路交通，城市的血液循環系統，正所謂道路興則城市興，交通安則民心安。

然而，隨著經濟社會的發展，交通擁堵、市民“出行難”等“城市病”，也困擾著各地的公安交管部門，成為影響人民群眾獲得感、幸福感的重要因素。作為改革發展的先行區，蘇州交警不斷深化交管改革，率先擁抱最新科技成果，努力為道路交通的平安暢通打造智慧強健的運行心臟。

近日，圍繞人民群眾美好生活新期待，蘇州公安交管部門的最新工作成果，“全域一體化智能交通管理整體解決方案——蘇州交警5A計劃”正式向社會發布，在縱深推進道路交通治理能力現代化建設的新征程中，交出了一份勇于擔當的“蘇州答卷”。

蘇州市副市長、公安局局長江海，公安部交通管理科學研究所副所長吳曉東，省廳交警總隊副總隊長朱志星，蘇州市公安局黨委委員副局長謝罡，以及蘇州市各有關部門的領導、蘇州科技大學、同濟大學、東南大學等高校的專家出席了發布會。

助推交通警務高質量轉型升級

當前，在落實新發展理念、推動高質量發展的新時代，蘇州正以國際化大都市的新定位謀劃未來，蘇州道路交通管理也迎來了重大的發展機遇期。同時，承擔國家“十三五”智能交通領域重點項目、承辦2022年智能交通世界大會等契機，也賦予了蘇州交警引領交通管理革新浪潮的時代使命。

“近年來，蘇州公安結合地方實際，按照交通管理‘全域化、一體化、智能化’的總思路，基于蘇州公安‘六星科技·縱橫警務’智慧警務建設的整體規劃，全力打造‘全域一體化智能交通管理整體解決方案——蘇州交警5A計劃’。”蘇州市公安局副局長謝罡說。

5A計劃包括先進的賦能支撐體系、先進的運行管控體系、先進的指揮勤務體系、先進的安全防控體系、先進的交管服務體系。該計劃以大數據智能化為引領，精細化管理城市交通，形成系統化、制度化、現代化交通治理新模式，助推公安交通管理警務從傳統工作模式，邁向基本現代化的高質量轉型升級。

蘇州市公安局交警支隊支隊長高昶說：“5A計劃不僅是蘇州交警在智能交通領域的最新探索，更是多年來交通管理工作持續優化的厚積薄發。”

今年以來，在推進全域一體化智能交通管理整體解決的過程中，蘇州交警以交通基礎設施標準化智能化為重點，實施21項交通設施提升工程，扎實推進道路交通系統治理，全市道路通行指數、安全系數再創新高。據統計，截至目前，全市交通死亡事故起數和死亡人數同比分別下降13.67%和13.21%，交通事故亡人數連續8年下降。

勾勒交通治理能力現代化新藍圖

“整體推進、靶向清晰、精細管理、系統治理，是5A計劃的最大特征。” 蘇州市公安局交警支隊副支隊長劉芳說。

據介紹，按照“需求導向+數據驅動”的思路，蘇州交警不斷加強賦能支撐體系建設，目前已建成一個交管賦能分中心，打造出算力賦能、數據賦能和AI賦能三大平臺，不斷提升算力支撐、多元數據匯聚、數據科學治理、數據分析建模、技戰法應用五項信息化水平。

在此基礎上，形成了先進的運行管控體系，構建出分級管理、跨區協調的智能交通信號控制系統，并能通過融合各類賦能數據，利用交通擁堵指數實時監測系統和交通仿真決策支持系統，精準診斷擁堵節點，實現跨區域、跨路網的主動均衡調控。

蘇州交警由此建立起先進的指揮勤務體系，按照“超前干預、搶先疏導、負一秒管制”的理念，構建“情、指、勤、督、考”五位一體現代交管警務機制，形成“全流程、閉環式、動態化”的指揮勤務新模式。

建立起先進的安全防控體系，該體系能夠基于人、車、路、環境等方面，融合多源數據，打造事故安全主動防控體系，實現事故隱患“發現、治理、評估”的全流程管理，建成重點道路、重要節點全覆蓋的交通違法非現場執法體系，實現交通違法精準打擊。與此同時，以服務區警務站、公安檢查站為核心，打造環市域首道治安防線，實現智能化、實戰化、立體化的治安防控新模式。

建立起先進的交管服務體系，“目前，全市已形成‘公安網點+社會網點+線上服務’的全覆蓋服務體系，并融合互聯網出行、路網結構、交通特性等數據，為市民提供個性化的‘互聯網+交通’出行信息服務。”劉芳介紹。

打造交警“服務品牌”“實戰利器”

“沒想到從買車、買保險到辦理選號登記，只花了半天時間在4S店一站辦結了。”不久前，剛剛在新區汽車城某4S店購置新車的小劉，對蘇州公安新近推出的車輛登記機動車銷售企業快捷代辦業務贊不絕口。實施這項業務后，群眾購買了新車無需前往車管所辦理登記，多頭奔波變為一站式辦理。

蘇州市民在新車登記業務的新體驗，僅僅是交管服務體系的一個縮影。“利用圖像分析、深度學習等AI技術，可對機動車檢驗全過程進行智能識別、自動比對，實現對交管業務的遠程化、無人化監管。”蘇州市公安局交警支隊副支隊長朱強說，全市交警部門打造出“智慧車駕管”城鄉一體化服務新體系，實現“直通辦理，全程自助”目標，大幅提升了蘇州交警的服務品質。

如今，在5A計劃的整體謀劃和系統推進中，蘇州公安交管工作正煥發出前所未有的生機。

在交管賦能分中心，整合了超過20億條全市域、全業務數據，通過數據賦能，可實現日均千萬條級別的數據共享交互，形成20多個面向交管各類業務場景的算法魔方，從而支撐4個先進體系的建設應用。

通過豐富的前端感知設備賦能支撐，構建分級管理、跨區協調的智能交通信號控制系統。目前全市信號控制路口已達5887個，聯網率81.1%。利用各類賦能數據，結合仿真平臺等工具，開展各類交通運行管控工作，實現路口交通最佳控制和路網運行最優狀態。據權威報告顯示，今年三季度，在全國汽車保有量超高的城市中，蘇州交通健康指數排名第一。

建成的全域一體化智能交通管控平臺和道路實時交通擁堵指數監測平臺，全面提升蘇州交警的“交通感知預警、勤務靶向制導、事件快速響應、業務統籌聯動、績效科學評估”五大能力。

“基于市區5500余套電子警察的賦能支撐，我們構建集地面、高架、高速于一體的執法體系，通過與緝查布控系統等深度融合應用，實現對高危車輛精準打擊。” 蘇州市公安局交警支隊副支隊長龔健介紹，通過對嫌疑車輛及重點人員的實時預警、秒級反應、精準布控，今年大慶安保及進博會安保期間，蘇州全市高速公路警務站和檢查站共查獲嫌疑車輛違法行為3000余起，抓獲違法嫌疑人員153名。