即使是自稱區(qū)塊鏈的懷疑者，也會注意到政府宣布采用了區(qū)塊鏈相關立法。 但是在很多情況下，區(qū)塊鏈相關法規(guī)是否真的有必要？是否可能會導致一些意想不到的結果呢？

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目前據(jù)我們所知，美國有四個州通過了正式的區(qū)塊鏈法規(guī)。 這些法規(guī)授權將區(qū)塊鏈技術用于一個或多個功能，例如：開展商業(yè)活動（亞利桑那州和內華達州）;用于提供信息證據(jù)（佛蒙特州）;保存公司記錄（特拉華州）。 毫無疑問，其他州也正在考慮，并在某些情況下努力起草和通過立法授權，來允許使用區(qū)塊鏈技術的來實現(xiàn)一些類似或其他的功能。

我們需要許可嗎？

令人興奮的是，亞利桑那州、特拉華州、內華達州和佛蒙特州在區(qū)塊鏈技術方面處于領先地位，在許多方面值得贊賞。這些州采用了區(qū)塊鏈相關立法，通過給出許可向公眾和市場表明他們對區(qū)塊鏈技術的信任。 這些法規(guī)似乎建議，“繼續(xù)使用區(qū)塊鏈技術吧。 我們不會懲罰你使用它。 你有我們的許可。”

但是有必要嗎？ 我們是否需要美國州政府使用區(qū)塊鏈技術的允許？ 而當我們提出了一個新的技術，是否需要立法授權才能使用它？ 為什么我們認為我們使用區(qū)塊鏈技術需要政府的授權？ 我們是否還需要經過這個授權才能使用人工智能？

而且，如果一個司法管轄區(qū)通過立法，那么那些選擇不頒布類似法律的司法管轄區(qū)會有什么看法呢？這樣是否意味著這種區(qū)塊鏈活動是無效的，非法的或者不允許的？

很多司法管轄區(qū)可能正在為這些問題苦苦掙扎，即是否需要具體的立法來授權使用區(qū)塊鏈技術。如果需要，這種法律在什么情況下需要？具體將如何呢？

換句話說，我們如何鼓勵所有50個州以及包括醫(yī)療、教育、銀行等多個行業(yè)的區(qū)塊鏈創(chuàng)新？ 我們是否可以確定區(qū)塊鏈技術和智能合約的每一項功能，然后再相應地起草立法？

希望不是這樣。 這將是一個漫長而繁瑣的過程。

巴爾干化的風險

顯然，50個州（城市，郡）之間不一致的區(qū)塊鏈立法并不理想。各管轄區(qū)的看法和協(xié)調非常重要。

否則，結果可能是一個涵蓋不同功能、不同標準、不同層次的特殊法規(guī)的大雜燴，可能使全美區(qū)塊鏈解決方案過于復雜，或許在商業(yè)上不可行。

如果各個司法管轄區(qū)之間沒有一定程度的協(xié)調一致，那么跨州運營的企業(yè)或分散于各州的客戶也將面臨合法挑戰(zhàn)。

誠然，各州法律存在很多不同的情況，企業(yè)可能習慣于遵守這樣的法律，但是不一致的立法可能會導致：在一些州使用區(qū)塊鏈技術是允許的。

即使在一個州內，區(qū)塊鏈在某些職能和行業(yè)授權立法的通過也可能表明，那些考慮將區(qū)塊鏈技術部署到未經明確允許的其他職能和部門的行為可能會被禁止。

復制和粘貼

為了實現(xiàn)協(xié)調，美國的一些轄區(qū)可能會考慮復制其他已通過立法區(qū)域的區(qū)塊鏈授權立法。 但由于多種原因，這可能并不理想。

例如，各州之間可能存在法律上的差異和細微差別，而這些差異和細微差別可能并不明顯。 即使在不同的兩個州，相同的法定語言也可能有不同的含義，因為不同的法院對法定語言的解釋可能不同。

僅僅用相同的法定語言，模仿樣式嫁接到另一個州的法規(guī)上，缺少了較多的思考、分析和規(guī)劃，是不明智的。

此外，那些已經頒布區(qū)塊鏈授權法規(guī)的州可能遇到從前通過立法時沒有遇到的困難及障礙。 這些州根據(jù)他們立法通過后的經驗可能會推薦不同的方法或法定語言修飾，也可能后見之明地授權區(qū)塊鏈技術。

其它州應該從那些區(qū)塊鏈技術領先的州那里尋求見解，然后再考慮復制他們的區(qū)塊鏈使用法規(guī)或方法。

單靠經驗或實踐的方法

為了使區(qū)塊鏈授權立法真正成為可能，而不是無意中造成混亂或困擾，我們建議各州考慮頒布區(qū)塊鏈授權法，如未能頒布這樣的立法，現(xiàn)有技術或新產生的、含糊不清的技術的使用將是被允許的，或者是現(xiàn)行州法律排除了對區(qū)塊鏈技術的立法。

例如，當現(xiàn)有法律考慮到如一個或多個人（而不是技術）進行列舉時，可能存在對區(qū)塊鏈技術使用上允許性的歧義。

特拉華州就是這種情況。 在頒布《特拉華州通用公司法》的“區(qū)塊鏈修正案”之前，該法令規(guī)定企業(yè)官員（一個人）將負責公司的股票賬目。修正案修改了公司法，明確允許通過使用數(shù)據(jù)庫網絡（即區(qū)塊鏈）維持公司股票賬目的行政職能，并具有一定的資格要求。

我們認為，正在研究是否以及如何實施區(qū)塊鏈立法的州可以從其法律意圖考慮或需要人工中介機構（例如根據(jù)特拉華州法律之前的公司官員）進行干預來獲益，然后再考慮修改法律。

在各州法律不禁止區(qū)塊鏈技術的部署、區(qū)塊鏈技術使用方面在法律邊界模糊的情況下，我們建議特定的區(qū)塊鏈授權立法的通過不僅可能是不必要的，而且也可能有意想不到的或混亂的效果。