2020 年是 5G 全球開啟更大規模部署的關鍵年，越來越多的國家和機構意識到 5G 的重要性。但一些國家依然對 5G 當前發展的一些標準挑戰和貿易保護主義現象感到疑惑。

ETNO（歐洲電信網絡運營商協會） 法規事務總監 MaaritPalovirta 與福布斯技術 CTO ProfSally Eaves 及 Moor Insights& Strategy 分析師 WillTownsend 一起，線上深度探討 5G 在全球發展的現狀、挑戰以及應對之策，并分享了 5G 如何推動經濟爆炸式增長。

自 1992 年成立以來，ETNO 一直代表著歐洲電信網絡運營商聲音，并成為歐洲通信網絡運營商的主要政策協商組織。它由來自歐洲及其他地區的 39 名成員和觀察員組成，是歐洲數字化進程、寬帶的主要推動者，并致力于這些技術在歐洲的持續增長。

作為歐洲電信網絡運營商重要組織的法規事務負責人，Maarit 在交談中強調 5G 發展需要統一的行業標準，更需要產業協同發展。她還指出，目前出現的貿易保護主義將讓通信產業鏈出現斷裂的巨大風險。

01.5G 將給工業和生活帶來翻天覆地變化

從短期而言，今年疫情肯定會帶來一些經濟影響，但電信運營商提供的服務，對人們生活、工作帶來便利。對基于新服務的運營商來說，疫情中蘊含新機遇。幾位與會嘉賓特別談了全新的 5G 通信技術，將為工業、生活等方面帶來翻天覆地的變化。5G 如何才能為發揮作用呢？

首先，5G 可以在綠色網絡建設和可持續發展中發揮積極作用。Maarit 認為，歐洲 ETNO 成員對此可持續性發展非常重視。歐洲運營商已經選擇要站在 5G 浪潮最前沿，利用 5G 升級通信設備和系統，抓住 5G 發展機會。

“而且 5G 這種網絡升級速度，將比以往任何時候都要快速。”Maarit 強調到，歐洲應該站在綠色網絡和可持續發展的最前沿，借助數字基礎設施和數字服務應對此做出貢獻。

其次，5G 帶來更高的網絡性能。5G 本質上是更節能，相對于 LTE，5G 將帶來極低延遲。從非獨立組網到獨立組網，將使得 5G 核心、5G 無線電整合在一起，使吞吐量提高多達 10 倍。

再次，5G 將解鎖更多的行業應用。5G 最大的價值將是借助垂直行業發揮價值。對此，Maarit 講到，在智慧醫療、智慧城市、智慧教育等領域，5G 同樣帶來全新改變。

比如，NHS 作為 5G 聯網救護車的醫療保健信托機構，通過遠程控制執行等操作，能夠使醫生在病人進入醫院時就做出診斷。在瑞典北部，ETNO 進行了一次遠程病人身體 X 線檢查，證明了 5G 同樣可以幫助偏遠地區人群。

最后，5G 帶來更安全的體驗。Maarit 講到，5G 網絡與歐洲的其他電信網絡和服務一樣，已經受到非常嚴格的安全和法規約束。這在一定形式上縮小了任何形式的網絡權限濫用。

因為 5G 提供了保護網絡安全的新方法。比如，網絡切片、加密、網絡虛擬化過程帶來更安全的網絡協議，讓人們在 5G 移動網絡中受益。因此，歐洲人民對 5G 技術的安全性充滿信心。

02.5G 發展需要統一的行業標準

此次與會嘉賓談到，雖然 5G 蘊含無限機遇，但同樣也面臨諸多挑戰。特別是垂直行業應用快速發展，需要全球性的統一標準。

Maarit 表示，標準在電信和數字領域共同發揮著關鍵作用，因此需要支持 5G 生態系統的全球和歐洲標準。全球要盡快一起制定針對生態系統不同層面的具體標準，以便讓 5G 具有更好的互操作性。

在 Maarit 看來，5G 行業統一的標準可以促進創新并開拓新市場。因為歐洲具有分散的區域性特征，運營商可以通過這些通用標準立即進入更大的市場，將為區域競爭力做出貢獻。5G 行業統一的標準可以創造了市場機會，創造業務規模并塑造新市場。

此外，歐洲擁有龐大的制造和工業基礎，可以從統一標準帶來的數字化和 5G 中受益匪淺，并保證 5G 網絡為經濟增長做出貢獻。

“標準推動著規模發展，數據帶來了創新，這一點至關重要。”Will 表達了相同的觀點。

03. 貿易保護主義帶給產業鏈斷裂風險

2020 年本是 5G 高速發展的一年。但由于美國等國家以安全的名義行貿易保護主義之實，對華為等企業展開制裁，還威脅歐洲跟隨，導致歐洲多國 5G 發展減速，甚至停滯。

要知道，更公平的競爭環境，對 5G 發展價值巨大。Maarit 認為，許多國家在積極推動良好的數字主權構建。因此，各國發展 5G 網絡，面臨的是全球性的競爭，不僅涉及 5G 的連接性，還涉及經濟發展等許多方面。

當前全球市場經濟仍處于發展狀態，需要 5G 帶動經濟發展。運營商正在建立的 5G 基礎設施，需要多樣的供應商提供設備。Maarit 指出，因為 5G 網絡部署需要大量資金，所以運營商更需要一個具有競爭力的全球供應商市場，以經濟高效的方式及時實現 5G。

Maarit 還強調到，ETNO 會一直堅持提供一個公平的競爭市場。這不僅能夠幫助運營商在構建和運行網絡時大幅降低成本，還能夠讓運營商更好地管理設備，提高業務競爭力和安全性。

但是，當前 5G 發展的公平競爭環境受到不少破壞，貿易保護主義抬頭。這對全球供應鏈帶來挑戰。特別值得關注的是，美國樹立了一個壞榜樣，限制中國廠商 5G 發展，限制半導體制造等。

這猶如打開“潘多拉盒子”，給全球 5G 產業鏈帶來斷裂的風險：一方面必將縮減全球 5G 市場供貨規模，另一方面減緩全球 5G 發展，造成行業對下一代納米技術和相關產品研發的投資的縮減。

04. 呼吁頻譜合理分配，產業緊密協同

隨著全球疫情持續，歐洲大部分國家延遲了 5G 頻譜拍賣進程。對此，Maarit 表示，5G 頻譜的滯后，將導致不僅供應鏈發展緩慢，更對 5G 建設帶來不確定性風險。不過 Maatit 預測，頻譜拍賣不會出現嚴重延遲，ETNO 正在與政府、供應商等建立了開放的溝通渠道。

在 Maarit 看來，頻譜是各國政府的資源，但現在各國政府無需對頻譜進行過多的分割，因為這會影響頻譜的使用效率。“如果將其分成太多小塊，則會對頻譜的可用性和效率產生影響。”

為此，Maarit 列舉了芬蘭政府的做法，該國政府將頻譜許可證授予了三個主要運營商（Telia、Elisa 和 Telenor）。如果企業在偏遠地區發展 5G 智慧采礦，政府就必須為企業提供頻譜，并需要以適合該行業細分市場的合理價格租用頻譜。

在討論中，Will 介紹，5G 正在打開直接業務關系新窗口，提供 5G 連通性，并通過切片為企業提供虛擬化服務，無論是行業還是公共部門和不同機構。在 Will 看來，5G 將是一門大生意。

“歐洲應該將 5G 視為一種生態系統，而不是一種簡單的技術。”Maarit 認為，從運營商角度來看，在推廣良好的 5G 網絡并盡快將其發布過程中，依然面臨很大壓力。歐洲應該盡快采取行動，通過產業緊密協同，確保歐洲處于領先地位。

Maarit 直言，在 5G 開始部署之前，有許多困難需要克服。因此，運營商需要與政府、監管機構合作，以確保產業鏈能夠繼續供應。
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