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“十四五”時期如何打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢?

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前線 ? 來源:新華社 ? 作者:新華社 ? 2021-04-07 11:10 ? 次閱讀

導(dǎo)讀:“十四五”規(guī)劃綱要中,“加快數(shù)字發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”單獨成章,提出促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。中國信息通信研究院院長余曉暉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時表示,“十四五”時期,需要從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)價值化三方面重點發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步培育和催生經(jīng)濟(jì)增長新動能。

“十四五”時期如何打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢?余曉暉認(rèn)為,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的主要發(fā)力點在于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)價值化。

一方面,5G云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革向前推進(jìn),賦能成效快速呈現(xiàn),其“創(chuàng)新紅利”將持續(xù)釋放,驅(qū)動實體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)信息傳遞、知識獲取、要素配置的形式發(fā)生改變,帶來供給與需求的匹配模式、價值創(chuàng)造模式的變革與重構(gòu),為數(shù)字化發(fā)展向更高水平邁進(jìn)提供可靠“源動力”。

另一方面,后疫情時代各類數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)逆勢興起、高速增長,居民的數(shù)字消費習(xí)慣得到強(qiáng)化,企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的自覺性明顯提升,在需求牽引下,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的增長空間會進(jìn)一步拓展。此外,算力、算法、知識、經(jīng)驗相結(jié)合,將助推數(shù)據(jù)價值深度挖掘在各領(lǐng)域深化應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。“我國完備的產(chǎn)業(yè)體系和龐大國內(nèi)市場為數(shù)字化發(fā)展尤其是各類融合應(yīng)用創(chuàng)新實踐提供廣闊空間,有助于其加速成熟,盡快產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

同時,我國是數(shù)據(jù)資源大國,未來隨著數(shù)據(jù)價值挖掘能力不斷增強(qiáng),還能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)賦能。”余曉暉說。余曉暉認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍有不少瓶頸亟待突破。首先,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,特別是在核心芯片智能傳感器等關(guān)鍵硬件,生產(chǎn)控制、資源管理類高端軟件等方面與國際先進(jìn)水平差距較大。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力較弱,工業(yè)數(shù)字化滲透率仍較低,有能力建設(shè)和運營的數(shù)字工廠企業(yè)僅占我國企業(yè)總數(shù)的五分之一。再次,數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用尚處于初級階段,公共數(shù)據(jù)資源開放水平低,數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、共享、流通和交易機(jī)制待完善,尚未形成數(shù)據(jù)要素市場,無法形成合力帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,各類數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,也引發(fā)用戶隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、平臺反壟斷等問題。“建設(shè)數(shù)字中國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于保持戰(zhàn)略定力與耐心,穩(wěn)步有序推進(jìn)。”余曉暉認(rèn)為,“十四五”時期應(yīng)重點關(guān)注和做好五方面工作。

一是著力提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,把數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新擺在更加突出的位置。進(jìn)一步突破5G、人工智能等新一代信息技術(shù),前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造我國戰(zhàn)略科技力量,使相關(guān)核心技術(shù)能力以及產(chǎn)業(yè)能力邁上新臺階,同時重視數(shù)字技術(shù)與制造、生物材料、能源等技術(shù)的交叉融合。

二是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口,帶動各個領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面應(yīng)用和普及推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,形成在數(shù)字化條件下推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效新的發(fā)展范式,加快生產(chǎn)方式的智能化變革,更好地提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

三是推進(jìn)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展,解決好發(fā)展不平衡的問題。針對東部、西部、中部的數(shù)字化差異,解決區(qū)域數(shù)字化發(fā)展的平衡問題。針對城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展不平衡,加大對農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化投入。針對中小微企業(yè)數(shù)字化發(fā)展滯后,打造更好的數(shù)字化平臺、相關(guān)的解決方案和服務(wù)。針對不同群體之間的差異,提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的質(zhì)量與可及性,讓數(shù)字技術(shù)和服務(wù)更好地惠及到各個群體,促進(jìn)包容性增長。

四是推進(jìn)更高水平的開放。將中國數(shù)字化發(fā)展的經(jīng)驗、技術(shù)以及產(chǎn)品體系、服務(wù)體系更好服務(wù)于全球的數(shù)字化發(fā)展,為全球提供中國的解決方案;在中國的數(shù)字化發(fā)展中,為全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈提供更好的市場空間和發(fā)展機(jī)遇,構(gòu)建命運共同體,促進(jìn)雙邊和多邊合作,使數(shù)字中國的建設(shè)成果惠及全球。

五是建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的監(jiān)管和治理體系。從國內(nèi)看,面對新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展,通過大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段解決監(jiān)管難題,加強(qiáng)對平臺壟斷、不正當(dāng)競爭、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全的引導(dǎo)和規(guī)范,建立完善的法律、制度和監(jiān)管環(huán)境。從國際上看,在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字關(guān)稅等重大議題上深化全球合作,參加相關(guān)國際規(guī)則制度的制定,更好地參與全球數(shù)字治理。

原文標(biāo)題:余曉暉:三方面重點發(fā)力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

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