全國鐵路網達20萬公里左右，其中高鐵約7萬公里；20萬人口以上城市實現鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達；全國1、2、3小時高鐵出行圈全面形成；智能高鐵率先建成……

記者今天從中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）獲悉，國鐵集團近日出臺《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），為中國鐵路2035年、2050年規劃出發展目標和主要任務，描繪了15年乃至更長時間的鐵路發展藍圖。

形成1、2、3小時高鐵出行圈，率先建成現代化鐵路網

近年來，特別是黨的十八大以來，鐵路系統認真貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路建設的決策部署，科學有序、安全優質推進鐵路建設，建成了世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網。

“經過這些年的發展，我國已成為世界上高鐵運營里程最長、在建規模最大、高速列車運行數量最多、商業運營速度最高、高鐵技術體系最全、運營場景和管理經驗最豐富的國家，成為名副其實的鐵路大國。”中國鐵路經濟規劃研究院有限公司規劃所副所長梁棟說。數據顯示，我國鐵路網“對20萬以上人口城市的覆蓋由2012年的94%擴大到2019年的98%，高鐵網對50萬人口以上城市的覆蓋由2012年的28%擴大到2019年的86%；香港進入全國高鐵網；除拉薩外的所有省會城市均已通高鐵；京津冀、長三角等城市群內兩小時暢行；北京、上海等大城市間實現1000公里4小時通達、2000公里8小時通達。”

截至今年7月底，我國鐵路營業里程達14.14萬公里，規模居世界第二，其中高鐵里程3.6萬公里，居世界第一。《規劃綱要》明確提出到2035年，我國現代化鐵路網將率先建成，實現鐵路網國內國外互聯互通、區際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢，網絡設施智慧升級，有效供給能力充沛。“到2035年，全國鐵路網達20萬公里左右，其中高鐵7萬公里左右，20萬人口以上城市實現鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達。到2050年，將建成更加發達完善的現代化鐵路網。”國鐵集團發展和改革部副主任丁亮說。

據介紹，國鐵集團將以“3張網+現代樞紐體系”為重點，打造世界一流的鐵路設施網絡：

一是構建現代高效的高速鐵路網，實現省會城市和50萬人口以上城市高鐵通達，相鄰區域省會間基本實現3小時高鐵圈，同時發展更高時速標準的高速鐵路。

二是形成覆蓋廣泛的普速鐵路網。建設以普鐵干線為骨架、區域性普鐵銜接集散的普鐵網，連接20萬人口以上城市、資源富集區、貨物主要集散地、主要港口及口岸，基本覆蓋縣級以上行政區。重點是強化中西部地區對外通道，提升沿長江、西部陸海新通道及煤運通道等能力，推進周邊鐵路互聯互通，結合區域發展需要建設地區開發性鐵路，實施既有線改造升級，加強多式聯運“前后一公里”專用線建設。

三是發展快捷融合的城際市域（郊）鐵路網。在經濟發達、人口稠密的城鎮化地區統籌規劃建設城際和市域（郊）鐵路。“主要城區市域（郊）1小時通達：如京津冀區域北京到天津、雄安間，長三角區域上海到蘇錫常間，粵港澳大灣區廣深、廣珠間，成渝雙城經濟圈成都到重慶間形成市域和通勤客流圈；二是城市群內主要城市間2小時通達：如京津冀區域北京到石家莊間，長三角區域上海到南京、杭州間，粵港澳大灣區廣深港澳與珠三角周邊城市間，成渝雙城經濟圈成渝與周邊城市間形成城市群快速通道；三是相鄰城市群及省會城市間3小時通達。”國鐵集團客運部客運營銷處主管強麗霞說。

四是構筑一體銜接的現代綜合樞紐。按照“零距離”換乘要求，打造一批以鐵路客站為中心的綜合客運樞紐，推動干線、城際、市域（郊）鐵路、城市軌道交通四網融合和機場高效銜接。

中國高鐵將更智能、更環保、更高速

中國高鐵運營10年來，動車組技術從早期技術引進到消化吸收再創新，再到復興號動車組全面擁有核心技術，實現自主知識產權，中國高鐵邁出了從追趕到領跑的關鍵一步，逐步形成以時速350公里、時速250公里為主的動車組系列化產品，覆蓋低溫、高海拔、風沙、高溫等不同運營環境。

“目前，我國動車組保有量已達3600多組，其中復興號動車組約690組，占世界高速列車總保有量的一半以上，比其他國家的總數還要多。”國鐵集團機輛部副主任吳國棟說，但“更高運行速度、更加節能環保、更舒適的乘坐體驗、更智能的設備設施、更低的全壽命周期成本，仍是中國鐵路追求的目標”。

近年來，我國鐵路持續加大科技創新投入、創新人才培養力度，加快關鍵技術產品研發和創新成果推廣應用，科技創新引領作用日益凸顯。“目前，我國已成功研制具備工作狀態自感知、運行故障自診斷、導向安全自決策功能的智能型復興號動車組，并成功應用于京張高鐵，實現了時速350公里自動駕駛功能，而其他國家在智能客車方面仍處在試驗階段。”中國鐵道科學研究院集團有限公司信息所副所長賈光智說。

目前，京張高鐵智能動車組已經在京張高鐵上小批量投入使用，京雄城際智能動車組計劃在今年年底開通的京雄城際投入使用。“到2035年，中國智能高鐵將率先建成。中國鐵路將實現時速350公里自動駕駛功能，高鐵將會實現智能調度集中，列車運行可以智能實時優化調整。”國鐵集團科技和信息化部網信安全總監張伯駒說。

“《規劃綱要》提出自主研發新型智能列控系統。新型智能列控系統將利用北斗衛星導航技術、5G通信技術等構成空天地一體化的列控系統。”國鐵集團工電部通信信號處主管莫志松說。

據了解，新型列控系統將把列車追蹤間隔由目前的最短3分鐘縮短到2分鐘左右，提高線路運輸能力30%以上。“新型列控系統會是面向未來的列控系統，將可以實現一批車出站加速、另一批車到站減速時的電能內部循環利用，理論上人均百公里能耗可降低30%左右。以京滬高鐵為例，如果采用新型列控系統，動車組往返運行一次可節電9000度左右。”莫志松說。

記者注意到，《規劃綱要》中明確提出，要“自主創新建立時速400公里及以上高速鐵路技術標準、更快捷貨運列車、更先進重載鐵路等成套關鍵技術體系”，對此，吳國棟表示：“400公里的高鐵列車正在論證中，目前還沒定速度等級，但肯定會兼顧環保和經濟性等綜合因素來最終確定。”
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