統(tǒng)技術(shù)的集成創(chuàng)新，要客觀理性對待。為堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，要對打著區(qū)塊鏈幌子進(jìn)行非法集資、詐騙等違法行為保持高壓態(tài)勢，加快市場的優(yōu)勝劣汰和激濁揚(yáng)清。

該文還指出，要務(wù)實(shí)推進(jìn)，不能為了區(qū)塊鏈而搞形象工程。對任何先進(jìn)技術(shù)的作用，要相信但不迷信。正確認(rèn)識區(qū)塊鏈技術(shù)的適用場景，不是所有的項目都需要區(qū)塊鏈，也不是所有的數(shù)據(jù)都需要上鏈。現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈技術(shù)仍不成熟，面臨性能、安全、標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)等多方面挑戰(zhàn)，各方應(yīng)冷靜思考、潛心探索，切實(shí)利用區(qū)塊鏈化解行業(yè)痛點(diǎn)，深度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“鏈上鏈下賬實(shí)相符”是關(guān)注焦點(diǎn)

該文指出，要立足長遠(yuǎn)，認(rèn)識到區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)性、長期性和復(fù)雜性特征。目前，區(qū)塊鏈能否做到鏈上鏈下賬實(shí)相符、安全合規(guī)是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。參與各方應(yīng)綜合考慮市場發(fā)展、風(fēng)險管控、法律合規(guī)等多個維度的要求，實(shí)現(xiàn)鏈上鏈下聯(lián)動、技術(shù)業(yè)務(wù)結(jié)合、創(chuàng)新與管理并重，以充分發(fā)揮“區(qū)塊鏈+”的數(shù)字賦能潛力。

有業(yè)內(nèi)人士此前在接受記者采訪時表示，數(shù)據(jù)只有在上鏈之后，區(qū)塊鏈才能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，但上鏈之前的源頭信息的真?zhèn)文壳盁o法控制。目前大量區(qū)塊鏈信息在上鏈之前的真實(shí)性還需來源于可信的、中心化的第三方中介的驗(yàn)證，普遍性的信息真實(shí)性問題未能解決。這也是目前區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)真實(shí)性管控難點(diǎn)。

該文也指出，要標(biāo)準(zhǔn)先行，引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免“先污染后治理”，特別是要關(guān)注外部性風(fēng)險可能對金融安全產(chǎn)生的影響。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，可提升我國在金融區(qū)塊鏈領(lǐng)域的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，有利于厘清區(qū)塊鏈的“是與非”和“真?zhèn)螒?yīng)用”，有利于維護(hù)市場秩序和金融穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

央行探索創(chuàng)新取得積極進(jìn)展

“區(qū)塊鏈以大量冗余數(shù)據(jù)的同步存儲和共同計算為代價，犧牲了系統(tǒng)處理效能和客戶的部分隱私，尚不適合傳統(tǒng)零售支付等高并發(fā)場景；但是，在對信息可信共享要求較高、對并發(fā)量要求較低的領(lǐng)域，例如交易結(jié)算、貿(mào)易金融、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，區(qū)塊鏈已經(jīng)有廣泛應(yīng)用。”該文指出。

該文也指出，央行數(shù)研所以區(qū)塊鏈作為技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，從2014年開始研究法定數(shù)字貨幣，積極推動區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，探索區(qū)塊鏈在交易結(jié)算、貿(mào)易金融等領(lǐng)域的金融創(chuàng)新，搶占先發(fā)優(yōu)勢，取得了積極進(jìn)展。

一是牽頭制定金融分布式賬本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)研所已牽頭編制金融分布式賬本安全規(guī)范等多項金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與國際清算銀行（BIS）、金融穩(wěn)定理事會（FSB）等國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定組織的相關(guān)規(guī)則制定工作，也參與了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電信聯(lián)盟（ITU）等區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制。目前，人民銀行已申請了多項區(qū)塊鏈專利，居全球央行首位。

二是建設(shè)人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺。該平臺于2018年9月4日在深圳試點(diǎn)成功上線，陸續(xù)開展了供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款多級融資、對外支付稅務(wù)備案表、再貼現(xiàn)快速通道和國際貿(mào)易賬款監(jiān)管四項業(yè)務(wù)。通過與香港金管局的貿(mào)易聯(lián)動平臺簽訂合作備忘錄，人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺開啟了國際化對接，未來將聯(lián)合境外同類貿(mào)金平臺，共同構(gòu)建生態(tài)化體系。截至2019年12月17日，參與該平臺推廣應(yīng)用的銀行達(dá)38家，業(yè)務(wù)量超過870億元。

三是搭建數(shù)字票據(jù)交易平臺。2017年，上海票交所和數(shù)研所共同牽頭開展了建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字票據(jù)交易平臺的相關(guān)工作。該平臺于2018年1月25日成功在實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)系統(tǒng)上線試運(yùn)行，順利完成基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字票據(jù)簽發(fā)、承兌、貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，是我國將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用到票據(jù)業(yè)務(wù)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的首次實(shí)踐。

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