10月22日，在國務院新聞辦公室新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫對部分學者的5G投資過度超前看法給出了解答：“適度超前建設是公共基礎設施的普遍特點，保持適度超前建設，符合通信行業發展的特點。同時，隨著規模化的部署，網絡成本會越來越低。5G應用的廣闊前景也將保障投資建設的可持續性。未來三年，我國5G仍處于持續上升階段，仍需保持戰略定力，尊重技術演進、網絡建設、市場發展的規律，扎實推進5G網絡建設，全面加快5G應用的創新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發展模式。”

適度超前建設是公共基礎設施的普遍特點，不管建任何的網絡都是如此。保持適度超前建設，符合通信行業發展的特點。移動網絡從2G、3G到4G，固定網絡，從銅線到光纖，整個通信網絡一直都是按照適度超前的原則來部署，及時滿足了用戶需求，提升了網絡應對突發事件的能力。聞庫指出：“今年2月份突然爆發了疫情，在很多人居家的情況下，網絡經受住了高負荷的考驗。特別是當時在武漢，據觀測，流量突然增加了百分之六十到七十。國外其他國家的一些網絡無法播放高清視頻，而是播放流暢視頻，以減少網絡壓力，而我國的網絡經受住了考驗。另外，3月1日起學校就陸續開學，上億的學生同時在家里上網課，無論是網絡、教學平臺都對我國的網絡是極大的考驗。我國的網絡適度超前建設，起到了很好的效果。”

在發展5G過程中，政府的支持為5G的建設創造了良好的環境。疫情中，5G網絡也為各地經濟發展起到了很好的支撐作用。各地政府對5G發展高度重視，從專項規劃、資源開放、站址協調、基站用電等方面都給予了大力支持，充分釋放了政策的紅利，降低了網絡的建設難度和企業的經營壓力，大大激發了運營商的建設熱情，提前完成了今年50萬基站的建設目標。

就建設成本來看，隨著規模化的部署，網絡成本會越來越低。4G網絡也是如此，自2013年4G開始大規模建設，到現在為止，4G網絡發展良好。網絡建設初期，基站等設備要在不斷迭代升級中完善一些功能和性能，產業也需要在發展中不斷壯大和成熟，隨著產業進一步的成熟和網絡規模化部署，設備的成本也會逐步降低，這也符合通信產業的發展規律。聞庫表示：“在網絡發展的過程中，伴隨大量的投資，其中我們能做的工作，最典型的就是共建共享。共建共享不僅能降低設備成本，還能提高發展、部署速度上。就中國電信和中國聯通來說，兩者5G頻段相鄰，只要一套設備就可以實現5G網絡覆蓋，成本大大降低。目前，兩家合建的基站已達30萬個。”

同時，5G應用的廣闊前景將保障投資建設的可持續性。5G不是4G+1G，5G是由傳統的面向個人拓展到面向各個行業，5G是非常有挑戰性的“藍海”，涉及到很多新興領域，有些已經取得了進展，有些還在探索當中。總的來看，5G的發展方向非常明朗，涉及很多新興領域，但也需要經過一個循序漸進、不斷完善的過程，需要時間才能達到規模化的應用，形成好的市場前景。

未來三年，我國5G仍處于持續上升階段，需保持戰略定力，尊重技術演進、網絡建設、市場發展的規律，扎實推進5G網絡建設，全面加快5G應用的創新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發展模式。
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