重要信息
廣東省政府11月5日公布《廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案(2020-2022年)》,圖解、全文:
一、總體要求
全面落實(shí)關(guān)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略部署,抓住推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和珠三角世界級(jí)城市群建設(shè)的機(jī)遇,按照構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的要求,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握各類(lèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的共性規(guī)律和個(gè)性特征,統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展,以新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。到2022年,新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平領(lǐng)先全國(guó),初步形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
——建成全國(guó)領(lǐng)先的基礎(chǔ)和專用網(wǎng)絡(luò)體系。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度領(lǐng)先全國(guó),高水平建成全光網(wǎng)省,打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿省,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系及北斗系統(tǒng)應(yīng)用體系初步構(gòu)建,陸海空天各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同融合發(fā)展,泛在互聯(lián)、智能高效、安全可控的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施初成體系。
——打造高水平的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。初步建成以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端創(chuàng)新資源為核心的世界一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群,構(gòu)建以廣深“雙超算”為引領(lǐng)、布局科學(xué)合理高效的先進(jìn)算力發(fā)展格局,建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能、區(qū)塊鏈等通用技術(shù)能力支撐體系,形成“創(chuàng)新能力+先進(jìn)算力+通用技術(shù)能力”的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群體系。
——構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)智慧化運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施體系。能源、交通、城市、物流、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)持續(xù)推進(jìn),新一代信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的賦能作用全面提升,初步形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
二、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建泛在互聯(lián)一體化網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高質(zhì)量建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。編制5G基站總體布局規(guī)劃,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G SA(獨(dú)立組網(wǎng))為目標(biāo),加快建成5G SA核心網(wǎng),擴(kuò)大700MHz頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)在廣州、深圳等地的試驗(yàn)和建設(shè)規(guī)模。到2022年,全省5G站址達(dá)35萬(wàn)個(gè)(含儲(chǔ)備站址),累計(jì)建成5G基站22萬(wàn)個(gè),全省基本實(shí)現(xiàn)5G全域覆蓋,珠三角地區(qū)建成5G寬帶城市群,粵東粵西粵北地區(qū)城區(qū)、縣城及中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,全省5G用戶數(shù)達(dá)6000萬(wàn)戶。持續(xù)擴(kuò)大5G專網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的覆蓋面,爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)1.8GHz頻段4G-LTE無(wú)線專網(wǎng),加快5.9GHz頻段車(chē)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),探索打造以1.4GHz頻段為主的無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)。圍繞重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景提升建設(shè)速度、融合深度和應(yīng)用廣度,打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和融合應(yīng)用示范區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,中國(guó)電信廣東公司、中國(guó)移動(dòng)廣東公司、中國(guó)聯(lián)通廣東公司、中國(guó)鐵塔廣東省分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé),任務(wù)所涉地級(jí)以上市人民政府作為配合單位,下同)
2.高水平建成全光網(wǎng)省。深入推進(jìn)全光網(wǎng)省建設(shè),完善以廣州、深圳、珠海為中心的骨干光纖網(wǎng)絡(luò)布局,推進(jìn)廣州互聯(lián)網(wǎng)交換中心等交換平臺(tái)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)F5G(第五代固定網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。推動(dòng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)擴(kuò)容提速,保障5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施低時(shí)延、高帶寬應(yīng)用需求。提高固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力,全省光纖用戶免費(fèi)、免申請(qǐng)?zhí)崴僦?00M,推進(jìn)千兆寬帶進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇,加快實(shí)現(xiàn)全省20戶以上自然村光網(wǎng)全覆蓋。實(shí)現(xiàn)IPv6全面部署,探索融合網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、處理于一體的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。積極謀劃下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),在全國(guó)率先建成以4K/8K超高清應(yīng)用為標(biāo)志的新數(shù)字家庭示范區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局,中國(guó)電信廣東公司、中國(guó)移動(dòng)廣東公司、中國(guó)聯(lián)通廣東公司、中國(guó)鐵塔廣東省分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋。深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,統(tǒng)籌利用4G、5G、NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))和光纖等接入技術(shù),打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。加快NB-IoT網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)深度覆蓋、粵東粵西粵北地區(qū)城區(qū)及縣城普遍覆蓋,引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1(速率類(lèi)別1的4G網(wǎng)絡(luò))遷移,有序退出2G、3G網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展LPWAN(低功耗廣域網(wǎng))。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)泛在感知設(shè)施部署,圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化,積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器,加快實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物互聯(lián)”發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局,中國(guó)電信廣東公司、中國(guó)移動(dòng)廣東公司、中國(guó)聯(lián)通廣東公司、中國(guó)鐵塔廣東省分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.打造全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用5G、PON(工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò))、NB-IoT、TSN(時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò))等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(廣州)擴(kuò)容增能,到2022年,建成50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),累計(jì)標(biāo)識(shí)解析注冊(cè)量超過(guò)15億,構(gòu)建更加完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等牽頭或聯(lián)合建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到2022年,建成5個(gè)以上國(guó)家級(jí)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),20家以上行業(yè)/區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),帶動(dòng)超過(guò)5萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.前瞻布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施(深圳中心)建設(shè),構(gòu)建世界首個(gè)以鏈路層虛擬化為基礎(chǔ)的深度虛擬網(wǎng)絡(luò)。支持未來(lái)通信技術(shù)探索設(shè)施建設(shè),為新一代信息技術(shù)發(fā)展提供基礎(chǔ)科技支撐。加快建成廣佛肇量子安全通信示范網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)粵港澳量子通信骨干網(wǎng),部署建設(shè)量子衛(wèi)星地面站,推動(dòng)與國(guó)家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接,探索構(gòu)建量子互聯(lián)網(wǎng)。加快北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快在衛(wèi)星制造、衛(wèi)星部組件生產(chǎn)、衛(wèi)星系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)落地應(yīng)用等環(huán)節(jié)布局,逐步構(gòu)建無(wú)縫覆蓋、安全可靠的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。率先開(kāi)展第六代移動(dòng)通信(6G)、太赫茲通信等技術(shù)研發(fā),爭(zhēng)取在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面取得突破,為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)打造四大創(chuàng)新能力支撐集群,推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.打造世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。圍繞粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)要求,聚焦材料、信息、生命、海洋、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推動(dòng)布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科教基礎(chǔ)設(shè)施。加快強(qiáng)流重離子加速器和加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)站、新型地球物理綜合性科學(xué)考察船、天然氣水合物鉆采船等建設(shè),謀劃推動(dòng)建設(shè)散裂中子源二期、南方先進(jìn)光源、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施、國(guó)家基因庫(kù)二期、人類(lèi)細(xì)胞譜系、冷泉系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)裝置、極端海洋動(dòng)態(tài)過(guò)程多尺度自主觀測(cè)科考系統(tǒng)等一批設(shè)施。(省發(fā)展改革委、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建布局科學(xué)合理高效的先進(jìn)算力集群。支持國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、深圳中心升級(jí)改造,增強(qiáng)高性能計(jì)算能力和云平臺(tái)能力的拓展應(yīng)用,支持鵬城“云腦”、珠海橫琴、東莞大科學(xué)等智能計(jì)算平臺(tái)建設(shè),依托廣深“雙超算”和省內(nèi)智能計(jì)算平臺(tái)資源,打造世界領(lǐng)先的超級(jí)計(jì)算高地。引導(dǎo)廣州、深圳主要發(fā)展低時(shí)延的邊緣計(jì)算中心和中小型數(shù)據(jù)中心,有序推動(dòng)其他地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心集聚區(qū),建設(shè)國(guó)家區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。合理布局邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn),優(yōu)先在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等地布局集內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算于一體的邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn),滿足交通、醫(yī)療、教育、制造等行業(yè)在實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)、智能應(yīng)用、安全和隱私保護(hù)等方面的敏捷連接需求。支持低小散舊數(shù)據(jù)中心整合、改造和升級(jí),有效提升數(shù)據(jù)中心整體能耗水平和運(yùn)行效率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭推動(dòng)鯤鵬、昇騰等創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展,構(gòu)建自主可控算力集群。到2022年,全省數(shù)據(jù)中心平均上架率達(dá)65%,設(shè)計(jì)PUE值平均低于1.3。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵核心技術(shù),加快打造一批高水平實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新研究院,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。加快建設(shè)廣東省實(shí)驗(yàn)室,高水平建設(shè)通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及量子科學(xué)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地,爭(zhēng)取國(guó)家在我省布局建設(shè)呼吸健康領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)布局更多國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,打造多層次高水平實(shí)驗(yàn)室體系。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成建制引入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)一批高水平創(chuàng)新研究院。攜手港澳加快組建粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,圍繞先進(jìn)材料、氫能、干細(xì)胞、體外診斷、高端醫(yī)療器械、未來(lái)通信高端器件、集成電路、第三代半導(dǎo)體、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域,爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。強(qiáng)化公共衛(wèi)生和健康領(lǐng)域創(chuàng)新體系布局,加快建設(shè)大動(dòng)物模型研究中心、高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室等高水平生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.打造人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施集群。聚焦人工智能、區(qū)塊鏈等新一代通用信息技術(shù),構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施集群。加快廣州、深圳國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持醫(yī)療影像、智能視覺(jué)、基礎(chǔ)軟硬件、普惠金融等國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省級(jí)人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),到2022年在智能無(wú)人系統(tǒng)、智能制造、智能交互等領(lǐng)域建成15家省級(jí)人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。布局建設(shè)一批人工智能開(kāi)源軟件基礎(chǔ)平臺(tái)、新型多元智能傳感器件與集成平臺(tái)、基于人工智能硬件的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)平臺(tái)以及基于人工智能的工業(yè)云算法平臺(tái),支持深圳建設(shè)新一代國(guó)家人工智能基礎(chǔ)開(kāi)源平臺(tái)。加快推進(jìn)人工智能海量訓(xùn)練資源庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集和云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)基礎(chǔ)語(yǔ)音、視頻圖像、機(jī)器音頻等公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)量,支持開(kāi)源開(kāi)發(fā)平臺(tái)、開(kāi)放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)源社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)形成安全可控的區(qū)塊鏈支撐體系,支持建設(shè)一批區(qū)塊鏈基礎(chǔ)架構(gòu)、安全保護(hù)、跨鏈互操作、鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同、監(jiān)管等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)型重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)自主區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺(tái)和開(kāi)源平臺(tái),聚集區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)者和用戶資源。推進(jìn)“區(qū)塊鏈+”,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈行業(yè)平臺(tái)落戶廣東。支持省信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)加大區(qū)塊鏈投入力度,到2022年建設(shè)5個(gè)左右省級(jí)區(qū)塊鏈創(chuàng)新平臺(tái)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)十大智慧工程,推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.智慧能源工程。建設(shè)智能電廠,構(gòu)建智能發(fā)電運(yùn)行管理系統(tǒng),推廣新能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)、調(diào)度優(yōu)化、波動(dòng)平抑等技術(shù)。加快推進(jìn)海上風(fēng)電漂浮式風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、柔性直流集中送出、海上制氫等,建設(shè)兆瓦級(jí)波浪能示范工程。加快推進(jìn)智能變電站建設(shè),全面提升配網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平。到2022年,新建10個(gè)融合電網(wǎng)能量流、業(yè)務(wù)流和信息流的“智能化、模塊化、集成化”新一代智能變電站示范工程。構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源接入并滿足分布式能源“即插即用”要求的智能電網(wǎng),在廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)、廣州中新知識(shí)城、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)智能電網(wǎng)示范工程。加快建設(shè)電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)和能源大數(shù)據(jù)平臺(tái),在廣州等地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)能源區(qū)塊鏈平臺(tái)和電力物聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)智慧充電樁建設(shè),到2022年全省建成約18萬(wàn)個(gè)充電樁,建立可轉(zhuǎn)移負(fù)荷有序充電、V2G(車(chē)輛到電網(wǎng))、充放儲(chǔ)一體化運(yùn)營(yíng)體系。支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市及重點(diǎn)城市創(chuàng)建國(guó)家氫燃料電池汽車(chē)推廣示范城市,加快推進(jìn)氫燃料電池車(chē)輛加氫設(shè)施建設(shè),到2022年新建200個(gè)加氫站,重點(diǎn)建設(shè)廣州—深圳、廣州—珠海氫能運(yùn)輸走廊,規(guī)劃建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶氫能高速運(yùn)輸走廊。(省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.智慧交通工程。加快推進(jìn)新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程(廣東),結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)部署,積極開(kāi)展車(chē)路協(xié)同示范應(yīng)用,在珠三角地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)布設(shè)路側(cè)智能感知設(shè)施,建成樂(lè)廣高速、南沙大橋、深圳外環(huán)高速等示范路段項(xiàng)目;探索推動(dòng)北斗系統(tǒng)與車(chē)路協(xié)同、ETC等技術(shù)融合應(yīng)用。推進(jìn)“智慧機(jī)荷”建設(shè)工作,探索數(shù)字孿生技術(shù)在交通設(shè)施建設(shè)、管養(yǎng)、服務(wù)方面的應(yīng)用,力爭(zhēng)到2022年完成300公里(或3條)智慧高速公路建設(shè)。加快廣州基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)、廣州南沙國(guó)家級(jí)自動(dòng)駕駛與智能交通示范區(qū)、深圳無(wú)人駕駛示范區(qū)等試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),力爭(zhēng)到2022年全省建成300公里L(fēng)3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛開(kāi)放測(cè)試道路。建設(shè)智能鐵路,運(yùn)用信息化技術(shù)提升鐵路路網(wǎng)列車(chē)調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智慧化水平。打造智慧化港航設(shè)施,到2022年完成800公里航道的智能化改造。支持南沙港區(qū)等集裝箱樞紐港區(qū)逐步建設(shè)成為智能化示范港區(qū)。建設(shè)智慧綜合客運(yùn)樞紐,推動(dòng)廣州等地區(qū)開(kāi)展綜合客運(yùn)樞紐管理服務(wù)智能化改造試點(diǎn)。加快廣州白云、深圳寶安、珠海金灣等機(jī)場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理全生命周期智慧化改造建設(shè),打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧機(jī)場(chǎng)群。加快推進(jìn)港珠澳大橋智能化運(yùn)維技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),探索建立全息感知、高度智能的運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國(guó)資委、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、民航中南地區(qū)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.智慧城市工程。推進(jìn)城市管理公共設(shè)施與5G、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè),充分利用智慧燈桿、智慧井蓋、智慧管網(wǎng)等載體,部署城市數(shù)據(jù)采集智慧感知節(jié)點(diǎn),并推動(dòng)發(fā)展成為具備邊緣存儲(chǔ)、計(jì)算等能力的感知終端。推進(jìn)智能電表、智能水表、智能燃?xì)獗淼让裆?wù)信息化設(shè)備全面覆蓋和數(shù)據(jù)歸集,推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)和排水管網(wǎng)GIS(地理信息系統(tǒng))建設(shè)。推進(jìn)智能交通燈、智能潮汐車(chē)道、智能停車(chē)引導(dǎo)、智慧立體停車(chē)等智慧治堵措施廣泛應(yīng)用。整合城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源,探索建設(shè)覆蓋省、市、區(qū)、街,并延伸至網(wǎng)格末梢的智慧化、精細(xì)化社會(huì)治理平臺(tái)。打造集數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、科學(xué)決策、中樞指揮于一體的“廣東大腦”,為“數(shù)字政府”改革建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)可靠的數(shù)字底座;建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,搭建國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù),支持廣州、深圳等有條件的城市建設(shè)“城市大腦”,構(gòu)建“萬(wàn)物互聯(lián)、無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在”的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。建立全省全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)及動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”實(shí)時(shí)模型,實(shí)現(xiàn)實(shí)體城市向數(shù)字空間的全息投影,增強(qiáng)城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力,形成集應(yīng)用服務(wù)中樞、決策分析助手、治理指揮平臺(tái)、規(guī)劃專家系統(tǒng)于一體的全要素“數(shù)字孿生城市”一網(wǎng)通管系統(tǒng)。支持廣州推進(jìn)“城市降溫”,在生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、人居環(huán)境等方面開(kāi)展智慧城市建設(shè)探索。積極推進(jìn)縣城智慧化改造試點(diǎn)示范。加快推動(dòng)社會(huì)保障、民政等民生領(lǐng)域智慧化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.智慧物流工程。加強(qiáng)數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貨、車(chē)(船、飛機(jī))、場(chǎng)等物流要素?cái)?shù)字化。在保障信息安全的前提下,擴(kuò)大物流相關(guān)信息公開(kāi)范圍,為物流企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)查詢提供便利。推進(jìn)空港基礎(chǔ)設(shè)施與信息平臺(tái)建設(shè),加快建設(shè)航空綜合物流信息交換體系。積極推進(jìn)國(guó)家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家物流樞紐平臺(tái)支撐能力。到2022年,力爭(zhēng)建設(shè)5個(gè)左右國(guó)家物流樞紐,不斷提升樞紐智能化運(yùn)作水平。支持物流園區(qū)和大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等信息技術(shù)和裝備,發(fā)展機(jī)械化、智能化立體倉(cāng)庫(kù),提高智能終端、自動(dòng)分揀、機(jī)械化裝卸應(yīng)用水平,加快國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施骨干物流園區(qū)智慧化“互聯(lián)互通”工程,促進(jìn)信息匹配、交易撮合、資源協(xié)同。布局建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)地現(xiàn)代化冷鏈物流設(shè)施建設(shè),針對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品等特殊商品配送,發(fā)展第三方冷鏈物流全程監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)全程溫度、濕度監(jiān)控。在廣州生物島5G自動(dòng)駕駛示范島等區(qū)域建設(shè)無(wú)人車(chē)智慧配送試點(diǎn)。在廣州、深圳、珠海等地探索建設(shè)無(wú)人機(jī)智慧配送試驗(yàn)區(qū)。在醫(yī)院、學(xué)校、寫(xiě)字樓、住宅區(qū)等物流配送集中區(qū)域新增1.5萬(wàn)臺(tái)智能快件箱。(省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.智慧醫(yī)療工程。加快公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè),一體建設(shè)省市兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)。統(tǒng)籌集約建設(shè)縣域醫(yī)共體信息化系統(tǒng),為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供醫(yī)學(xué)影像、心電、超聲、病理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省行動(dòng),在三級(jí)甲等醫(yī)院全面普及“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù),到2022年在其他有條件的醫(yī)院推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù),全省共建成180家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。建設(shè)貫通省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、醫(yī)學(xué)影像、手術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快智慧醫(yī)院建設(shè),拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)空間和內(nèi)容,加快開(kāi)展網(wǎng)上掛號(hào)、問(wèn)診、檢查檢驗(yàn)、結(jié)算以及藥品配送等覆蓋診治全過(guò)程的線上線下一體化服務(wù)。加快智慧醫(yī)療設(shè)施的推廣和應(yīng)用,深化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和云計(jì)算等技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、數(shù)字病例輔助、臨床決策支持等領(lǐng)域的應(yīng)用,推廣使用醫(yī)療機(jī)器人等智能醫(yī)療設(shè)備。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用,支持建設(shè)國(guó)家生物信息中心粵港澳大灣區(qū)節(jié)點(diǎn),支持人工智能企業(yè)有序利用醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)展人工智能技術(shù)輔助診療技術(shù)創(chuàng)新。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.智慧教育工程。建設(shè)完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源服務(wù)大平臺(tái),聚焦課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、教育治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建線上線下融合的立體化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源服務(wù)體系。到2022年,建設(shè)45個(gè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基礎(chǔ)教育改革試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)智慧校園、智慧課堂,推進(jìn)5G、超高清視頻技術(shù)等在教育領(lǐng)域普及應(yīng)用,探索發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR等信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式,支持多終端在線教育。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)與各級(jí)教育行政部門(mén)合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展基于有線電視網(wǎng)的智慧教育。繼續(xù)實(shí)施智慧教育示范工程,支持有條件的地級(jí)以上市和區(qū)域深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)范式”試點(diǎn)。到2022年,建成500個(gè)信息化中心學(xué)校(智慧學(xué)校)和240個(gè)融合創(chuàng)新示范推廣項(xiàng)目。整合數(shù)據(jù)資源,優(yōu)化教育大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng),完善教育大數(shù)據(jù)管理、共享機(jī)制,推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的教育治理方式變革,形成教育科學(xué)決策和個(gè)性化服務(wù)體系。(省教育廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.智慧農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)應(yīng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。建設(shè)廣東智慧農(nóng)機(jī)裝備管理應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、智能控制等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)中的應(yīng)用,研制推廣農(nóng)用無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人,探索建立無(wú)人作業(yè)農(nóng)場(chǎng),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化水平。到2022年,推動(dòng)建設(shè)5個(gè)智慧農(nóng)機(jī)裝備示范基地,建設(shè)5個(gè)5G現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推廣智慧數(shù)字化養(yǎng)殖,發(fā)展數(shù)字畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。建設(shè)林業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林業(yè)采集設(shè)備一體化集約管理以及林業(yè)物聯(lián)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)可視化、信息化、智能化系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的物流設(shè)施、供應(yīng)鏈設(shè)施和支撐保障設(shè)施。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化工程,推動(dòng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯方面的廣泛應(yīng)用。建設(shè)涵蓋耕地、種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)預(yù)警等方面農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、預(yù)警、分析、決策輔助和共用共享。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委網(wǎng)信辦牽頭,省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.智慧水利工程。啟動(dòng)廣東智慧水利融合工程建設(shè)。大力推進(jìn)江河湖庫(kù)以及涉水工程全面感知體系建設(shè),實(shí)施防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警智慧化工程,構(gòu)建全覆蓋、全時(shí)空、全天候、全要素、全生命周期的一體化水利智能感知與一體化應(yīng)用體系。建設(shè)互聯(lián)高速可靠的水利信息網(wǎng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)水利行政主管部門(mén)、各類(lèi)水利工程管理及涉水單位全面互聯(lián)互通的水利網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)水利網(wǎng)點(diǎn)和各類(lèi)涉水節(jié)點(diǎn)的高速網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建立水利大數(shù)據(jù)中心和共享平臺(tái),加快推進(jìn)水利業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和“一數(shù)一源”,重點(diǎn)推進(jìn)水利大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用、水利“一張圖”建設(shè)。推進(jìn)水利專業(yè)數(shù)據(jù)匯集、共享,構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的水利大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用體系。構(gòu)建面向粵港澳大灣區(qū)節(jié)水、供水、防洪潮、防臺(tái)風(fēng)、水生態(tài)、河湖管理等業(yè)務(wù)的水安全智能應(yīng)用體系。到2022年,全省大江大河和重要水利工程管理基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和管控智能化。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.智慧環(huán)保工程。依托“粵政圖”平臺(tái)和省高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理平臺(tái),推廣使用土地資源、水利資源、森林資源等空間地理數(shù)據(jù),建立全省統(tǒng)一的空、天、地一體化全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。加大垃圾處理設(shè)施的智能化升級(jí)改造力度,在有條件的地市推廣使用無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)車(chē)、環(huán)衛(wèi)機(jī)器人,在城市小區(qū)推廣使用智能垃圾分類(lèi)回收處理設(shè)施,助推垃圾分類(lèi)精準(zhǔn)落地。加快智能醫(yī)療廢物處理設(shè)施建設(shè),到2022年,推動(dòng)超過(guò)80%的三級(jí)甲等醫(yī)院配備醫(yī)療廢物智能收集設(shè)施,并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)醫(yī)療廢物處置管理系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè),推廣逆向物流回收、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等智能回收模式,推進(jìn)廢舊家電等再生資源在線交易平臺(tái)建設(shè),提升處理設(shè)施的機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化水平,完善線下回收網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)線上交廢與線下回收有機(jī)結(jié)合。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.智慧應(yīng)急工程。打造覆蓋全省陸地、海洋的全域應(yīng)急感知和通信網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、海洋環(huán)境、城市安全、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)等感知網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)以及370MHz窄帶無(wú)線通信網(wǎng)、指揮信息網(wǎng)、應(yīng)急衛(wèi)星通信網(wǎng)、海洋天地互聯(lián)等通信網(wǎng)絡(luò),依托專用頻譜建立應(yīng)急5G通信專網(wǎng),發(fā)展低軌衛(wèi)星、高空飛艇、高空無(wú)人機(jī)、空投探空等航空航天感知新技術(shù)。到2022年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)頻發(fā)地區(qū)和高危行業(yè)領(lǐng)域全方位、立體化、無(wú)盲區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線、衛(wèi)星通信網(wǎng)等各類(lèi)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)在省內(nèi)廣域覆蓋、隨遇接入。建設(shè)突發(fā)應(yīng)急事件環(huán)境監(jiān)測(cè)處置指揮調(diào)度平臺(tái)、海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)和自然災(zāi)害大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和融合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),加大全省應(yīng)急、監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)資源挖掘。加快建設(shè)完善應(yīng)急云系統(tǒng),通過(guò)基本數(shù)據(jù)、案例分析、知識(shí)運(yùn)用等應(yīng)急資源構(gòu)建現(xiàn)實(shí)模型和平臺(tái)。完善應(yīng)急救援指揮體系,構(gòu)建空、天、地、海一體化全域覆蓋的自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提升突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力。加快建設(shè)應(yīng)急科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)應(yīng)急管理信息化領(lǐng)域?qū)W科和傳統(tǒng)學(xué)科的融合,推動(dòng)建設(shè)應(yīng)急科教及自然災(zāi)害科普體驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,日常工作由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。各領(lǐng)域牽頭單位制定具體工作方案,明確階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行安全高效;各相關(guān)單位按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)同配合,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。各地級(jí)以上市人民政府建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng),落實(shí)配套政策,加大設(shè)施建設(shè)保障力度??茖W(xué)合理建立新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)。(省有關(guān)單位、各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。建立健全全省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)布、對(duì)接、推進(jìn)實(shí)施,并根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。組織編制省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目按照省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,由省優(yōu)先安排用能、用地、用海指標(biāo),對(duì)符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)給予前期工作經(jīng)費(fèi)支持。各地、各有關(guān)單位要圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域,加強(qiáng)本區(qū)域、本行業(yè)重大項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備。(省有關(guān)單位、各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)拓寬融資渠道。靈活運(yùn)用財(cái)政資金、專項(xiàng)債、基金、企業(yè)債券、信貸、融資租賃等財(cái)政和金融工具,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,引導(dǎo)各類(lèi)資金加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施信貸支持專項(xiàng)計(jì)劃,加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)支持力度。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體及投資機(jī)構(gòu)發(fā)行企業(yè)債、公司債注冊(cè)綠色通道,拓寬低成本資金來(lái)源。用足用好地方政府專項(xiàng)債,支持符合條件的項(xiàng)目爭(zhēng)取利用專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)專項(xiàng)債券安排項(xiàng)目配套融資支持力度。鼓勵(lì)政府通過(guò)與社會(huì)資本合作,引導(dǎo)民間資本投資新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn)形成投資良性循環(huán)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行廣州分行以及有關(guān)地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)打造應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦推進(jìn)十大智慧工程,行業(yè)主管部門(mén)定期編制發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)需求清單,運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制遴選優(yōu)秀解決方案,吸引社會(huì)資本參與場(chǎng)景建設(shè),打造一批數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范工程。鼓勵(lì)有條件的地市實(shí)施數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景支持計(jì)劃,支持建設(shè)若干應(yīng)用場(chǎng)景綜合示范區(qū)域。提升工業(yè)園區(qū)數(shù)字化、智能化水平,打造智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”。鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,由龍頭企業(yè)牽頭設(shè)計(jì)場(chǎng)景,中小企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體參與場(chǎng)景建設(shè),豐富場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)。(省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省能源局、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)完善配套條件。對(duì)于符合國(guó)家和省規(guī)劃布局的數(shù)據(jù)中心、超算平臺(tái)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可按規(guī)定享受電價(jià)、稅收、土地出讓等優(yōu)惠政策。按照新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè)需求,同步規(guī)劃預(yù)留電力容量,加快5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)供電改直供電,強(qiáng)化用電供應(yīng)保障。研究出臺(tái)我省交通干線與樞紐場(chǎng)站內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)的政策指引。推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放建筑支持5G基站建設(shè)。各級(jí)交通、水利、能源等專項(xiàng)規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)一步明確新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,預(yù)留支撐新型基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)發(fā)展的土地、線位、天面、頻率等資源。推動(dòng)建立適應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。支持各地研究出臺(tái)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省能源局、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
原文標(biāo)題:廣東省“新基建”方案!
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