新型基礎設施建設，簡稱新基建，是指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施。該定義由中央經(jīng)濟工作會議在2018年12月提出。其本質上是信息數(shù)字化的基礎設施。3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，要求加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設，加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，并要加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。

一時間，“新基建”站上了輿論的風口浪尖。一邊是高層會議的反復談及和多次部署，一邊是成為新的企業(yè)發(fā)展和投資方向。其實，“新基建”并不是一個新概念。

與傳統(tǒng)基建相比，新基建內涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟特征，能夠更好推動中國經(jīng)濟轉型升級。新基建包括：5G、特高壓、城際交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這七個領域。可以發(fā)現(xiàn)，新基建所聚焦的領域多是一些關于基礎設施建設的領域，這些基礎設施能夠很好的銜接最新理論科研成果向實際應用場景轉換。

國家發(fā)改委高技術發(fā)展司司長伍浩在4月20日舉行的新聞發(fā)布會上說，目前看新型基礎設施主要包括三方面內容：一是信息基礎設施，主要指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。二是融合基礎設施，主要指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。三是創(chuàng)新基礎設施，主要指支撐科學研究、技術開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。伴隨技術革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。

受新冠肺炎疫情的影響，全球經(jīng)濟陷入了衰退狀態(tài)，我國也不例外，第一季度GDP下跌6.8%。目前，我國已經(jīng)取得了抗疫階段性勝利，經(jīng)濟也正在逐漸恢復中。外貿(mào)作為與內需消費、投資共同拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，在今年一季度降幅已逐漸收窄。外貿(mào)進出口有所回升。

5月8日，廣州首批73個數(shù)字新基建重大項目集中簽約，總投資規(guī)模約1800億元人民幣，涵蓋5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、充電基礎設施等四大新基建領域。

據(jù)了解，這批項目帶動作用大、乘數(shù)效應強，當中既有以5G、阿里云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、互娛網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等為代表的信息基礎設施類項目，也有以5G智慧港口、5G＋AI智慧教育、智能充電、BIM技術＋智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋企業(yè)數(shù)字轉型、區(qū)塊鏈技術應用為代表的融合類項目，更有以華為“鯤鵬+升騰”生態(tài)創(chuàng)新中心、百度阿波羅自動駕駛基地、京東供應鏈科技總部、云從人機協(xié)同開放平臺等為代表的“硬核總部”創(chuàng)新類項目。

4月30日，三亞市委副書記、代市長包洪文主持召開市長辦公會，要求梳理重大項目特別是“新基建”項目清單，快速推進項目前期工作。5月7日，市人大常委會主任張震華調研新基建設情況，提出市人大常委會將加強監(jiān)督，對接督促具體問題解決，推進5G項目建設。

截至4月底，三亞已建5G 基站531個，開通運行356個，今年內計劃建設5G基站將超過2000個。此外，三亞積極謀劃建設充換電設施、城際快軌、公共交通大數(shù)據(jù)平臺等項目，讓科技為城市交通賦能。作為“新基建”的建設項目，三亞今年將新建和續(xù)建9個充換電站項目，其中海坡公交首末站、崖城站及春光路停車場等3個充電基礎設施項目已經(jīng)開工建設，投資預算分別為512.59萬元、190.97萬元和490.91萬元。

根據(jù)對未來的想定、制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)、數(shù)字化轉型的目標，以及亟待解決的問題，從制造業(yè)數(shù)字化轉型升級的角度，對新基建的建設內容提出需求，并進一步將落腳點放在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺上。基于5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術，新基建項目建成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺作為制造業(yè)智能化必需的網(wǎng)絡環(huán)境和基礎設施，將分散、孤立的企業(yè)網(wǎng)絡緊密連接在一起，通過縱向-端到端-橫向三類集成，提供以下服務能力（但不限于）支持：

1.產(chǎn)品/子系統(tǒng)工程、項目系統(tǒng)工程、企業(yè)系統(tǒng)工程、工業(yè)系統(tǒng)工程、社會系統(tǒng)工程等多層次系統(tǒng)運作。

2.智能連接層、智能分析層、智能網(wǎng)絡層、智能認知層、智能配置與執(zhí)行層等5C技術架構。

3.生態(tài)系統(tǒng)成員企業(yè)的四類邊界（垂直邊界（層級壁壘）、水平邊界（內部壁壘）、外部邊界（外部壁壘）、地理邊界（文化壁壘））可輕易“滲透”。

4.快速響應市場需求的變化，優(yōu)化配置生態(tài)圈的制造資源，動態(tài)構建令消費者滿意的價值體驗空間。

5.快速響應環(huán)境變化，自適應調節(jié)，動態(tài)重構全體成員共同進行價值創(chuàng)造的空間。

6.針對突發(fā)重大事件，快速重構智能化的制造系統(tǒng)，按需快速、敏捷提供應急產(chǎn)品和服務。

7.大數(shù)據(jù)中心除了提供常規(guī)數(shù)據(jù)嶄新的能力外，特別提供數(shù)據(jù)深加工的智能算法，支持制造業(yè)全生命周期活動的智能化。

8.支持技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，可進行工業(yè)機理建模，模型確認、校驗與評價（VV&A），以及工業(yè)APP的開發(fā)。

9.通過人、機、物的全面互聯(lián)和全局優(yōu)化，實現(xiàn)全系統(tǒng)效率的提升，并確保該系統(tǒng)安全、可靠。

制造業(yè)數(shù)字化轉型與新基建的關系是相輔相成的。制造業(yè)數(shù)字化轉型對新基建提出了應用需求，明確了部分新基建建設項目的內容。新基建建成的大數(shù)據(jù)中心、智能算力系統(tǒng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施，夯實了制造業(yè)所需的基礎設施，為制造企業(yè)數(shù)字化轉型提供必要的、智能化的支持與服務，有力促進制造業(yè)的轉型目標系統(tǒng)的建設和轉型目標的實現(xiàn)，將大力支持中國由制造大國走向制造強國的基礎。

近年來，中小企業(yè)出口交易量已達到整個市場規(guī)模的60%以上。然而，作為外貿(mào)B2B電商基礎設施，跨境收款等基礎跨境金融服務對中小企業(yè)來說痛點明顯。由于中小企業(yè)外貿(mào)存在交易額度小、行為特征不穩(wěn)定等因素，國內外傳統(tǒng)金融機構基于對業(yè)務收益與反洗錢風控成本的綜合考量，不得已將其拒之門外。在“新基建”背景下，漏洞掃描、管理及監(jiān)測技術如何發(fā)展，如何結合5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術加強網(wǎng)絡安全保障體系建設，成為重中之重。

在新基建這樣復雜的應用場景下，漏洞評估產(chǎn)品需要嵌入到新的漏洞管理體系，以及用戶的安全運維體系下，才能發(fā)揮應有的作用，同時對于集成化能力的需求也越來越強，新基建”的發(fā)展將促使接入網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)量的高速增長，這給漏洞安全防護及網(wǎng)絡安全保障體系建設提出了更高的要求。

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