黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎，強調把人民健康放在優先發展的戰略位置，從經濟社會發展全局統籌謀劃加快推進“健康中國”建設。從十八屆五中全會作出“推進健康中國建設”的重大決策，到印發建設健康中國的行動綱領——《“健康中國2030”規劃綱要》，再到黨的十九大提出“實施健康中國戰略”，以人民為中心加快健康中國建設的指導思想、頂層設計和實施路徑逐步深化、系統化。

“近年來，我國大力發展醫聯體和遠程醫療，在抗疫期間發揮了重要作用。” 全國人大代表、中國移動副總經理趙大春表示，隨著5G的商用，遠程手術、高清會診、醫療機器人等創新頻現，未來5G+智慧醫療的大規模應用，有助于解決我國優質醫療資源不足、分布不均等問題，提升服務效率與水平。為此，趙大春建議，加大5G+智慧醫療投入，建設覆蓋全國的5G+智慧醫療體系，提升醫療智能化水平，助力健康中國早日實現。

5G+智慧醫療將為經濟社會發展作出重要貢獻

近年來，我國遠程醫療服務得到了快速發展。數據顯示，截至2019年底，全國已有19個省級遠程醫療平臺、294家互聯網醫院，遠程醫療/互聯網醫療問診量超過1億次。新冠肺炎疫情期間，互聯網診療比2019年同期增加了17倍，咨詢量同比增長了20多倍，處方量增長超10倍。其中，僅中國移動就支持全國醫療機構開展了4萬余次的遠程會診。

趙大春認為，5G+智慧醫療創新不斷涌現，成為全球5G發展熱點和競爭焦點。目前我國在5G+智慧醫療領域的創新與發展處于世界領先水平，運營商與醫療機構深度合作，在高清會診、遠程手術、5G醫療機器人等多領域打造了5G醫療行業場景應用。5G與醫療行業的融合，將極大豐富遠程醫療的服務內容、提升遠程醫療的服務能力和服務水平；更好地促進優質醫療資源的有效下沉，實現強基層、惠民生，方便邊遠地區就醫問診，助力健康扶貧；極大推動醫療、通信、養老等多產業與生態的壯大繁榮，今年有望拉動智慧醫療市場規模破千億。

5G+智慧醫療體系初具雛形

5G是帶動千行百業換道超車的關鍵技術，我國5G發展已處于世界領先地位，5G+智慧醫療也已經開展了諸多突破性探索，將為實現醫療資源均衡發展等改革的關鍵性問題提供技術支撐。

一是我國建設5G基站已超過24萬個，在全球范圍內取得了領先優勢。預計到今年年底，全國5G基站數將超過60萬個，實現所有地級以上城市的5G網絡覆蓋，為智慧醫療規模發展奠定基礎。

二是運營商聯合醫療產業上下游，已打造了數十種5G醫療行業場景應用。其中，中國移動已與全國240+醫院在遠程醫療、智慧醫院等方面共同開展了5G醫療的業務探索，為5G+智慧醫療沉淀了能力。

三是我國遠程醫療正在由2.0時代向3.0時代過渡轉型，逐步打造跨系統、廣覆蓋的醫療聯合體系。如中國移動支撐中日友好醫院打造的“國家遠程醫療協同平臺”，已接入了上千家醫療機構，實現了多種模式的醫療資源共享，全國一體化的遠程醫療服務體系初步成型。

加快構建5G+智慧醫療體系

為建立覆蓋全國、統一一體的5G+智慧醫療體系，加快實現我國醫療資源使用效能和醫療服務水平雙提升，趙大春提出四點建議：

一是制定國家層面的5G+智慧醫療頂層設計。建議由政府主導，組織開展5G+智慧醫療頂層設計，規范系統與服務的建設內容，加快智慧醫院建設、智慧醫療服務向基層延伸，促進醫療管理與醫療資源使用效能提升，形成全國一體的智慧醫療協同體系。建議相關行業主管部門推動完善建設與服務標準體系，規范制定5G+智慧醫療服務、網絡質量、數據互聯互通、信息安全等標準，加快醫療責任監管等政策研究，促進5G+智慧醫療規模化發展。

二是加快5G+智慧醫療政策制定。建議相關行業主管部門盡快研究并出臺關于5G+智慧醫療服務的指導意見，加快開展試點示范，促進5G+智慧醫療規模化落地，服務保障社會民生，有效解決發展不均衡、不充分的問題。建議政府牽頭，聯合各方深入研究5G+智慧醫療商用模式與可持續發展策略，建立5G+智慧醫療、遠程醫療的收費模式，制訂與醫保協同聯動的相關政策，充分調動各參與方的積極性，推動智慧醫療服務可持續發展。

三是加大對5G+智慧醫療的投入。建議政府統籌各方面資源，加大對5G+智慧醫療的資源投入力度，由政府主導構建覆蓋全國、上下聯動的5G+智慧醫療服務系統，打造醫院院間5G切片專用網絡、5G院內醫療專網、5G遠程醫療等基礎平臺，進而拓展上層應用，實現全國優質醫療資源快速集中與統籌調度，高效支撐全國各層級的醫療服務。

四是推動5G+智慧醫療的融合創新發展。建議政府加大對5G+智慧醫療融合創新的支持力度，加強產業引導，推進5G+智慧醫療生態與產業鏈完善。建立相關激勵機制，鼓勵5G與人工智能、物聯網、大數據等在醫療行業的融合創新應用，帶動云化醫療設備、智能化醫療機器人、實時交互診療系統等新終端、新應用實現跨越式發展，搶占未來競爭的制高點，助力健康中國落地落實。
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