近日,《南方電網公司三項制度改革三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)正式印發。深化國有企業勞動、人事、分配制度改革(以下簡稱三項制度改革)是推進國有企業改革的重要舉措。《方案》明確,公司以發展戰略為指引,堅持市場化改革方向,對照國務院國資委三項制度改革評估指標,堅持“效果決定用人、效率決定用工、效益決定薪酬”,著力構建戰略性現代人力資源管理體系,以實打實的舉措,在更深層次推進管理人員“能下”、員工“能出”、收入“能減”,努力提升人力資源效能,加快創建具有全球競爭力的世界一流企業。
深化國有企業三項制度改革,對于完善國有企業市場化經營機制,推動國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,具有重要意義。
《方案》的制定,旨在全方位推進公司三項制度改革,加快完善市場化經營機制。《方案》提出,建立與市場經濟相適應、與企業功能定位相配套的戰略性現代人力資源管理體系,深化人事、勞動、分配制度改革。
《方案》明確了公司三項制度改革的五個方面20項任務。
健全改革制度體系,圍繞構建戰略性現代人力資源管理體系,重點完善“能下、能出、能減”的制度。將出臺干部“能下”的制度,進一步明確干部“能下”的情形;修訂公司人事、勞動、分配等方面的制度,加大制度執行剛性。
推進管理人員“能下”,完善管理人員考評和資格認證體系,加速推行職業經理人制度和經理層任期制契約化管理,運用考核結果促進能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。將以科學考評推動干部能下,經綜合分析確屬不勝任的,進行組織調整;建立管理崗位任職資格認證體系,對資格認證不合格的干部進行組織調整;全面實行經理層任期制和契約化管理,大力推行職業經理人制度;持續壓減管理人員數量,使公司系統管理人員占比逐步下降。
推進人員“能出”,以勞動合同為核心實施契約化管理,持續完善競爭上崗機制,促進人員能進能出,合理流動。將落實市場化用工管理,全面推行公開招聘,完善技術技能人才評價機制。
推動收入“能減”,堅持薪酬與效益掛鉤,突出“憑業績和貢獻取酬”,合理拉開收入差距。將完善工資總額分配機制,提高服務公司戰略目標的支撐力度;全面提速績效管理,加大績效工資占比,著力解決工資“該高不高、該低不低”的現象;建立健全中長期激勵約束機制,開展股權激勵。
大力提升人力資源效能,把提升效率效益作為根本任務,努力提升全要素生產率。將持續優化業務組織模式,適時優化崗位體系,實施用工與人員效率掛鉤,推進人工智能與業務深度融合,規范業務外委管理,提升人才效能,進一步提升改革成效,激發改革內生動力。
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原文標題:南方電網全方位推進三項制度改革:能下、能出、能減
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