據瑞典電視臺報道,斯德哥爾摩行政法院9日出臺臨時禁令,暫停瑞典郵政和電信管理局(PTS)10月20日在5G頻譜拍賣中限制華為的條款。有報道稱,與華為同時遭禁的中興通訊也被暫時解封。不到一個月時間內,瑞典對中國通信企業的態度出現反轉。不過國內專家認為,這項行政令不能代表瑞典政府對華為的全部態度,但在美國政局動蕩之際,這確實釋放出一個信號,即瑞典正在評估把地緣政治摻入商業技術合作是否值得。
路透社10日報道稱,斯德哥爾摩行政法院9日在裁決中稱,PTS在5G頻譜拍賣前作出的部分決定將不會實施,直到獲得進一步通知。這一裁決將允許華為參與瑞典即將舉行的5G頻譜拍賣。拍賣原定于本周二開始,PTS此前發布的限制令可能使諾基亞和愛立信受益。
上個月,PTS以存在“國家安全風險”為由禁止華為和中興產品用于該國5G網絡,正在使用的必須在2025年年初之前完成更換。PTS稱,該決定是經瑞典武裝部隊和安全部門評估后做出的。11月5日,華為啟動法律程序就PTS有關決定提出上訴,要求立即停止這一不合理禁令。據彭博社報道,斯德哥爾摩行政法院法官當地時間周一晚些時候發表聲明稱,“行政法院得出的結論是,華為有權對該決定提出上訴。暫停禁令意味著在法院審理此案時,與使用華為產品有關的條件(PTS限制華為的附加條款)不再有效。”
PTS方面9日也發布公告,稱將推遲原本定于當地時間10日進行的頻譜拍賣會,該機構將分析行政法院的裁決。PTS還表示,已將拍賣中止一事通知運營商,并將評估盡快啟動拍賣程序的可能性。
華為中東歐和北歐地區執行副總裁弗雷德里克森對路透社表示,公司現階段沒有采取更多法律行動的計劃,目前正在等待與瑞典當局進行建設性對話。他說:“我們愿意就未來他們對5G設備供應商的要求進行全面合作,使我們成為合格的供應商。”
對于瑞典上個月跟隨英國腳步對華為和中興提出的限制令,華為此前發表聲明表示,瑞典政府無端指控華為構成安全威脅,完全是基于毫無根據的假設。將華為排除在外,不公平且不可接受。中國駐瑞典大使桂從友11月1日撰文指出,如果排斥目前處于領先地位的華為公司,無疑是在人為阻斷5G建設,將大大延遲全球5G建設的進度,增加各國5G建設的成本,降低5G網絡的質量。
歐洲問題專家董一凡10日接受《環球時報》記者采訪時表示,斯德哥爾摩行政法院并非瑞典最高法院,其判決目前看只代表瑞典商界或者民間的聲音和態度,瑞典政府對華為的最終政策走向仍有待觀察。但他認為,瑞典這一表態向外釋放了一個信號,就之前的反華行為進行了一定程度上的反思。因為他們也在評估,在正常的商業技術合作中摻雜地緣政治因素是否值得。
信息消費聯盟理事長項立剛10日對《環球時報》記者表示,斯德哥爾摩行政法院的臨時禁令對華為來說是個轉折點。關于華為參與歐洲5G建設,反華政客、運營商和行政力量多股力量在較量。瑞典此次的態度說明,華為參與歐洲5G建設的格局可能會發生改變。
董一凡也分析說,瑞典選用華為勢必要考慮到與之相關的政治因素和大國關系。然而,拜登擊敗對華為不斷施壓的特朗普后,未來美國將對華為等中國科技企業采取什么樣的態度和政策仍然充滿不確定性。他提醒道,“如果只憑一家法院的一項臨時禁令就認為華為未來肯定能參與瑞典5G建設,過于樂觀,也太絕對了。政治明里暗里的復雜因素比較多,還需要進一步觀察。”
董一凡強調,瑞典5G建設目前無法切割華為的技術和設備,否則將面臨成本的急劇上升,這是瑞典政府以及運營商在做決定時不得不考慮的因素。
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