9月17日，以“5G賦能互聯，點亮未來之光”為主題的2020北京互聯網大會在京都信苑飯店召開。中國信息通信研究院總工程師胡堅波發表了“5G領航新基建，構筑發展新動能”的主題演講，他分享了5G與新基建的關系，目前5G的發展情況并對5G的發展提出了建議。

當前新基建已成業界熱議話題。在胡堅波看來，基礎設施是經濟社會發展的重要基石，歷次產業革命均伴隨基礎設施升級，都是以相應時代的“新型”基礎設施建設為標志和必要條件。如同農田水利、交通能源等成為歷次產業革命的關鍵基礎設施一樣，數字經濟和第四次工業革命也需要強大的新型基礎設施為基石。

5G可拉動電信運營商網絡投資1.7萬億元

新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，是驅動數字經濟和新一輪產業革命的關鍵基石。

新基建包含信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三大方面。在胡堅波看來，5G引領新基建，是通信基礎設施的基礎，同時將進一步賦能新技術及算力基礎設施；5G將與其它傳統基礎設施深度融合，躍升為智慧基礎設施；5G是創新基礎設施的建設方向和維持創新活力的關鍵要素。

胡堅波表示，5G將開啟萬物互聯，是構筑經濟社會全面數字化轉型的關鍵基礎設施。在擴大有限投資方面，預計2020-2025年，5G可拉動電信運營商網絡投資1.7萬億元，垂直行業網絡和設備投資0.47萬億元。在促進消費升級方面，預計2020-2025年，5G商用將帶動1.8萬億元的移動數據流量消費、2萬億元的信息服務消費和4.5萬億元的終端消費。在創造就業和激發創業方面，預計到2025年，5G將直接創造超過300萬個就業崗位，增加更多的新型就業機會。

我國5G網絡建設進度、用戶數量領先

5G擁有巨大潛力，全球5G網絡“再加速”、應用探索不斷深入。截至2020年7月底，全球已有46個國家/地區的99家網絡運營商表示開始提供5G業務。韓國5G面向個人的增強移動寬帶應用發展較快，LG U+等在云VR/AR領域持續投入和創新，開發打造了第一批很有吸引力的5G業務。歐盟5G固定無線接入業務成為歐洲光纖寬帶的重要補充，“地平線2020”科研計劃加速推進垂直行業應用，探索5G專網建設突破行業應用障礙。在美國，5G網絡主要提供固定無線接入服務。據中國信通院監測，美國約有50多項5G融合應用試驗，大多采用5G高清視頻在工業互聯網、醫療、教育與培訓等領域

而我國5G網絡建設進度、用戶數量領先。截至目前，我國已建成5G基站超過48萬個，計劃2020年底超過60萬個基站，覆蓋全國地級以上城市。5G SA網絡預計將在9月商用。我國5G用戶數超過1個億。在應用探索方面，我國開展了大量在圍繞5G行業的深度應用。我國5G融合應用形成“3＋4＋X”體系。3大應用方向是指產業數字化、智慧化生活、數字化治理；4大通用應用是4K/8K超高清視頻、VR/AR、無人機/車/船、機器人；X類行業應用是5G應用到工業、醫療、教育、安防等領域，產生X類創新型行業應用。

胡堅波表示，我國5G融合應用進入落地階段。5G在三大應用方向中，智慧化生活占比達57.4%，在疫情防控中大顯身手。在行業應用領域，智慧醫療、新聞媒體、智慧城市、車聯網和工業互聯網等領域的應用占比70%，將成為5G先鋒應用領域。

因地制宜、全面協同，加速5G融入千行百業

針對5G發展，胡堅波提出了兩大建議：一是因地制宜，逐步推進新型基礎設施建設；二是全面協同，發展5G網絡建設和應用。

在因地制宜逐步推進新型基礎設施建設方面，5G對城市基礎起步水平要求不高，縣級以上城市都可部署，且2年內就能到達產業平穩期，因此是適合普遍推廣的。地方政府可以根據創新的潛在價值、自身技術能力、新技術成熟度、風險管理能力等因素選擇推動新型基礎設施建設的切入時間點，積累部署經驗，按梯次推進部署。

“在全面協同發展5G網絡建設和應用方面，未來5G將充分發揮新基建核心作用，推動全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，支撐經濟社會高質量發展。應持續鞏固我國5G網絡優勢，加強5G應用創新探索，培育壯大5G融合產業生態，加快推動新一代信息技術融入千行、帶動百業。”胡堅波如是說。

具體而言，應從三大方面進行落實。首先，適度超前推進5G網絡建設，搶先打造5G精品網絡，爭奪5G應用產業發展主導權，鞏固我國5G網絡優勢；繼續深化共建共享，避免重復投資，逐步降低建設和運營成本，推動5G網絡共享和異網漫游。

其次，構建產業大生態：構建部際、央地跨部門協作機制，搭建跨行業合作創新平臺，協同開展跨行業技術、標準、應用創新的5G產業生態體系：支持5G在工業、能源、醫療、交通等行業應用突破，打造垂直行業示范應用標桿，探索形成可復制、可推廣的應用模式。

最后，營造積極政策環境：加強5G產業、應用發展的頂層設計；鼓勵各行業通過規劃、政策文件支持5G發展內容；加快對新業務監管模式的研究，完善法律法規，協調各主管部門明確監管邊界；加大對關鍵環節的資金支持力度技術研發、融合應用落地等。
責編AJX