***總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話指出,“要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫,發揮深圳信息產業發展優勢,推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,讓城市運轉更聰明、更智慧”。中共中央、國務院《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》指出,“綜合應用大數據、云計算、人工智能等技術,提高社會治理智能化專業化水平”,深圳市新型智慧城市、數字政府改革建設迎來了新機遇和挑戰。
龍崗區作為深圳市新型智慧城市、數字政府建設探索的排頭兵,自2013年就開始推進智慧龍崗建設,區委區政府始終以***新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞建設粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區和實施綜合改革試點等戰略要求,以及龍崗區“一芯兩核多支點”戰略布局,堅持深化改革、勇于探索創新,大膽突破傳統路徑依賴,引入華為公司作為戰略合作伙伴,共同努力將龍崗打造成為智慧城區的“全球樣板點”。
智慧龍崗通過高起點規劃、高標準建設、高質量統籌,龍崗智慧城市和數字政府建設勇于創新、率先示范,實現了從路徑探索到實戰應用的全方位發展,多項建設成果成為全市率先、全國首創,惠及黨政部門、企業組織和廣大群眾。政務服務實現線上線下渠道全面覆蓋和智能便捷,數據管理工作實現了從零起步到百億級匯聚,從“煙囪林立”到共享開放,從碎片化應用到應用遍地開花,數字經濟蓬勃發展,以華為、云天勵飛、光啟為代表的高新技術企業和戰略新興產業集群正加速崛起。
同時,龍崗區相繼獲得智慧城市和數字政府建設領域國內外多項殊榮:2017年,龍崗區行政服務大廳在“全國行政服務大廳典型案例展示”活動中被評為“百優”優秀案例。2019年獲評廣東省大數據綜合試驗區(全省6個),是深圳唯一入選區域,同年摘得中國政府信息化管理創新獎、全球智慧城市中國區數字政府創新獎。
此外還獲得國家信息中心和國際數據集團聯合頒發的“2020年度中國領軍智慧城區”殊榮、龍崗區時空信息平臺項目榮獲2021中國地理產業大會“地理信息優秀工程”金獎等。“智慧龍崗”的品牌效應逐漸形成,享譽國內外。
基礎設施支撐不斷增強
在全國率先建成集運行指揮、體驗展示、數據存儲于一體的智慧中心,集數據存儲、運行管理、視頻會議、指揮調度、體驗展示功能于一體,匯聚全區所有系統資源,實現“一屏知全局”。
構建基于“鯤鵬+昇騰”的政務云及人工智能融合賦能平臺、大數據平臺,承載全區47個委辦局的224個業務系統。建成政務網,實現區、街道、社區三級政務網絡全覆蓋,并延伸到學校、醫院和部分重點園區;建成視頻專網,聯網高清探頭3萬余個,實現20萬路監控設備實時在線。全市首個自建100G F5G 全光政務環網實現對全區政務、視頻、教育、視頻會議等多個業務的統一融合承載,為全區數據資源匯聚、政務服務觸達提供了有力支撐。
數據資源價值有效釋放
龍崗區始終以打破數據資源壁壘、發掘數據資源價值、推動數據創新應用為核心,全面推動數據共享開放。
建成區大數據平臺,對接140家市、區級單位業務數據,政務數據總量超130億條,全區共建設煙感、消防栓水壓、電氣火災監測等物聯網設備超過40萬套,設置高空全景影像采集點超700個,各類視頻監控聯網近20萬個,物聯網、視頻等動態采集數據總量超過1100億條。
建成時空信息平臺(GIS),整合34類400余個數據圖層,為全區23個業務系統提供空間數據支撐服務。按照“需求導向、急用先行”的原則,根據應用需求有針對性地開展數據清洗、治理、融合等相關工作,建成了標準數據庫、人、房、法、空間地理四大基礎數據庫以及政務服務、公共信用、基層治理等專題數據庫;持續開展數據質量稽查工作,數據質量問題通過工單系統反饋數源部門整改。
打造“數據超市”,提供數據訂閱和服務,業務數據訂閱使用總量超119億條,接口調用次數超2050萬次;空間數據共享交換總量超過1.3億次,單日峰值超過320萬次,視頻專網的視頻數據通過安全邊界設備共享給政務網及公安網,實現了全區視頻資源共享,數據共享交換應用持續活躍,為城市治理效能提升不斷注入“新動能”。
AI賦能社會治理及創新創業
數字在賦能治理的同時,也對傳統治理模式帶來了諸多挑戰,新業態、新模式快速涌現,客觀上要求政府治理能力需要快速適配新的發展環境,以創新驅動智慧城市和數字政府建設,加大、加快、加深新一代信息技術在政府職能轉變中的作用,以新技術、新模式提升政府治理能力和治理水平,助力經濟社會的高質量發展。
基于華為打造的人工智能融合賦能平臺,智慧龍崗加速城市智能化升級的進程。該平臺可實現數據賦能、算法賦能和應用賦能,助力龍崗在城市管理、安全生產、生態環境、公共安全、綜合治理、食品安全6大領域的60+類應用場景智能采集事件,充分滿足各類委辦局的AI場景化應用需求,極大提升社會治理效率。同時人工智能融合賦能平臺還對入駐龍崗大運AI小鎮“算法訓練基地”的AI企業提供“數據+算力+平臺”一體化服務,海量城市數據與真實應用場景持續驅動算法研發迭代,開啟政府賦能企業新模式。
惟改革者進,惟創新者強。今天,龍崗區正以加強信息化建設基礎設施建設,打破數據資源壁壘,發掘數據資源價值,促進數字經濟發展為主攻方向,以數據為核心驅動政府管理、城市治理、公共服務、經濟發展的理念創新、制度創新、模式創新,加快推進治理體系和治理能力現代化,向數字化轉型發展先行區邁進,推動龍崗經濟社會發展實現“全域智治、全民智享”。
圍繞“全域智治、全民智享”的建設目標,“十四五”期間“智慧龍崗”建設將繼承和深化既往的建設體系,圍繞“一中心、五體系、六轉型”打造“1+5+6”的總體框架,將“智慧龍崗”建設一張藍圖繪到底。
一中心:即龍崗智慧中心,是全區數字孿生基座與數字城市運轉智能中樞。統籌全區智能交互、智能聯接、智慧應用等系統,讓城市智能體協同、高效、持久的運行。
五體系:即“一網通辦”新服務體系、“一網統管”新治理體系、“一網協同”新運行體系、“一網創新”新經濟體系、“一網智享”新民生體系。
六轉型:基于“一中心、五體系”的協同和融合,進一步從體制機制、政務服務、城市治理、政府運行、產業經濟、民生福祉六個方面全方位推動龍崗城區發展數字化轉型,推動實現“全域智治、全民智享”,助力城區治理體系和治理能力現代化。
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