一、以自力更生為主的早期工業(yè)化
在中國工業(yè)于20世紀50年代奠定基礎之后,由于中蘇分裂和美國及其西方盟國的封鎖,中國曾經(jīng)在從50年代末直到70年代末的20年間,在技術進步和工業(yè)發(fā)展上走了一條以自力更生為主的道路。即使在我們范圍有限的研究中,也存在充足的證據(jù)表明:今天中國工業(yè)的技術能力更多的是起源于那個歷史階段。只要稍微觀察一下中國的核能、航天、航空、發(fā)電和輸變電設備、鐵路裝備、造船、卡車、機床、重型機械、大型計算機等工業(yè),就會承認這個事實——它恰恰證明了自主開發(fā)對于技術能力發(fā)展的重要性。能夠開發(fā)產(chǎn)品和工藝當然并不代表這些自主開發(fā)出來的產(chǎn)品和工藝一定具有很高的技術水平,但只能使用外國技術卻必定意味著沒有技術能力。
從歷史的角度看,“自力更生”階段對于中國技術發(fā)展的意義在于,封鎖造成的技術來源中斷迫使中國工業(yè)在早期階段就開始了廣泛的自主開發(fā),并通過這種超強度的技術學習而生成和積累起寶貴的技術能力(“自力更生”階段最具標志性的自主開發(fā)成果當然是“兩彈一星”,但其實大大小小的例子不勝枚舉。例如,本書中提到的“紅旗”和“上?!迸妻I車、運10干線飛機、70年代的大型計算機研發(fā)項目等都是那個階段的成果。此外,繼60年代初制造成功萬噸水壓機之后,中國機械裝備工業(yè)又于60年代中期到70年代初,開發(fā)成功業(yè)內(nèi)著名的“九大設備”)。
北京時間1964年10月16日下午3時,我國第一顆原子彈“邱小姐”成功爆炸(圖片來自維基百科)
毫無疑問,在改革開放之前的30年間,中國技術進步的潛力遇到了阻礙,但這種阻礙主要來自“文化大革命”和計劃體制僵化所導致的經(jīng)濟發(fā)展喪失活力,以及生產(chǎn)與研發(fā)分離的科技體制的低效率、企業(yè)缺乏持續(xù)技術改進的自主權和動力等因素,而不是來自在技術研發(fā)上的自力更生。
二、以市場換技術
改革開放開始之后,中國因與發(fā)達國家的技術差距而產(chǎn)生了“技術引進”的巨大需求【除了作為后進國家所難以避免的與先進國家的差距和缺乏持續(xù)改進所導致的差距,還存在結(jié)構(gòu)性的技術差距:第一,表現(xiàn)在長期被忽略的耐用消費品工業(yè)領域(典型的如包括電冰箱、洗衣機、空調(diào)等在內(nèi)的家用電器和包括電視機、錄像機等在內(nèi)的消費電子產(chǎn)品及轎車等);第二,表現(xiàn)在一些新興的工業(yè)領域,如信息技術(集成電路、軟件、個人電腦)等)。這種結(jié)構(gòu)性差距是導致引進成套生產(chǎn)線和產(chǎn)品設計的主要原因】。中國工業(yè)廣泛地通過引進設備和產(chǎn)品設計(技術許可證)來改進生產(chǎn)手段和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并通過引進整套生產(chǎn)線和產(chǎn)品技術建立起一些過去被忽略的工業(yè)。直到80年代末,大規(guī)模引進都是以“技術改造”為目標,通過吸收和引進外國技術以改造中國工業(yè)。
但進入90年代后,中國工業(yè)越來越多地滑向沒有自主開發(fā)內(nèi)容的技術引進(技術依賴)道路。導致這種轉(zhuǎn)向的一個因素似乎是改造國有工業(yè)的艱難——深受歷史包袱和體制束縛之累的國有企業(yè)不僅仍然無力在技術研發(fā)上進行投入,而且在市場化過程中滋生出來的短期行為,使其更傾向于通過購買外國技術來應付燃眉之急。另一個因素是外資的大量涌入,特別是在某些區(qū)域的集聚(如較早的珠江三角洲和后來的長江三角洲),不僅可以迅速拉動當?shù)氐腉DP,而且推動了整個國民經(jīng)濟的出口貿(mào)易繁榮。自己干得艱難和依靠外資的“輕而易舉”兩相對比,很容易令一些人把政治波動和“命令經(jīng)濟”阻礙技術進步的責任歸結(jié)于“自力更生”(把自主創(chuàng)新形容為“關起門來自己搞”是反對自主創(chuàng)新者最愛引用的言語之一)。在這種背景下,出于我們還無法完全澄清的原因,在政府中也產(chǎn)生了一種政策思維定式,認為中國工業(yè)只有先經(jīng)歷“引進外國先進技術”的階段,才可能獲得自主開發(fā)具有先進技術水平產(chǎn)品的能力,并由此導致了“以市場換技術”方針的形成。
但表面的經(jīng)濟繁榮卻掩蓋不了一個事實:“技術引進”對于中國工業(yè)技術能力發(fā)展的貢獻最多只能是間接的,而不是直接的。通過“技術引進”、合資組裝外國產(chǎn)品以及外資設立勞動密集型的加工廠(對于國內(nèi)流行的所謂“國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”說法,只要稍加分析就會看出,其實那不是“產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移,而是產(chǎn)業(yè)鏈上的“終端產(chǎn)品組裝環(huán)節(jié)”轉(zhuǎn)移),雖然可以在中國生產(chǎn)出看上去技術水平更高的產(chǎn)品,但中國工業(yè)的技術能力卻越來越陷入停滯甚至萎縮的狀態(tài)。問題不是出在學習外國技術的必要性上,而是出在放棄自主開發(fā)努力的行為上,這使“技術引進”成為沒有技術學習內(nèi)容的技術依賴。但是,正因為能力只能組織內(nèi)生,而不可能從外部買來或引進,所以無論在多大程度上受益于“技術引進”,在那些今天仍然能夠自主開發(fā)產(chǎn)品和工藝的工業(yè)領域(如核能、航天、發(fā)電和輸變電設備、鐵路裝備、造船、卡車、機床、重型機械、大型計算機,等等),中國企業(yè)所具有的技術能力都不僅與改革開放之前的自主開發(fā)經(jīng)驗一脈相承,而且只能在保持自主開發(fā)傳統(tǒng)的前提下成長。這個經(jīng)驗證據(jù)與本書所闡述的理論邏輯是高度一致的——技術能力只能來自自主開發(fā)的實踐,而不可能來自僅僅使用外國技術的過程。
三、中國自主開發(fā)/競爭性企業(yè)的崛起
在改革開放時期,使中國工業(yè)不僅能夠提高產(chǎn)品技術水平,而且技術能力顯著成長的力量源泉,既不是“技術引進”,也不是外資的涌入,而是本書多處提到(并部分記錄)的中國競爭性企業(yè)的崛起。值得注意的是,至少在技術密集型工業(yè)中,競爭性企業(yè)的崛起和自主開發(fā)企業(yè)的崛起幾乎是同一個現(xiàn)象和同一個過程(對于這個正在發(fā)展中的企業(yè)類型,現(xiàn)在進行正式定義仍嫌過早。但需要說明的是:第一,本書所說的競爭性企業(yè)不是在勞動密集型工業(yè)中主要依靠價格競爭的企業(yè),而是在技術密集型和資本密集型工業(yè)中必須依靠產(chǎn)品和工藝開發(fā)進行競爭的企業(yè);第二,這種企業(yè)指的是完全在市場競爭條件下發(fā)展的企業(yè),所以區(qū)別于那些雖然具有相當?shù)淖灾鏖_發(fā)能力,但在體制上仍然沒有徹底市場化的企業(yè)。因此,本書所謂的競爭性企業(yè)是具有技術研發(fā)能力和市場化的企業(yè))。
從組織形式來說,這種企業(yè)的萌芽可以追溯到80年代后半期,而它們在90年代中期之后的明顯崛起則是自50年代工業(yè)化以來第一次出現(xiàn)的現(xiàn)象,標志著從計劃到市場轉(zhuǎn)變的一個實質(zhì)性進展。
但是,競爭性企業(yè)的技術能力源頭卻不是來自“技術引進”,而是深深地植根于已經(jīng)消逝的“自力更生”階段。如果稍微分析一下華為、中興、奇瑞、振華港機這些標志性的自主創(chuàng)新企業(yè),就會確定無疑地發(fā)現(xiàn):第一,這些企業(yè)之中沒有一個是從組裝外國設計的產(chǎn)品開始的;第二,這些企業(yè)最初的研發(fā)團隊都是來自具有技術研發(fā)經(jīng)驗的老企業(yè)或研究所。還有什么證據(jù)比這個事實更能證明自主開發(fā)不是技術引進的結(jié)果?這些企業(yè)的自主開發(fā)過程當然伴隨著對外國技術的大量學習,但與技術依賴模式不同,它們是通過自主開發(fā)來學習和吸收外國技術知識,而不是相反。
華為最近發(fā)布的Mate X很多技術都是自主創(chuàng)新的,在世界范圍內(nèi)都處于領先地位(圖片來自網(wǎng)絡)
對于中國工業(yè)來說,競爭性企業(yè)的崛起既是革命性的,又是連續(xù)性的。革命性體現(xiàn)在新的組織形式上,連續(xù)性則體現(xiàn)在技術能力的源頭上。如果沒有改革開放,中國工業(yè)不會出現(xiàn)新的組織形式;而如果沒有早期的工業(yè)化和技術研發(fā)上的自力更生,也不會具有競爭性企業(yè)能夠從自主開發(fā)起步的技術能力基礎。因此,在技術密集型工業(yè)領域產(chǎn)生競爭性企業(yè)的社會條件,其實是中國工業(yè)50多年的歷史所孕育的【如果沒有一個足夠規(guī)模的國家科學和工程教育體系,像華為、中興這樣目前各自擁有三四萬名員工的高技術企業(yè)是無法成長的(華為曾經(jīng)在2000—2001年一口氣招收了6500名左右的大學生)。能夠產(chǎn)出如此數(shù)量的理工科大學畢業(yè)生的中國教育體系,當然是在50年代大規(guī)模工業(yè)化的背景下開始建立的】,而不可能在拋棄了計劃體制僅僅幾年之后就會具備。
“比較優(yōu)勢論”者企圖讓人們相信,中國50年代的工業(yè)化及其后來的“自力更生”是一個不應該發(fā)生的歷史錯誤;但從今天中國工業(yè)的實踐來看,正是因為有付出巨大犧牲而建立起來的技術和工業(yè)基礎,中國才有可能在一個經(jīng)濟全球化的年代成長起來技術密集型和資本密集型的競爭性企業(yè),才使中國有可能在開放競爭條件下實現(xiàn)技術結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的爬升。由此可見,中國需要的是對經(jīng)濟組織形式的改革,而不是放棄自主開發(fā)。因此,在中國工業(yè)技術能力的累積性成長過程中,“自力更生”和“自主創(chuàng)新”并非沒有關系的歷史斷裂,而是回蕩著同一個主題的不同歷史篇章。
四、市場競爭、國家競爭與自主創(chuàng)新
要理解競爭性企業(yè)崛起對于中國工業(yè)發(fā)展的意義,還需要回答一個問題:為什么在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的這些企業(yè)會自發(fā)地走上自主創(chuàng)新的道路?
正如本書指出的,自主開發(fā)/競爭性企業(yè)的崛起,特別是它們對于中國技術進步的突出作用,對于政策制定者來說是一個“意外”。產(chǎn)生“意外”的根源不在于理解企業(yè)需要市場競爭的一面(因為這本來就是市場經(jīng)濟改革的目標之一),而在于政策思維的一種長期錯誤定式——自主的產(chǎn)品和工藝開發(fā)只能是技術引進的結(jié)果。但是,即使在政策框架不利于自主開發(fā)的條件下,競爭性企業(yè)仍然頑強地走上了這條道路。簡單地概括本書給出的解釋,其原因就是在開放市場條件下,要發(fā)展就要有競爭力,要有競爭力就要有能力,而獲得能力的唯一途徑是自主的學習、創(chuàng)新和管理變革。中國自主開發(fā)/競爭性企業(yè)的崛起軌跡證明了市場競爭和自主開發(fā)之間的必然聯(lián)系,即尋求競爭優(yōu)勢的努力必然導致自主創(chuàng)新。這個事實有力地粉碎了在“改革開放”與“技術依賴”之間畫等號的荒謬邏輯。
競爭不僅發(fā)生在企業(yè)層次上,也發(fā)生在國家層次上,所以同樣的機制也促成了自主創(chuàng)新社會意識的覺醒。在兩個世紀之交,中國社會曾經(jīng)洋溢著一種加入世界主流、“與國際接軌”的美好愿望。但在中國加入WTO后,發(fā)達國家對中國變本加厲地反傾銷、揮舞知識產(chǎn)權大棒以及持續(xù)地進行技術封鎖,這使中國社會普遍地認識到全球國家體系中的競爭關系、發(fā)達國家壓制中國崛起的企圖以及自主掌握技術的重要性。“核心技術是買不來的”這樣一句缺乏嚴格定義卻形象、感性的俗語,已經(jīng)成為越來越深入人心的共識,比任何標語口號都更為有效地為自主創(chuàng)新打下了社會基礎。于是,由改革開放所帶來的全方位競爭反而使“自力更生”精神顯示出了被忽略的歷史價值。
五、走向自主創(chuàng)新必將引發(fā)新一輪的體制變革
以上述歷史脈絡為背景,自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針,其實質(zhì)就是在開放和市場化的條件下,重新強調(diào)內(nèi)生技術能力發(fā)展的轉(zhuǎn)折。所謂“重新”的含義,指的是自主創(chuàng)新的動力本來就植根于中國自強的歷史進程之中;所謂“轉(zhuǎn)折”的含義,指的是應該擯棄曾經(jīng)走過的一段技術依賴的彎路。產(chǎn)生這個轉(zhuǎn)折的原因恰恰在于改革開放取得實質(zhì)性進展:在開放市場條件下,自主創(chuàng)新決定著中國工業(yè)發(fā)展的命運,并因此而決定著國家的命運。
自從冷戰(zhàn)結(jié)束以來,在西方政界、媒體和學術界的討論中,中國、印度、俄羅斯、巴西、南非和東歐等國家和地區(qū)通常被稱為“新興市場”。一些中國人也鸚鵡學舌地自稱中國為“新興市場”。但這是一個以西方為中心的概念,指的是這些國家的開放使西方的跨國公司可能獲得更大的市場空間,所以西方商學院近年來的一個討論熱點是跨國公司如何在“新興市場”中賺錢。但成為一個以西方為中心的“新興市場”并不符合中國的利益,中國要做的是成為一個一百多年來無數(shù)志士仁人所夢寐以求的新興工業(yè)國。若要在全球化條件下成為這樣一個新興工業(yè)國,而不是他人餐桌上的魚肉,中國工業(yè)就必須通過自主創(chuàng)新發(fā)展出能夠產(chǎn)生國際競爭力的能力。
走向自主創(chuàng)新的歷史階段才剛剛破曉,更多的問題等著我們?nèi)セ卮?,政策辯論也會以不同的形式繼續(xù)下去,而最大的挑戰(zhàn)仍然是需要對政策體系和體制進行持續(xù)改革。從經(jīng)濟組織形式的角度看,改革開放針對的是計劃經(jīng)濟體制的弊端;但從技術發(fā)展的角度看,走向自主創(chuàng)新同樣需要針對在技術依賴過程中形成的政策和體制弊端,例如對中外企業(yè)的不平等稅賦、為了“招商引資”而賤賣中國企業(yè)、壟斷與依賴外國技術的奇特結(jié)合、重申報“成果”而輕應用的科技體制,等等,以及圍繞著這些做法所形成的既得利益結(jié)構(gòu)。因此,走向自主創(chuàng)新必將引發(fā)新一輪的體制改革。但其結(jié)果無非是把改革開放的初衷——中國自強——貫徹到底。
綜上所述,走向自主創(chuàng)新不是一項權宜之計,也不是無源之水、無本之木,而是一場具有深刻歷史淵源和深厚社會基礎的“文藝復興”,并將因為從改革開放中獲得新的組織形式而更加輝煌。以這樣一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折為主題,本書所扮演的角色不可能是歷史的終結(jié)者,而只能是歷史的預言者。未來的問題和困難會層出不窮,但所有可能發(fā)生的曲折都不會影響本書最基本的預言:自主創(chuàng)新必將從涓涓細流變成中國工業(yè)發(fā)展的洪流——由于中國工業(yè)走向自主創(chuàng)新是中國崛起和實現(xiàn)民族偉大復興動力的一個重要組成部分,所以這個趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。
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原文標題:路風:華為的技術能力源頭來自哪里?
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