9月24日，上海市經濟和信息化委員會等部門發布關于印發《臨港新片區創新型產業規劃》的通知。

《規劃》指出，到2035年，臨港新片區生產總值達到1萬億元，發展質量和效益顯著提高，產業結構優化升級，前沿產業集中度和顯示度大幅提升，集成電路、生物醫藥、人工智能、民用航空等重點領域產業競爭力國際領先。

據科創板日報最新消息，上海臨港新片區管委會專職副主任吳曉華在市府新聞發布會上表示，新片區針對“7+5+4”產業制定了一系列配套政策，對符合條件的集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域、核心環節生產研發企業，落實自設立之日起5年內減按15%稅率征收企業所得稅的政策。

另外，上海市經濟信息化委總工程師劉平在市府新聞發布會上表示，臨港新片區產業發展尤其是招商引資勢頭非常強勁。“在集成電路領域，前期已經簽約和落地的項目總投資就達到1600億。”

在推進創新型產業體系建設過程中，上海自貿區臨港新片區如何構建國際一流營商環境的高地，對企業的吸引力又體現在哪? 9月24日，在上海市政府新聞發布會上，臨港新片區管委會專職副主任吳曉華表示，新片區為重大項目落地提供預定制、全方位服務保障，一年來新增重大項目投資160個，總投資近4000億。新片區聚焦訴訟仲裁調解一體化，法治化程度進一步提升。在上海2035規劃中，新片區的定位是城市副中心，是唯一一個在中心城區外的城市副中心。

一年以來，新片區營商環境呈現持續向好態勢。吳曉華表示，主要體現在三個方面。

一是聚焦重大項目高效落地，便利化程度進一步提升。抓住重大項目這一“牛鼻子”，率先推出“聯審平臺”“全領域綜合驗收”“容缺受理”等改革試點，為重大項目落地提供預定制、全方位服務保障，創造了“特斯拉項目300天投產”的“臨港速度”；一年來新增重大項目投資160個，總投資近4000億。

二是聚焦訴訟仲裁調解一體化，法治化程度進一步提升。圍繞法治保障體系建設，最高院、上海高院、市司法局等陸續發布了司法服務保障臨港新片區的工作意見；出臺新片區促進法律服務業發展若干政策，組建法律服務中心，探索建立訴訟仲裁調整一站式爭議解決中心；率先啟動臨港新片區知識產權協同保護工作，揭牌成立上海市檢察機關臨港新片區知識產權保護中心。

三是聚焦“5自由1便捷”制度創新，國際化程度進一步提升。在國家部委和市委、市政府支持下，出臺了中國海關《對洋山特殊綜合保稅監管辦法》、人民銀行《關于進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》、臨港新片區《促進產業發展若干政策》《支持人才發展若干措施》等一系列針對性政策文件，從頂層設計角度推動更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放，進一步提升臨港新片區營商環境國際化水平。

臨港新片區的營商環境對企業具體有何吸引力？

吳曉華表示，一是戰略優勢的吸引。新片區的設立是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。上海市委市政府舉全市之力來推動臨港新片區的發展，設立新片區管委會統籌新片區經濟管理事務，統一行使市級、區級、鎮級“三合一”事權，分兩批賦予新片區管委會1170項行政審批和行政執法等事權，涵蓋了人才、知識產權、規劃資源、建設交通等20個領域，數量和領域均大幅超過本市其他區域性管理機構，在全國也處于領先水平。

二是區位優勢的吸引。新片區臨江臨海大上海，坐擁空港海港自由港，具有得天獨厚優勢。從海上看，新片區處于蘇滬浙海上大通道的中間節點；從陸上看，沿海高鐵經上海東站，延伸至新片區，在新片區四團樞紐拐彎向西通往杭州，高鐵樞紐的轉折點就在臨港新片區。在上海2035規劃中，新片區的定位是城市副中心，是唯一一個在中心城區外的城市副中心。

三是配套優勢的吸引。新片區針對“7+5+4”產業制定了一系列配套政策，對符合條件的集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域、核心環節生產研發企業，落實自設立之日起5年內減按15%稅率征收企業所得稅的政策；正加快建設東方芯港、生命藍灣、大飛機園等特色產業園區，擁有足夠的承載空間、豐富的園區開發經驗、良好的產業發展基礎。

同時，新片區著力增強海內外人才集聚能力，一年來配套出臺各類人才政策22項，在全國率先突破外籍人才5年居留許可、一次性2年工作許可等政策；在全市突破實施縮短“居轉戶”年限，并在未來三年每年新增300-400萬平方住宅量，保障落地人才安居。特別是新片區專業化的服務能力和服務意識，為企業和個人提供全方位、高質量服務。 “當然，臨港的產業高速發展才剛起步，政策體系和保障措施還不夠完善，接下來將持續完善營商環境建設工作。”吳曉華表示。

責任編輯：xj

原文標題：【行業聚焦】臨港新片區：符合條件集成電路企業5年內減15%企業所得稅

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