工信部：嚴(yán)禁強(qiáng)迫用戶辦5G套餐

為推動(dòng)5G持續(xù)健康發(fā)展工信部嚴(yán)禁強(qiáng)迫用戶辦5G套餐；工信部印發(fā)通知部署各地提升5G服務(wù)質(zhì)量，明確運(yùn)營(yíng)商不得誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶辦理或升級(jí)5G套餐，而4G套餐查詢、辦理入口則不得進(jìn)行隱蔽設(shè)置。

通知指出，目前部分電信企業(yè)用戶提醒不到位、宣傳營(yíng)銷(xiāo)不規(guī)范等情形引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。為維護(hù)用戶權(quán)益，推動(dòng)5G持續(xù)健康發(fā)展，運(yùn)營(yíng)商等應(yīng)提醒用戶可通過(guò)實(shí)體營(yíng)業(yè)廳、客服熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)APP查詢本地區(qū) 5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，在5G網(wǎng)絡(luò)暫未覆蓋的地區(qū)發(fā)展5G用戶，應(yīng)事先提醒用戶知悉本地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)度情況。

工信部特別提出，運(yùn)營(yíng)商不得片面夸大5G優(yōu)勢(shì)或優(yōu)惠項(xiàng)目，隱瞞或淡化限制性條件，還應(yīng)尊重用戶的真實(shí)意愿，不得誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶辦理或升級(jí)5G套餐，未經(jīng)用戶同意不得擅自開(kāi)通5G套餐、升級(jí)包等服務(wù)。

要求明確提醒用戶使用5G網(wǎng)絡(luò)要更換5G終端，不得片面夸大5G優(yōu)勢(shì)或優(yōu)惠項(xiàng)目，不得誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶辦理或升級(jí)5G套餐，未經(jīng)用戶同意不得擅自開(kāi)通5G套餐、升級(jí)包等服務(wù)等，以切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益。

運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)確保在售的高中低檔4G與5G套餐在線上線下渠道均承載銷(xiāo)售，4G套餐查詢、辦理入口不得隱蔽設(shè)置。

圍繞充分保障用戶知情權(quán)，《通知》要求健全四個(gè)提醒機(jī)制，包括提醒用戶可通過(guò)實(shí)體營(yíng)業(yè)廳、客服熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)APP查詢本地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，在5G網(wǎng)絡(luò)暫未覆蓋的地區(qū)發(fā)展5G用戶，事先提醒用戶知悉本地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)度情況。提醒用戶使用5G網(wǎng)絡(luò)要更換5G終端，非5G終端辦理5G套餐只能享受5G資費(fèi)優(yōu)惠，不能使用5G網(wǎng)絡(luò)。用戶在辦理已公示下架套餐變更為5G套餐時(shí)，提醒用戶變更5G套餐后將無(wú)法再選擇辦理原套餐，可以選擇其他在售套餐。用戶辦理有合約要求的5G套餐前，提醒用戶如要解除合約辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)、更改套餐或注銷(xiāo)須履行的解約責(zé)任。

針對(duì)切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益，《通知》要求嚴(yán)守營(yíng)銷(xiāo)紅線，包括客觀真實(shí)宣傳5G業(yè)務(wù)及資費(fèi)，公示全量在售套餐情況，不得片面夸大5G優(yōu)勢(shì)或優(yōu)惠項(xiàng)目，隱瞞或淡化限制性條件。尊重用戶的真實(shí)意愿，不得誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶辦理或升級(jí)5G套餐，未經(jīng)用戶同意不得擅自開(kāi)通5G套餐、升級(jí)包等服務(wù)。

延伸閱讀：工信部：面向VR/AR、無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)突破

到2023年，力爭(zhēng)電子元器件行業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)2.1萬(wàn)億元。作為支撐信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，電子元器件也是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。為加快電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)“基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）”（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）。

“行動(dòng)計(jì)劃”明確提出，要面向智能終端（包括智能手機(jī)、穿戴式設(shè)備、無(wú)人機(jī)、VR/AR設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等）、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，并增強(qiáng)關(guān)鍵材料、設(shè)備儀器等供應(yīng)鏈保障能力。到2023年，力爭(zhēng)電子元器件行業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)2.1萬(wàn)億元。

“電子元器件已滲透至社會(huì)經(jīng)濟(jì)每個(gè)角落，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。”工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東介紹，以多層片式陶瓷電容器（MLCC）為例，每臺(tái)蘋(píng)果手機(jī)平均使用MLCC數(shù)量超過(guò)1000只、每座通信基站使用量超過(guò)6000只、每輛新能源汽車(chē)使用量超過(guò)1萬(wàn)只。

目前，我國(guó)已經(jīng)形成世界上產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模最大、門(mén)類較為齊全、產(chǎn)業(yè)鏈基本完整的電子元器件工業(yè)體系。2019年，國(guó)內(nèi)電子元器件產(chǎn)業(yè)整體銷(xiāo)售收入超過(guò)1.86萬(wàn)億元，企業(yè)數(shù)量達(dá)數(shù)萬(wàn)家。“但我國(guó)電子元器件行業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)能力偏弱、自主創(chuàng)新力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)匱乏等方面。”中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)古群說(shuō)。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃子河表示，為解決電子元器件行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，“行動(dòng)計(jì)劃”提出要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，強(qiáng)化應(yīng)用牽引，在5G、新能源汽車(chē)關(guān)鍵領(lǐng)域，著力優(yōu)化采購(gòu)模式，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)，規(guī)避市場(chǎng)非理性行為，推動(dòng)電子元器件差異化應(yīng)用，以系統(tǒng)性創(chuàng)新彌補(bǔ)局部或單點(diǎn)不足。為解決電子元器件行業(yè)散而小等問(wèn)題，應(yīng)建立溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體集中與區(qū)域集聚。

“為促進(jìn)相關(guān)工作順利展開(kāi)，“行動(dòng)計(jì)劃”提出4項(xiàng)保障措施。”楊旭東說(shuō)，一是建立健全電子元器件產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)央地合作，做好重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)分析和跟蹤研究；二是統(tǒng)籌相關(guān)資源支持創(chuàng)新突破，鼓勵(lì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等加大投資力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，吸引多元化支持；三是加強(qiáng)對(duì)電子元器件行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的預(yù)警和防范，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境；四是推動(dòng)電子元器件產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)，與境外企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)、人才、資本合作，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)格局。

（綜合自 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 北京日?qǐng)?bào)）