近日，英國《金融時報》發表了一篇名為《中國華為提議重塑互聯網》的文章，文章指出中國正在利用國際電信聯盟（ITU）向全世界強加一個全新的“新互聯網”標準，意圖輸出中國制度。這種帶有政治傾向的報道有失公允，被外媒解讀為該作者把“美國政府”在做的事情做了。盡管國外媒體已經發現New IP類似6G，是正常的面向未來十年的IP技術演進研究，但國內外還是有不少不明真相（甚至揣著明白裝糊涂）的媒體，將英國金融時報該文翻譯后多地發布，誤導了不少人。在近期的華為年報上，還有加拿大Mcgill大學專門針對New IP向華為輪值董事長徐直軍提問。記者跟蹤報道IP網絡創新多年，包括IPv6以及網絡5.0研究中的New IP，所以認為有必要給大家解釋下New IP網絡協議有著怎樣的發展背景和歷程。

New IP提出的背景是什么？

業界為何要提出New IP概念？想要回答清楚這個問題，我們就不得不從IP網絡協議的發展歷史著手。現有的IP技術始于1969年，協議定型于1978年，過去50年來獲得了巨大的成功。原有的IP協議設計沒有預見到互聯網規模的爆發式增長，32bit的IP地址限制了聯網節點的規模。20年后，IETF在1998年發布了IPv6協議，IP地址長度被擴大到128bit，地址空間擴大到2^128，即10的38次方量級的空間。

又是20年過去了，隨著全行業數字化轉型持續深入，工業互聯網、遠程醫療、全息通信、空天地一體化通信等新的應用場景即將到來，新應用對網絡提出了新的需求與挑戰，主要包括以下幾方面：體現為當前互聯網信息處理主體主要是人，未來信息處理主體不再只是人，更多的是機器，而機器對于IP網絡的確定性服務能力、支持超低功耗IoT設備互聯的能力、多樣化尋址能力、異構終端的連接能力等提出了更高的要求。全息通信、遠程醫療等應用需要網絡提供超大帶寬、超高吞吐量的傳輸能力。

車聯網類業務需要網絡提供有效的高速移動的、大連接下的移動支持能力。應用繁多，網絡需要根據應用的需求，提供用戶可定制的差異化服務能力。互聯網設計之初對不可信的網絡環境考慮不足，后期疊加的安全協議和安全機制可以部分解決淺層次的安全問題，但無法根除其固有的安全缺陷，未來網絡為了保證端到端的通信安全，需要提供內生的安全能力。

以上這些新要求與能力是現有IP技術難以實現的。無線通信產業一般以10年為周期進行代際演進，相比之下，IP技術的演進相對緩慢，每20年才有一次變化，在ICT技術族發展當中已經成為瓶頸，如果不抓緊時間主動研究未來需求和技術架構，今后還可能會面臨“遇到問題再打補丁”的困境。打個比喻就是說，傳統網絡類似“老舊房子”，其修補已無法為家庭成員（業務）遮風擋雨，也無法住得下更多的家庭成員、滿足新家庭成員的需求。

為此，我們看到業界一直在想辦法尋找新的思路。中國IP領域研究力量已經從幾十年前的落后，到幾年前的平齊，再到現在積極參與到全球前瞻性網絡架構創新研究中。為了滿足業務新變化，中國產、學、研、用等國內主流網絡機構和組織，在2018年6月成立網絡5.0產業和技術創新聯盟，探尋能夠滿足未來8-10年新業務對網絡的新需求。據悉，網絡5.0旨在通過頂層設計，提出面向未來的網絡創新架構，推進關鍵技術創新，實現全產業共贏。網絡5.0產業和技術創新聯盟于2019年6月召開了網絡5.0峰會，總結了一年的探索與發展，發布了《網絡5.0技術白皮書》，聯盟接口與協議組組長、華為高級技術專家蔣勝博士在會議上向業界闡述了面向未來的New IP網絡協議體系探索。

什么是New IP？

接著我們來看，New IP到底是什么。New IP主要聚焦三大目標場景，包括移動承載、全行業互聯網和全息通信。在繼承傳統IP成功基因的基礎上，New IP試圖通過增強萬網萬物互聯、確定性轉發、內生安全、超高吞吐量傳輸及用戶可定義等方面的能力，以滿足未來智能化全互聯世界的需求。

New IP關鍵技術包括萬網萬物互聯、內生安全、確定性IP、用戶可定義及新傳輸層等。New IP協議架構創新主要面向網絡層及傳輸層。網絡層的能力增強主要包括：變長的多樣化尋址、確定性轉發、內生安全隱私保護及定制化需求的處理。傳輸層的能力增強主要體現為：通過網絡編碼及兩級調度可以實現并發多路徑的超大吞吐傳輸。

網絡層及傳輸層的能力增強可以共同支撐起新應用的差異化服務需求或者用戶的定制化需求。總結說，New IP可謂是IP+，是更高品質的IP，是更廣泛的IP。這下大家應該明白了，New IP的確是為了未來業務而發展的一種技術架構創新。還有一個重要的事情就是，New IP并非一蹴而就，需要全球各方面一起努力，用較長時間演進。

網絡5.0創新聯盟明確指出，網絡架構目標是瞄準2030年，沒有搶先十年的儲備，到時網絡無法滿足業務發展需求。可見，New IP并非顛覆傳統互聯網協議的全新事物，也誠然會兼容傳統IP。中國工程院院士、網絡5.0創新聯盟專家咨詢委員會主任鄔賀銓院士認為，網絡存在很多問題，不可能用一種方案一勞永逸的全部解決。New IP只是在傳統IP的基礎上給出新的協議架構，是一種階段性目標。

從未來的發展看，New IP將繼承傳統 IP的無連接、統計復用的優勢能力，兼容現有IPv4、IPv6協議，在保持傳統IP網絡全球可達、高生存性等能力基礎上，提供“萬網互聯、萬物互聯”的新連接能力、確定性傳輸及大吞吐量傳輸的新服務能力、安全可信及用戶可定義的新內生能力。

正本清源：

New IP是技術研究，被有心人利用

在清楚了New IP到底是怎樣的技術以及New IP未來發展思路后，我們再回到英國《金融時報》文章本身。首先金融時報的消息從何而來？

國外IGP創始人彌爾頓穆勒（Milton Mueller）發表文章指出，在查詢金融時報信息來源時，出現了一家名為“牛津信息實驗室”的商業咨詢公司。該公司就New IP撰寫了一份“北約論文”。

出于自身銷售“北約論文”的考量，該咨詢公司將西方對中國技術崛起的恐慌當成了一種公關，并把一份兩年前的公共文件，發送給一些記者。這些記者在文章中加入“數字冷戰”標簽，目的是提升他們撰寫報道的“吸睛”程度。由此可見，英國《金融時報》這兩份文章的來源，竟然是來自兩年前的一份公開文件，記者們更是為了博人眼球，讓文章具有了政治色彩。這是一種嚴重失實的報道。然后，我們再來看文章中的一些讓人大跌眼鏡的觀點。

觀點一：“一種新形式的互聯網，以取代支撐網絡半個世紀的技術架構。”

這種觀點完全是在不了解New IP的基礎上得出的。因為業界提出New IP的目的，是為了解決傳統互聯網協議無法解決的問題，讓互聯網適應海量通信設備接入的挑戰。更為重要的是，New IP到現在為止還是面向未來的前瞻性研究課題，尚不是標準協議。而且一個新標準要成為主導，必須經過仔細定義，達成一致，多次驗證實施，并被世界上數量眾多的網絡和系統采用后才可生效，這可能得經過十幾或幾十年的時間。

此外，New IP支持多樣化尋址，其中包括傳統IP地址尋址與地理地址尋址，通過此特性可實現空地網絡一體組網，完成地面網元和衛星間的數據交換。這些都可以看出New IP完全兼容傳統IP協議。

觀點二：New IP必須中國人自己建設？

《金融時報》文章指出：“華為提議，現在是建立一個具有自上而下設計的新全球網絡的時候了，建立它的人應該是中國人。”

這種觀點顯然與網絡5.0創新聯盟的宗旨不相否。關于如何推進New IP頂層架構設計時，中國通信標準化協會理事長奚國華公開指出，加強網絡5.0頂層設計，積極推進與國內國際標準組織間的聯動發展，跨國際合作交流。網絡5.0創新聯盟與ITU-T NET2030焦點組進行了積極聯動，向焦點組提交了多篇文稿。

觀點三：New IP就是加強威權主義

該文章直接將中國攜手全球各方一起在IP創新方面標準化的的努力，看作是“中國制度”的對外輸出。這是難以讓人理解的，典型的戴著有色眼鏡看問題。

對于該觀點，彌爾頓穆勒在他的文章中講到：“這是特朗普政府才會做的事情，而不是一份權威報紙應該報道的內容。我們認為：互聯網社區開發標準必須抵制與此類報道一起出現的隱性政治化。”New IP僅僅是一個純技術課題，尚處于起步階段，曾在ITU、IETF、網絡5.0創新聯盟及眾多國際學術會議上進行了自由的技術討論，《金融時報》那篇文章把New IP政治化了。在此，我們希望各界不要捕風捉影，給行業帶來不良的發展氛圍。