4月16日，國家廣播電視總局發布消息，對目前各行政區內的有線電視整合相關工作進行了總結。

▍原文如下：

《全國有線電視網絡整合發展實施方案》出臺后，國家廣電總局迅速召開電視電話會議作出部署，全國各省（區、市）、新疆生產建設兵團黨委、政府迅速推進。福建、江西、甘肅三省省委書記作出重要指示，進行專題部署。北京、天津、河北、山西、上海、安徽、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、西藏等地召開專題會議，研究部署相關工作。

截至4月15日，全國28個省（區、市）和新疆生產建設兵團已正式成立有線電視網絡整合發展領導小組及辦公室，積極推進全國有線電視網絡整合發展工作。

“一把手”做強整合后盾

本次總局特意指出了三位省委書記對整合工作進行了部署，也就是說，全國已有三個省（福建、江西、甘肅）很明確的將有線電視網絡整合作為了“一把手”建設工程去對待：

江西省

時間：3月2日

在江西省委宣傳部、省廣電局、江西廣播電視臺的負責同志在全國電視電話會議結束之后，很快就組織江西省在分會場參加會議的人員召開會議，就研究貫徹落實會議精神，提出了初步方案和具體工作安排，省委書記劉奇對網絡整合工作作出重要批示，省委常委、宣傳部長施小琳、省政府副省長吳浩專門聽取匯報，提出具體工作要求。

福建省

時間：4月9日 福建省委書記于偉國主持召開省委常委會會議，研究推進有線電視網絡整合發展工作。會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于發展智慧廣電網絡的重要指示精神，認真落實中宣部等九部委《實施方案》，進一步提高政治站位、自覺服從大局，牢牢把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，加快突破關鍵環節，建立健全工作機制，積極穩妥推進有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展。

甘肅省

甘肅省“一把手”主持會議的情況，很遺憾暫時未能獲取得到。不過DVBCN獲悉到，甘肅省廣電局在3月4日時曾召開了全省有線電視網絡整合發展專題會議。省委宣傳部副部長、局黨組書記、局長彭鴻嘉曾要求甘肅省網要在整合前要摸清家底、分析現狀，抓住5G一體化發展的機遇，嚴格按照國家廣電總局的時間節點要求，把各項工作做好做實。

目前，各地省級（直轄市、自治區等）廣電網絡公司中有10余家曾與中國廣電簽署了關于整合等方面的協議，按照預期，“十三五”末期要實現全國有線電視網絡整合的目標。

實現“全國一網”便要先著力打好“一省一網”的基礎，按照2009年總局發布的《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》，要求在2010年就要實現省網整合的目標，但眾所周知由于常年來各地形成的復雜格局，許多地區僅能實現基本上的整合。

而在《廣播電視管理條例》中就有確定同一行政區域只能設立一個區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網，在“一網整合”的關鍵期就需要更為強勢并合理的方式推行。省委的親自坐鎮，預期可使得先期“行政推動”的成果加速成型，如何繼續落實到執行層，細推下去才是關鍵。

防止被“蠶食”，“一張網”才能辦大事

2020年一季度已經結束，多家廣電網絡上市公司正在放出2019年度及2020年一季度的業績，在兼具政治屬性、公益屬性及產業屬性的集成之下，原本的傳統業務確實整體上表現愈加不足。

廣播電視整個范圍內，不只是有線電視，還包括直播衛星電視、地面數字電視、IPTV、OTT TV等，在以往的結構中有線電視用戶占據了絕大數，直播衛星電視和地面數字電視是對有線電視的補充和延申，其后在“三網融合”、“網絡中國”等推進下，運營商IPTV和互聯網方的OTT TV等成為了有線電視行業的強力競爭者，特別是目前IPTV三家基礎電信企業的用戶量直逼3億，對用戶持續銳減的廣電網絡而言，若繼續靜止不前，便要走向被“蠶食”的命途。

以往由于廣電領域內長期形成的“四級辦”模式（即，國家、省、市和縣四級），使得廣電在傳輸方面形成了一省一網的格局，因此全程全網是有線電視網絡要生成的局勢。中國廣電成立之初，便已經將全國有線電視網絡整合作為重點工作，“智慧廣電”戰略的進行中，也在將國網整合+5G+融媒體全面納入體系中。

與電信運營商相比較，廣電網絡主要通過HFC（即，即混合光纖同軸網絡）向用戶提供運營服務，電信運營商具有全國一體的垂直網絡，因此在當下的發展中，廣電網絡的分散布局已經成為了劣勢。在電信服務上，廣電也擁有資質，且具有相對的價格優勢，但C端服務上還是拼不過傳統提供通信服務的運營商。

在新的發展階段，廣電網絡必須要改變僵持的運維模式，更要建立起一個全國性的廣電網絡公司以實現聚合整體資源，高效統一的辦大事，中國廣電便是負責推動全國性的整合而成立的，只是面臨的局面比較復雜，因此除了其子公司中國有線實現了對海南有線的整合外，并未完成對其他省市的整合。

2019年，隨著國內5G商用的正式啟動，三家通信企業已經在緊密部署5G網絡設施，對于廣電而言，必須要緊緊地抓住5G、人工智能、區塊鏈、超高清、大數據、云計算等一系列的技術機遇，更深化的推動改革，爭取建立起一張全新的天地一體的、有線與無線融合的全新廣電傳輸網。

各地牽頭成立的

整合領導小組是怎么回事兒？

這里補充個小部分，總局在情況通報中提到了28個一級行政地區成立了“有線電視網絡整合發展領導小組及辦公室”，這些領導小組主要對標的是“全國有線電視網絡整合發展領導小組和全國有線電視網絡整合發展領導小組”，這個全國性的小組及辦公室是在2018年經由zx部同意成立的，辦公室設在廣電總局內。

當時的小組成員主要構成情況如下：

廣電總局在召開“貫徹落實《全國有線電視網絡整合發展實施方案》電視電話會議”中，就指出讓各省（區、市）要按照要求成立相應的領導機構，主要負責指導協調相關部門、單位明確責任分工，進而及時開展工作。

中國廣電重要的任務便是要與各省網公司、戰略投資者共同發起組建“產權明晰、權責明確、管理科學”的全國性股份公司，最終形成中國廣電控股主導、各省網公司按母子公司制管理的全國性股份公司。

此外，中國廣電還要負責建成全國互聯互通平臺，完成有線電視網絡的雙向化寬帶化智能化改造，促進有線電視網絡轉型升級，實現全國一網，建成統一運營管理體系，提升規模效益降低成本，增強有線電視網的產品和服務供給能力，最終提高有線電視網的競爭力。

在2020年這個特殊的年份，廣電勢必要推動有線電視網絡整合與廣電5G的一體化發展，目標很明確，但依然還是那些意思，如何打通各個鏈路，將維系了數十年的固有格局打破并在較短的時間內重新聚合，還是要面臨比較復雜的情況。