一、項目背景

（一）政府重視、是民生工程的重要組成部分

政府重視是建設養老服務體系的基礎條件，“政府主導、社會參與”，才能有效地推動養老事業發展。養老服務社會化工作是一項系統工程，離不開政府的高度重視和大力支持。各地有的成立養老服務社會化工作領導小組，有的將推進養老服務社會化、發展養老服務事業列入經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃及其他專項規劃，有的將養老機構建設、養老服務體系完善列入為民辦實事項目和目標考核責任內容，同時，出臺優惠政策，扶持社會力量興辦養老機構，使養老服務社會化工作強勢推進，蓬勃開展。

（二）居家養老是構建中國特色養老服務體系的核心內容，處于基礎地位

居家養老是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。在推進養老服務社會化的過程中，國家從出臺政策、建立機構、明確任務入手，大力推進居家養老，確立了居家養老在養老服務體系中的基礎性地位。

（三）養老服務信息化平臺是構建居家養老服務體系的重要載體

社區是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區、生活在社區，加強社區服務網絡建設，對于改善老年人居家養老的支持環境，具有重要意義。在推進養老服務社會化的進程中，通過建設和整合社區服務設施、培育發展社區養老服務中介組織、建立社區養老服務信息平臺等，可以極大提升了社區為老服務能力和服務水平。

二、項目概述

有效整合通訊網絡、智能呼叫、互聯網等科技手段，以信息化、智能化呼叫救助服務平臺為支撐，以建立老年人信息數據庫為基礎，以提供緊急救援、生活照料、家政服務為基本服務內容，以社區為依托，有效整合社會服務資源為服務主體，建立完善的居家養老服務體系，打造真正意義上得“沒有圍墻的養老院”。

三、適用對象

適用于老齡工作主管部門、從事社區服務的各類機構、居家養老服務的運營機構、從事老齡人群的醫療服務機構等。

四、應用價值

1、為主管機關或運營單位建立一套完整的居家養老服務管理及協調機制；

2、為轄區內的老齡人群及服務機構建立準確詳實的數據庫及服務檔案；

3、以社區為依托，企事業單位和社區義工為支撐構建強大的服務體系；

4、以老人數據庫、呼叫中心及智能終端產品為基礎，構建緊急救援、生活幫助、主動關懷三大服務方式；

5、構建“公益化為前提、社會化為基礎、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式，推動居家養老服務行業持續、健康、快速的發展。

五、系統構成

為老服務網絡中心主要由網站子系統、運營管理子系統兩大部分組成。其中，運營管理子系統包括：為老服務應用子系統、呼叫中心及CRM子系統、業務管理支撐系統（即后臺管理系統）、接口程序等部分。

通過接口程序，調用或者銜接的相關應用系統還有：GIS（地理信息系統）、GPS（衛星定位系統）、LBS（移動基站定位系統）、SMS（短信接口）或MAS（移動應用服務器）、TTS（語音合成系統）、手機程序（客戶端軟件）等。這些外部應用系統由于篇幅原因，不在本文中展開介紹。

六、主要功能

（一）服務中心的業務流程

（二）為老服務應用子系統（三大功能群組）

1、緊急救援子系統

針對老人突發性事件和身體不適，提供各種緊急救援服務。包括通知物業保安、老人子女、居委會以及衛生醫療機構、120等等。中心坐席人員會在第一時間，盡快的根據老人的地理信息和歷史記錄，全方位的通知有關人員趕到現場，從而保障老人的生命財產安全。

2、生活幫助子系統

主要的服務內容包括養老服務、家政服務、健康咨詢、送水送餐、訂票、就醫預定、法律維權、心理咨詢等等。主要是通過平臺系統整合第三方單位及服務信息，根據老人的需求，進行電話轉接完成。從而為老人提供多方位的專業的服務對接。

3、主動關懷子系統

綜合運用電話、短信等通信手段，平臺可以根據發送的內容，將天氣狀況、保健護理、疾病預防、政府的為老政策等等主動的發送給老人，讓老人感受到政府和社會的關愛。

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