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工信部指導(dǎo)和規(guī)范運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)工作

姚小熊27 ? 來(lái)源:搜狐 ? 作者:搜狐 ? 2020-10-30 14:49 ? 次閱讀

近日,有媒體報(bào)道,工信部點(diǎn)名批評(píng)5G基站“最低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象,并將重點(diǎn)檢查該現(xiàn)象,同時(shí)開(kāi)展招投標(biāo)法修訂工作,以更好地指導(dǎo)和規(guī)范運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)工作。

而該事件的背景是:早在5月份的時(shí)候,有自稱“通信基建大軍中的普通一員”的網(wǎng)友在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》中發(fā)表了“通信基建低價(jià)中標(biāo)何時(shí)休”的帖子,反映了目前我國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在低價(jià)中標(biāo)的不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,希望對(duì)該現(xiàn)象進(jìn)行整治。

該網(wǎng)友的帖子內(nèi)容中有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

1、5G建設(shè)如火如荼,外人認(rèn)為通信建設(shè)人員的收入和待遇是非??捎^的,但事實(shí)恰恰相反,原因正是5G基站“低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象造成的;

2、低價(jià)中標(biāo)直接影響到了工程建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題,工程建設(shè)費(fèi)用層層“盤剝”,真正落到建設(shè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用不到20%,造成施工材料質(zhì)量差壽命短、建設(shè)質(zhì)量不佳等問(wèn)題;

3、低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)工程建設(shè)后期各種問(wèn)題,包括基站機(jī)房管理混亂,線路質(zhì)量參差不齊,維護(hù)成本居高不下等,運(yùn)營(yíng)商不僅沒(méi)有因?yàn)榈蛢r(jià)中標(biāo)而獲益,更因?yàn)榈蛢r(jià)中標(biāo)需要花費(fèi)更多的人力物力去彌補(bǔ)帶來(lái)的后果。

4、低價(jià)中標(biāo)到最后造成施工方往往入不敷出,進(jìn)而導(dǎo)致民工工資發(fā)放不到位,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。

對(duì)此,工信部在10月27日對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了回復(fù),表示,目前正積極組織電信企業(yè)落實(shí)招投標(biāo)法律法規(guī)的各項(xiàng)要求,按照公開(kāi)公平公正的原則開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)。工信部主要開(kāi)展了三方面工作:

1、印發(fā)了《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,明確提出鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法的要求,并組織電信企業(yè)加強(qiáng)宣貫落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員產(chǎn)品和工程質(zhì)量意識(shí),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

2、配合國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展招投標(biāo)法修訂工作,組織行業(yè)力量針對(duì)最低價(jià)中標(biāo)、低于成本價(jià)投標(biāo)等當(dāng)前社會(huì)關(guān)注問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。

3、在近幾年通信工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)檢查中,將最低價(jià)中標(biāo)作為重點(diǎn)檢查事項(xiàng),及時(shí)指出并督促電信企業(yè)改正,目前綜合評(píng)估法已在通信建設(shè)項(xiàng)目中廣泛使用。

4、下一步將配合國(guó)家發(fā)改委做好招投標(biāo)法律法規(guī)修訂工作,完善相關(guān)評(píng)標(biāo)方法,指導(dǎo)電信企業(yè)開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)健康有序通信建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。

低價(jià)中標(biāo)的問(wèn)題到底在哪里?

所謂最低價(jià)中標(biāo)法,是一種國(guó)際通用的評(píng)標(biāo)方法,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí),誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低,就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金,使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法則,有效遏制腐敗蔓延。

但是,走到今天,在特殊的國(guó)情之下,曾經(jīng)被認(rèn)為能夠充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的低價(jià)中標(biāo)卻似乎正在逐漸腐蝕了中國(guó)制造業(yè)追求品質(zhì)、勇于創(chuàng)新行業(yè)土壤,帶來(lái)的是良者退出和劣者胡來(lái)的困局。如今談到低價(jià)中標(biāo),只剩下“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”滿滿的吐槽點(diǎn)。

俗話說(shuō),一分錢一分貨,沒(méi)有人會(huì)做虧本的買賣,為了中標(biāo)而實(shí)施無(wú)底線的低價(jià)手段,圖了一時(shí)痛快,卻給后期項(xiàng)目實(shí)施留下了無(wú)窮的隱患。中標(biāo)方因?yàn)榻o出的中標(biāo)價(jià)格太低,無(wú)法盈利,必然會(huì)想方設(shè)法的控制成本,在原材料上做文章,這樣工程的質(zhì)量無(wú)法得到保障,而投標(biāo)方本意是為了節(jié)約成本,最后也往往成了“偷雞不成蝕把米”的結(jié)局。
責(zé)任編輯:YYX

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