10月8日下午消息，國家廣電總局印發(fā)《有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造技術(shù)指導(dǎo)意見》，意見提出，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)與融合媒體、5G移動網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)和傳播渠道的相互融通和協(xié)同服務(wù)，推動有線電視網(wǎng)絡(luò) “云、網(wǎng)、端”資源要素的有效整合，著力構(gòu)建高速、泛在、智慧、安全的新型有線電視網(wǎng)絡(luò)。

以下為《有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造技術(shù)指導(dǎo)意見》全文：

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造技術(shù)指導(dǎo)意見有線電視網(wǎng)絡(luò)是黨的重要宣傳思想文化陣地，是國家的重要信息化基礎(chǔ)設(shè)施，是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要戰(zhàn)略性資源。黨中央、國務(wù)院高度重視有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，國家“十三五”規(guī)劃綱要、“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要等都將有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展列為重點項目，給予重點扶持。

但從有線電視網(wǎng)絡(luò)自身發(fā)展情況看，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能以及 5G 等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展和在媒體領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，有線電視網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)技術(shù)體系和功能架構(gòu)已難以滿足新業(yè)務(wù)新服務(wù)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的需要。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，加快推動有線電視網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鞏固和壯大黨的主流輿論陣地，不斷滿足新時代人民群眾對高質(zhì)量視聽生活和信息服務(wù)的新需求新期待，是擺在全系統(tǒng)面前的一項重要工作任務(wù)。

本指導(dǎo)意見提出了有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造的總體目標(biāo)、技術(shù)架構(gòu)和相關(guān)要求，目的是推進和引導(dǎo)各級有線電視網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，為推動媒體深度融合、深化智慧廣電業(yè)態(tài)創(chuàng)新、加快公共服務(wù)提質(zhì)增效，以及促進有線無線協(xié)同服務(wù)等提供技術(shù)支撐。

一、總體目標(biāo)

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造立足國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的要求，鞏固和壯大宣傳思想文化陣地，著眼于更好地滿足新時代廣大人民群眾對精神文化和信息服務(wù)的新期待，以推動有線電視網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展為主線，以深化有線電視網(wǎng)絡(luò)與新一代信息通信技術(shù)深度融合為重點，以 IP 化、云化、智慧化、融合化為方向，加快技術(shù)優(yōu)化、體系重構(gòu)、流程再造，推動有線電視網(wǎng)絡(luò)“云、網(wǎng)、端”資源要素的有效整合、融通共享和智能協(xié)同，著力構(gòu)建高速、泛在、智慧、安全的新型有線電視網(wǎng)絡(luò)。

IP 化：強化互聯(lián)網(wǎng)思維，順應(yīng) IP 化發(fā)展趨勢，把加快有線電視網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合作為升級改造的重要方式，全面推進 IP 技術(shù)在有線電視網(wǎng)絡(luò)中的部署應(yīng)用、融合演進。

云化：推進云計算技術(shù)在有線電視網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，促進云資源的整合與協(xié)同，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運維成本，提升運行維護效率，支撐業(yè)務(wù)快速部署、靈活調(diào)度和統(tǒng)一管理。

智慧化：加快大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、邊緣計算、微服務(wù)等技術(shù)的部署應(yīng)用，全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸、運營、管理、服務(wù)的智慧化能力和水平。

融合化：適應(yīng)媒體融合、移動優(yōu)先等發(fā)展趨勢，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)與融合媒體、5G 移動網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)和傳播渠道的相互融通和協(xié)同服務(wù)，推動廣播通信協(xié)同、有線無線融合、大屏小屏互動，為媒體融合向縱深發(fā)展提供有力支撐。

二、技術(shù)架構(gòu)

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造著重構(gòu)建“云、網(wǎng)、端”為基礎(chǔ)的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，包括智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)和終端等部分，如圖 1 所示。

圖 1 有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)示意圖

智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云由分布式的中心云平臺、省級云平臺和其它云平臺構(gòu)成，可以實現(xiàn)智能、敏捷、彈性的互聯(lián)互通與資源共享，以及網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)智能調(diào)度、集中管理。中心云平臺應(yīng)能對省級云平臺進行調(diào)度和管理，提供全網(wǎng)的資源調(diào)度和跨域服務(wù)。省級云平臺接受中心云平臺的統(tǒng)一調(diào)度和管理，為省內(nèi)用戶提供服務(wù)。其它云平臺是指中心云平臺和省級云平臺之外的云平臺。骨干網(wǎng)分為國家級和區(qū)域/省級骨干網(wǎng)，承載廣播電視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的骨干傳輸，國家骨干網(wǎng)實現(xiàn)31 個省級有線電視網(wǎng)絡(luò)以及與其它網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，省級骨干網(wǎng)實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。

城域網(wǎng)承載廣播電視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)城域范圍內(nèi)的接入?yún)R聚。接入網(wǎng)通過有線無線融合方式向用戶提供廣播電視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的接入服務(wù)。終端直接面向用戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的接收呈現(xiàn)和互動操作。

三、技術(shù)要求

現(xiàn)階段有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)能滿足承載以下業(yè)務(wù)和服務(wù)的需求：一是廣播電視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)傳送等通信業(yè)務(wù)；二是縣級融媒體中心等融合媒體服務(wù)、應(yīng)急廣播等公共服務(wù)、4K/8K/AR/VR 等高新視頻服務(wù)、專線專網(wǎng)等政企服務(wù)；三是云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、安全等技術(shù)服務(wù)。

（一）云

“云”即智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云，是以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、融合媒體處理、云安全等先進技術(shù)為基礎(chǔ)，支撐全國有線電視網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的綜合性服務(wù)云。

1、云技術(shù)架構(gòu)

智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云由應(yīng)用服務(wù)層、平臺服務(wù)層、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層、支撐設(shè)施、管理域和安全域六部分組成，技術(shù)架構(gòu)如圖 2 所示。

圖 2 智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云技術(shù)架構(gòu)示意圖

應(yīng)用服務(wù)層可以對平臺服務(wù)層各項能力協(xié)同管理和調(diào)用，將涉及的各類應(yīng)用服務(wù)提供給對應(yīng)的用戶。平臺服務(wù)層具有媒體處理、內(nèi)容分發(fā)、業(yè)務(wù)運營支撐、網(wǎng)絡(luò)運維支撐、大數(shù)據(jù)、人工智能和安全支撐等能力。媒體處理能力包括編碼、解碼、轉(zhuǎn)碼和封裝等；內(nèi)容分發(fā)能力包括內(nèi)容切片、緩存和分發(fā)等；業(yè)務(wù)運營支撐能力包括用戶管理、業(yè)務(wù)管理、計費管理和營銷管理等；網(wǎng)絡(luò)運維支撐能力包括設(shè)備管理、巡檢管理和故障管理等；大數(shù)據(jù)能力包括大數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理和數(shù)據(jù)挖掘等；人工智能能力包括智能識別、智能處理和智能分析等；安全支撐能力包括身份鑒別、流量清洗和安全防護等。

基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層基于計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全和媒體專用等物理資源，通過云計算技術(shù)對物理資源進行虛擬化管理，生成可分配調(diào)度、動態(tài)遷移、計費度量的基礎(chǔ)設(shè)施資源池，實現(xiàn)資源的靈活調(diào)度和管理。支撐設(shè)施包括基本的物理設(shè)備、水、電、空調(diào)和機房等。

管理域負(fù)責(zé)云平臺的運營和運維管理支撐，應(yīng)具備資源管理、運維管理和運營管理等能力，實現(xiàn)對資源的部署申請、變更回收、統(tǒng)計監(jiān)控、調(diào)度優(yōu)化等管理。安全域負(fù)責(zé)對云平臺的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)等進行安全管理，保障智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云的運行安全。

2、云部署模式

智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云采用私有云、公有云、專屬云混合架構(gòu)。中心云平臺、省級云平臺和其它云平臺可根據(jù)需求，采用不同的部署模式，并遵循統(tǒng)一的管理和調(diào)度接口。

對于網(wǎng)絡(luò)虛擬化、支撐系統(tǒng)等組件應(yīng)部署在私有云上并采用軟硬件隔離的方式，來保障核心業(yè)務(wù)的安全性。

3、數(shù)據(jù)中心技術(shù)要求

數(shù)據(jù)中心（DC）為智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云提供基礎(chǔ)支撐，分為中心 DC、區(qū)域 DC 和邊緣 DC。中心 DC 為中心云平臺提供基礎(chǔ)支撐，區(qū)域 DC 為省級云平臺提供基礎(chǔ)支撐，邊緣 DC 為智慧廣電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云的邊緣計算提供支撐。數(shù)據(jù)中心要加快規(guī)模化、集約化、綠色化發(fā)展，升級改造應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、跨域協(xié)同、業(yè)務(wù)流量、用戶規(guī)模、地域分布、機房及傳輸資源等方面綜合考慮，探索建立新型

互聯(lián)網(wǎng)交換中心。

（二）網(wǎng)

“網(wǎng)”包括骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)。升級改造應(yīng)滿足互聯(lián)網(wǎng)接入、高新視頻等大帶寬業(yè)務(wù)傳送的需求；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)在滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，具備承載包括 5G、物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在內(nèi)綜合業(yè)務(wù)承載網(wǎng)平滑演進能力，具有簡化協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)切片、時鐘同步等功能，滿足低時延、高可靠和海量連接的承載需求；網(wǎng)絡(luò)運營應(yīng)部署智能化管控平臺，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、部署、運行、維護和優(yōu)化等智能化管理。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，推進網(wǎng)元云化部署、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等智能控制技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)控制轉(zhuǎn)發(fā)分離，軟硬件解耦。

1、骨干網(wǎng) 骨干網(wǎng)包括骨干數(shù)據(jù)網(wǎng)和骨干傳輸網(wǎng)。

（1）骨干數(shù)據(jù)網(wǎng) 骨干數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)中心互聯(lián)需求、業(yè)務(wù)開展情況、 地理位置和用戶規(guī)模等因素進行升級改造，可根據(jù)實際需 求按三級或兩級方式進行部署。 骨干數(shù)據(jù)網(wǎng)節(jié)點包括核心節(jié)點、骨干節(jié)點和邊緣節(jié)點， 核心節(jié)點以北京、上海、廣州、武漢、西安、成都/重慶等 現(xiàn)有節(jié)點為基礎(chǔ)部署；骨干節(jié)點按區(qū)域/省部署，應(yīng)雙歸屬 上聯(lián)至核心節(jié)點；邊緣節(jié)點部署至地市級，與城域網(wǎng)直接 對接。

（2）骨干傳輸網(wǎng) 國家級骨干傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)網(wǎng)保護及多平面結(jié)構(gòu)，OTN 單通道容量建議不低于 200Gbps，關(guān)鍵鏈路可以考慮部署單 通道容量 400Gbps/1Tbps 的 OTN 系統(tǒng)；區(qū)域/省級骨干傳輸 8 網(wǎng)優(yōu)先采用網(wǎng)狀保護結(jié)構(gòu)，OTN 單通道容量應(yīng)不低于 100Gbps ，關(guān)鍵鏈路可以考慮部署單通道容量 200Gbps/400Gbps 的 OTN 系統(tǒng)。

2、城域網(wǎng) 城域網(wǎng)分為城域數(shù)據(jù)網(wǎng)和城域傳輸網(wǎng)。

（1）城域數(shù)據(jù)網(wǎng) 城域數(shù)據(jù)網(wǎng)架構(gòu)包括核心層和匯聚層兩層，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?結(jié)構(gòu)應(yīng)采用雙歸屬結(jié)構(gòu)。匯聚層根據(jù)實際需求部署一級或 二級匯聚節(jié)點。匯聚層宜采用 25G/50G 速率接口，核心層 宜采用 100G 及以上速率的接口。

（2）城域傳輸網(wǎng) 城域傳輸網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，城域 傳輸網(wǎng) OTN 單通道容量應(yīng)不低于 100Gbps，關(guān)鍵鏈路可以考 慮部署單通道容量 200Gbps 的 OTN 系統(tǒng)。 3、接入網(wǎng) 接入網(wǎng)升級改造應(yīng)在現(xiàn)有同軸入戶的基礎(chǔ)上加快推進光 纖入戶，滿足超高清電視頻道、高速互聯(lián)網(wǎng)接入以及多種 增值業(yè)務(wù)發(fā)展需求。積極引入部署全 IP 化和高速無源光網(wǎng) 絡(luò)（PON）系統(tǒng)，具備為城鎮(zhèn)地區(qū)家庭提供廣播電視節(jié)目和 寬帶業(yè)務(wù)接入總帶寬不低于 1Gbps 的能力，為農(nóng)村地區(qū)家 庭提供廣播電視節(jié)目和寬帶業(yè)務(wù)接入總帶寬不應(yīng)低于 100Mbps 的能力，推進政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、 商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位和部分城鎮(zhèn)家庭的千兆光纖寬 帶接入部署。 9 接入網(wǎng)升級改造還應(yīng)充分考慮有線無線、固定移動融合 發(fā)展，與 5G 組網(wǎng)建網(wǎng)協(xié)同推進，做到有線電視網(wǎng)絡(luò)資源與 5G 基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

（三）端

“端”包括機頂盒、電視一體機、家庭網(wǎng)關(guān)和其他終端 設(shè)備（如 PC、PAD、手機和 VR 設(shè)備等）。各類終端都應(yīng)支持 日志及收視數(shù)據(jù)采集功能。 有線電視網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)充分采用自主創(chuàng)新技術(shù)，加快推進 智能化、超高清化和標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實現(xiàn)規(guī)模化集中采購和 社會化自主選購。

四、互聯(lián)互通要求

全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè)應(yīng)與全國有線電視網(wǎng)絡(luò) 整合和各級有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進； 積極推進網(wǎng)間骨干直連點（NAP 點/直連點）的建設(shè)，保障 網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量和連接性能。積極推進異構(gòu)云平臺的互 聯(lián)互通、協(xié)同工作，支撐跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的業(yè)務(wù) 接入與內(nèi)容共享，滿足用戶泛在化、社交化、個性化的服 務(wù)需求，實現(xiàn)廣電各類資源的互聯(lián)互通和整合共享。

五、支撐系統(tǒng)要求

支撐系統(tǒng)包括業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運維支撐系統(tǒng)。

支撐系統(tǒng)按照全域可感知、虛擬化、智能化目標(biāo)進行升 級改造。在云化部署時，應(yīng)采用硬件資源隔離，避免云資 10 源的共享和競爭，確保資源優(yōu)先調(diào)用。

支撐系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)監(jiān)管部門要求提供相應(yīng)監(jiān)管數(shù)據(jù)接口。

（一）業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng) 業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)實現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)統(tǒng)一運營支 撐、管理和服務(wù)，包括用戶管理、業(yè)務(wù)管理、計費管理、 營銷管理以及客戶服務(wù)管理等核心功能。 業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)采用國家級中心和省級中心兩級架構(gòu)。 國家級中心負(fù)責(zé)全網(wǎng)用戶和業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、賬戶統(tǒng)一歸集、 互聯(lián)互通及跨域業(yè)務(wù)計費結(jié)算等。省級中心負(fù)責(zé)省內(nèi)用戶 和本地業(yè)務(wù)的運營支撐，并具備將運營數(shù)據(jù)上傳至國家級 中心的能力。 互聯(lián)互通及跨域等全國業(yè)務(wù)由國家級中心統(tǒng)一管理，省 級中心負(fù)責(zé)受理并與國家級中心實現(xiàn)對接。

（二）網(wǎng)絡(luò)運維支撐系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)運維支撐系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、資源管理和運維管理 等核心功能。 網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)包括配置管理、性能管理、告警管理和安全 管理等功能，應(yīng)能實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行情況，對網(wǎng)絡(luò)性能進 行綜合分析，對故障進行智能化分析和自動定位等，同時 應(yīng)根據(jù)監(jiān)管部門要求提供相應(yīng)監(jiān)管數(shù)據(jù)接口。 資源管理應(yīng)包括管道/管線管理、端口管理、機柜管理、 設(shè)備管理等功能，可基于地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)對網(wǎng)絡(luò) 資源進行清查入庫，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)資源的集約化、全面動態(tài) 管理。

運維管理應(yīng)包括調(diào)度單管理、日常巡檢、故障派單等功 能，與資源、網(wǎng)管對接，實現(xiàn)鏈路資源電子化開通、故障 工單的自動派發(fā)、日常巡檢電子化記錄等功能。

六、IPv6 部署要求

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)按照《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱 要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六 版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》《廣電有線網(wǎng)絡(luò) IPv6 規(guī)模 部署及推進實施指南》等要求，推動 IPv6 在有線電視網(wǎng)絡(luò) 中的部署應(yīng)用。

有線電視網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)應(yīng)按照《中國廣電 IPv6 地址規(guī) 劃方案（2018 版）》（廣電發(fā)［2018］45 號）使用 IPv6 地址， 并將 IPv6 地址分配和使用情況報至中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限 公司備案。

七、基礎(chǔ)設(shè)施要求

有線電視網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)應(yīng)按照原國家廣播電影電視總局 和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強有線電視設(shè)施建設(shè)管理 確 保有線廣播電視安全傳輸?shù)耐ㄖ罚◤V發(fā)技字［2002］429 號） 的要求，編制有線電視網(wǎng)絡(luò)路由規(guī)劃，報當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主 管部門批準(zhǔn)。

同時，加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源、住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)、投資主管部門溝通，積極推進將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 需求納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃，在住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、辦 公用房審批和建設(shè)中，為有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)留 資源。

有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造應(yīng)全面提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) 資源接入的靈活性、安全性、可擴展性。加強機房、管線 資源的規(guī)范管理、建設(shè)和科學(xué)使用，增加城區(qū)機房、室外 交接箱數(shù)量和密度，逐步部署云網(wǎng)一體化智能模塊機房； 提高機房自有率，推進租用機房的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和核心區(qū)架空 線入地、管道優(yōu)化等工作，確保網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；采取先進 的節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理措施，降低能耗。

有線電視網(wǎng)絡(luò)國家骨干網(wǎng)和區(qū)域/省級骨干網(wǎng)的建設(shè)應(yīng) 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進；在升級改造過程中應(yīng)優(yōu)先改造性能 劣化嚴(yán)重的光纜干線設(shè)施；對事故易發(fā)多發(fā)段落，應(yīng)增加 路由保護，為鏈路提供主備路由；對存在失效隱患的節(jié)點 應(yīng)實施失效保護措施。

八、安全要求

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)將安全防護措施落實到規(guī)劃、 設(shè)計、采購、建設(shè)、驗收、運維和管理等各個環(huán)節(jié)，制定 安全整體規(guī)劃和安全方案，在升級改造前應(yīng)進行安全評估 論證，在完工后應(yīng)進行安全測試及驗收。

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)全面提升網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、平臺的 安全防護能力，建立主動高效的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施防護體系， 提升重要數(shù)據(jù)資源和個人信息安全保護能力，跟蹤網(wǎng)絡(luò)、 系統(tǒng)的變化，及時調(diào)整安全措施。強化有線電視網(wǎng)絡(luò)抗攻 擊能力，提升異常流量監(jiān)控和快速處置能力。

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)推進國產(chǎn)密碼算法、安全可控 關(guān)鍵產(chǎn)品的應(yīng)用，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全可控水平； 加強供應(yīng)鏈安全管理，推進開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)產(chǎn) 品安全監(jiān)測和認(rèn)證，落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服 務(wù)采購的國家安全審查制度。

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)加強云安全體系建設(shè)，建立完 善分域控制體系和立體式防御體系，統(tǒng)籌推進物理與環(huán)境 安全、主機安全、網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬化安全、接口安全、運 行安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全和管理安全等，確保智慧廣 電有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)云的安全運行。

有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)行為分析和追蹤溯源 能力建設(shè)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)實體行為的分析挖掘和高危行為的 識別、預(yù)警、追蹤定位，具備對各類危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的 快速發(fā)現(xiàn)和追蹤能力。 有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造應(yīng)符合《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全 等級保護基本要求》（GB/T 22239-2019）等國家和行業(yè)的 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護要求，云平臺的安全等級應(yīng)不低于其承 載業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全保護等級，廣播電視安全播出應(yīng)符合 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（總局令第 62 號）及其實 施細則。