國務院聯防聯控機制于2020年3月30日(星期一)上午10時舉行新聞發布會,工業和信息化部副部長辛國斌、產業政策與法規司司長許科敏、中小企業局局長梁志峰就制造業復工復產有關情況進行了介紹。以下內容節選自國務院新聞辦公室?《辛國斌出席制造業復工復產有關情況新聞發布會并答記者問》:
電子類企業的產業鏈比較長,目前這一類企業的復工復產情況怎么樣?在支持推動產業鏈協同復工復產方面,我們會采取哪些舉措?
目前,電子信息行業平均復崗率已達95%。從重點企業來看,中芯國際、京東方、華星光電等企業復崗率已超過90%;華為已全面復工,復產率穩定在90%;富士康27個主要廠區已復工81萬人,整體復工率93.7%,近百家核心配套企業都已復工復產,
電子信息產業具有產業鏈較長的特點,高度依賴供應鏈體系,產業鏈上下游企業需要協同復工復產。對此,我部主要采取了三條措施:
一是為企業提供精準服務。與重點企業建立“早溝通—晚反饋”機制,通過電話、微信、視頻會議,實時掌握第一手情況和企業訴求,針對性協調解決問題,提供精準服務。
二是推進跨區域、全產業鏈復工復產。建立跨區域每日協調溝通機制,實時指導地方各級主管部門解決企業復工問題,并逐一跟進落實。例如,部分地區成立省市區三級工作專班,在解決人員返崗問題方面,通過專列、大巴“點對點”接外地員工返崗,協調專業力量對隔離員工進行核酸檢測,提供隔離緩沖宿舍。
三是協調解決防疫物資需求。幫助企業協調復工復產所急需的額溫槍、全自動測溫儀、口罩等防疫物資。同時,推動企業利用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術手段保障復工復產。
現在很多的國家都開始在中國搶購呼吸機,能否介紹一下我們的呼吸機目前供應海外的情況,是否存在核心元器件短缺的情況?
全力推動醫療裝備企業復工復產,一直是我們疫情保供的首要任務。呼吸機是救治新冠肺炎患者最關鍵的醫療設備。疫情發生以來,我國呼吸機主要生產企業第一時間都恢復生產。如,深圳邁瑞大年初二緊急召回放假回家的技術骨干,全力復工復產。我們組織多地工信部門,在做好疫情防控的前提下,很快實現其上游853家全國配套商中794家復工復產,及時幫助企業解決零部件短缺、物流運輸不暢等問題。截至3月29日,主要呼吸機企業累計向全國供應呼吸機2.7萬多臺,其中有創呼吸機3000多臺。在過程中雖然也一度出現了吃勁情況,但總體看,有力保障了我國疫情防控特別是打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰的需要。
近期,疫情在全球快速蔓延,國外對醫療裝備的需求急劇增長,尤其是對有創呼吸機的需求量特別大。目前,我國有創呼吸機生產企業共有21家,其中8家的主要產品(周產能約2200臺)取得了歐盟強制性CE認證,約占全球產能五分之一。目前已簽訂單量約2萬臺,同時,每天還有大量的國際意向訂單在洽談。據不完全統計,3月19日以來短短十天,在保障國內需求的同時,已緊急向國外提供有創呼吸機1700多臺,達到了今年以來提供國內總量的一半。可以說,我們的企業為全球疫情防控一直在馬不停蹄、加班加點。據我所知,大多數企業都是三班倒,一刻不停地生產,甚至部分研發人員也被派上生產線。
一臺呼吸機有上千個零部件,主要的零部件供應商不僅有在國內的,也有一些在國外包括歐洲。在疫情影響下想大規模增產并非易事,全部滿足所有需求也是不現實的。
為繼續向有關國家及時提供力所能及的幫助,3月29日我們專門召開了重點醫療裝備產業鏈協同擴產視頻會,組織了國內有創呼吸機重點企業、地方有關部門,摸底企業面臨的問題和困難,研究產業鏈協同擴產措施。同時,我們也要求企業要嚴格質量管控,加強安全生產。
我相信,在各方的共同努力下,我國有創呼吸機等重點醫療裝備生產能力將進一步提升,為疫情防控國際合作作出更大貢獻。
目前我國中小企業復工復產是在進一步加快,目前還存在哪些困難?工信部在推動中小企業復工復產方面還有哪些具體舉措?
根據我部對使用云平臺的中小企業監測顯示,截至3月29日,我國中小企業復工率已達到76.8%。當前中小企業復工復產呈現三個特點:
一是從行業看,工業、建筑業等第二產業復工率高于生產性服務業,生產性服務業高于生活性服務業,但隨著國外疫情的蔓延,出口型企業承壓加劇;
二是從地區看,各地復工復產率呈齊頭并進之勢,湖北省近日快速上升;
三是從企業類型看,“專精特新”中小企業復工復產率明顯高于中小企業總體水平,規模越大復工復產率越高,微型企業復工復產難度更大。
為貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務院有關決策部署,工業和信息化部充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調作用,做了一些工作,主要是幾方面:
一是政策先行,推動紓困解難。推動有關部門實施降低小規模納稅人增值稅征收率、減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金等一系列財稅、金融、社保等政策,同時也鼓勵地方出臺配套的政策。中央層面的政策大家可能都熟悉了,省里的政策,我舉兩個例子,黑龍江建立100億元中小企業穩企穩崗基金,海南等好幾個省市通過推出“企業防疫險”“復工復產險”,通過發揮保險的作用來支持企業復工復產。
二是壓實地方政府和有關部門責任,狠抓政策落地。組織各地中小企業主管部門會同有關部門和金融機構,梳理摸排中小企業融資需求,加強融資服務對接,推動金融惠企政策精準有效落地。如,江蘇銀行對江蘇省工信廳推送的1100余戶企業融資需求實現100%對接全覆蓋,累計向582戶企業授信139億元。
三是優化服務,增強發展信心。發揮中小企業服務體系作用,疫情防控期間各地共舉辦服務活動1.2萬場次,開展服務120多萬次,服務企業240多萬家,服務1000萬人次。實施中小企業數字化賦能專項行動,推動中小企業實現數字化管理和運營,提升智能制造和上云用云水平。發布《支持中小企業應對新冠肺炎疫情政策指引》,方便企業享受政策。啟動中小企業線上培訓“企業微課”,上線420多門課程,總訪問量達950多萬人次。
四是統籌協調,暢通產業鏈條。以龍頭企業帶動上下游配套中小企業復工復產,效果是非常明顯的,92家龍頭企業一共帶動了上下游40多萬家中小企業復工復產,為中小企業的發展提供了助力。
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