導(dǎo) 讀
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,表彰在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展,近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))〔以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)〕對(duì)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》進(jìn)行了修訂。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng),自2006年設(shè)立至今,已經(jīng)走過(guò)了14年歷程。《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》2009年8月1日發(fā)布,2016年8月29日第一次修訂,這是第二次修訂。2020年對(duì)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》的修訂,在指導(dǎo)思想、評(píng)選范圍、評(píng)選規(guī)則和程序等方面都突出了改革導(dǎo)向,對(duì)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新水平、樹(shù)立標(biāo)桿極具意義,獎(jiǎng)項(xiàng)影響力和公信力將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社記者專訪了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)新修訂的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》進(jìn)行第一時(shí)間解讀。
《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社:《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》為什么要在今年修訂,修訂的初衷是什么?
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)是由市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)設(shè)立,并經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的獎(jiǎng)項(xiàng)。從2006年起,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)已經(jīng)開(kāi)展了9屆評(píng)選活動(dòng)。評(píng)獎(jiǎng)工作充分調(diào)動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的健康發(fā)展。
今年對(duì)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》進(jìn)行修訂,主要基于以下方面的考慮:一是為了滿足市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)的新要求。2019年9月2日,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》(市監(jiān)人函〔2019〕1683號(hào)),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作提出了新的要求。修訂《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》是為了更好地滿足機(jī)構(gòu)改革后,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)表彰工作的新要求。二是為了解決中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選中存在的問(wèn)題。雖然以往評(píng)獎(jiǎng)工作取得了一定成效,但也存在表彰范圍不夠明確、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化、監(jiān)督及處罰不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。有必要通過(guò)修訂《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》,解決評(píng)獎(jiǎng)工作中存在的問(wèn)題,提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選的科學(xué)性和規(guī)范性。
《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社:標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)重在創(chuàng)新和貢獻(xiàn),請(qǐng)問(wèn)我們這次修訂,是怎么考慮結(jié)合這2個(gè)因素的,在具體修訂組織工作中都有哪些體現(xiàn)?
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)既重視創(chuàng)新,也重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作作出的貢獻(xiàn),更加注重創(chuàng)新和貢獻(xiàn)在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中的有機(jī)結(jié)合。本次《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》修訂對(duì)創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)的強(qiáng)調(diào)主要體現(xiàn)在以下方面:
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),突出強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的先進(jìn)性、創(chuàng)新性,包括“技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,聚焦原始創(chuàng)新技術(shù)和集成創(chuàng)新技術(shù)或重大瓶頸問(wèn)題”“技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)”“技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,聚焦具體產(chǎn)品、服務(wù)、工藝和管理創(chuàng)新”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)效益,對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障健康安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家利益的作用。
對(duì)于組織獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),突出強(qiáng)調(diào)候選單位應(yīng)取得重要?jiǎng)?chuàng)新成果,且在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貢獻(xiàn)突出。
對(duì)于終身成就獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)候選人應(yīng)取得系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的成就,為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。
對(duì)于突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)候選人應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化理論研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等某一方面或多方面作出突出貢獻(xiàn),具有較高的影響力和知名度。
對(duì)于優(yōu)秀青年獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)候選人應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用方面作出創(chuàng)新性工作,取得顯著成效。
《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社:新修訂的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》和2016版的管理辦法相比有哪些具體條款的改變或調(diào)整,為什么要做出這樣的改變或調(diào)整?
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室:本次《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》修訂,結(jié)構(gòu)上保持不變,仍為九章;條款上經(jīng)過(guò)修改,現(xiàn)為五十五條。和2016版的《管理辦法》相比,主要條款的修改及其考慮如下:
修訂后的第一條:將主管部門統(tǒng)一修改為市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)改革后中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的主管部門。
修訂后的第十條:進(jìn)一步明確了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)的表彰范圍,以確保參評(píng)條件更加科學(xué)和規(guī)范。
修訂后的第十三條:為了強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性和貢獻(xiàn),進(jìn)一步明確了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),突出強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的創(chuàng)新性和取得的生態(tài)效益。
修訂后的第十九條:為了符合《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》(市監(jiān)人函〔2019〕1683號(hào))的要求,對(duì)參加組織獎(jiǎng)評(píng)選的單位和個(gè)人的條件作出了要求。
修訂后的第二十二條:進(jìn)一步完善了推薦單位的范圍,以確保與國(guó)家相關(guān)政策保持一致。
修訂后的第二十三條:細(xì)化了申報(bào)單位進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、推薦單位進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)推薦的要求,使得評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程更加清晰。
修訂后的第三十四條:為了符合《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》(市監(jiān)人函〔2019〕1683號(hào))的要求,明確了評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,推薦單位對(duì)推薦的組織和個(gè)人征求意見(jiàn)和公示的要求。
修訂后的第四十六條:為了確保評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程的公平公正,明確了監(jiān)督委員會(huì)處理舉報(bào)和投訴的要求以及表彰獲得者有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的處理要求。
《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社:請(qǐng)問(wèn)今年突發(fā)的疫情防控工作和我們標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的相關(guān)工作,這兩項(xiàng)工作中有沒(méi)有一些關(guān)聯(lián)的考量和做法?
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室:在今年突發(fā)的新冠肺炎疫情中,為了支撐疫情防控涌現(xiàn)出了一批新標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)效益,對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障健康安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家利益的作用。對(duì)疫情防控期間作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、組織和個(gè)人,在此次標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選過(guò)程中,將根據(jù)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)重點(diǎn)考慮。
《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社:我們?cè)诮窈蟮脑u(píng)選工作中將以哪些具體舉措落實(shí)新版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》,以不斷改進(jìn)提升創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選工作質(zhì)量水平,比如在今年獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中的應(yīng)用、落地?
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室:為落實(shí)新版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》的要求,將發(fā)布《2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的通知》,完善評(píng)審規(guī)則、進(jìn)一步完善評(píng)審專家入選條件和評(píng)審專家回避辦法等。
另外,開(kāi)發(fā)了新的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以供申報(bào)單位和推薦單位進(jìn)行系統(tǒng)填報(bào)。新系統(tǒng)的操作更加簡(jiǎn)便高效,有助于提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審的工作效率和工作水平。
總之,此次《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》的修訂提高了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選的科學(xué)性和規(guī)范性,保證了表彰工作的公正性和權(quán)威性。
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原文標(biāo)題:新《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》解讀
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