過去一年,工信部等部門積極應對多種超預期因素沖擊,及時出臺振作工業經濟系列舉措。2022年1至11月,我國規模以上工業增加值同比增長3.8%,繼續發揮工業穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。
工信部部長金壯龍日前在接受央媒采訪時表示,2023年,優化疫情防控措施、存量政策、增量政策疊加發力,將大力提振市場信心。我們有信心、有條件、有能力推動工業經濟穩步回升。
金壯龍提到,將落實落細已出臺的各項政策和接續措施,充分釋放政策累積效應,適時推出更多政策措施。加快人工智能、生物制造、物聯網、車聯網、綠色低碳等戰略性新興產業創新發展。研究制定未來產業發展行動計劃,加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來產業。
聚焦重點行業和地區分類施策
金壯龍表示,今年是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年,2023年我國工業經濟運行仍然面臨不少困難和挑戰,外部環境帶來的影響在加深,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。
近期,工信部會同有關部門出臺了加力振作工業經濟的17條政策舉措,在擴大市場需求、提升供給質量等方面作出了具體安排。金壯龍表示,將落實落細已出臺的各項政策和接續措施,充分釋放政策累積效應。加強工業經濟運行的監測調度、形勢研判和政策儲備,適時推出更多政策措施,充分激發市場活力,促進工業經濟加速恢復。
為穩住工業增長基本盤,2023年將聚焦重點行業和地區。針對機械、石化、輕工、汽車、電子等規模大、占比高、帶動性強的支柱行業,分業施策、分類研究制定穩增長工作措施;針對新能源、新材料、新一代信息技術、高端裝備等增長快、潛力大的新興產業,加大培育支持力度,打造更多新的增長點。支持制造業企業瞄準高端、智能、綠色發展加大投入。實施新能源汽車領跑強基工程,開展智能網聯汽車準入試點,大力培育信息消費示范城市。
與此同時,要找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,深入實施關鍵核心技術攻關工程,加快突破一批產業鏈短板瓶頸;鞏固優勢產業領先地位,打造一批中國制造名片。加快5G等新型基礎設施建設,深化“5G+工業互聯網”融合應用,深入實施智能制造工程,打造一批智能工廠和數字車間;加快培育壯大人工智能、生物制造、物聯網、車聯網、綠色低碳等戰略性新興產業創新發展,在重點領域培育一批先進制造業集群。
提振制造業有效投資也是今年工作的重中之重。金壯龍說,對規劃確定的重大項目、重大工程、重大專項,組織地方和有關方面抓緊論證,盡早啟動實施,形成實物工作量。用足用好政策性開發性金融工具、設備更新改造等穩投資政策,支持制造業企業瞄準高端、智能、綠色發展加大投入。
中國電子信息產業發展研究院規劃所工業投資研究室主任李楊認為,穩住制造業投資,對當前穩增長有重要作用。我國制造業潛力大,投資穩步增長的總體態勢沒有改變。須落實好土地、稅收、資金等方面的支持舉措,持續激發企業投資活力。
進一步強化政策惠企
當前,中小企業平穩發展的困難挑戰依然較大。在新的一年,工信部將出臺助力中小微企業穩增長、調結構、強能力的若干措施,進一步強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企,全力推動中小企業高質量發展。
具體包括持續優化發展環境,健全中小企業法規政策體系,持續開展中小企業發展環境評估和中小企業發展綜合督查,開展減輕企業負擔專項行動;加大紓困幫扶力度,協調推動階段性惠企政策接續與完善等。
“力爭到2023年底,全國專精特新中小企業超過8萬家、‘小巨人’企業超過1萬家。構建優質高效服務體系,開展數字化賦能中小企業、科技成果轉化賦智中小企業、質量標準品牌賦值中小企業專項行動,引導優質中小企業對接資本市場。支持中小企業集聚發展,打造一批特色產業集群。”金壯龍說。
數字經濟是推動我國經濟增長的重要引擎,也是建設現代化產業體系的重要優勢。我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施,建成開通5G基站228萬個,千兆光網具備覆蓋5億戶家庭的能力。工業互聯網廣泛融入45個國民經濟大類,數字經濟賦能實體經濟的作用日趨凸顯。
今年,工信部將統籌發展和安全,以數字技術創新突破和應用拓展為主攻方向,促進數字經濟和實體經濟深度融合,努力實現高質量發展。深入實施千兆城市建設行動,深化5G、千兆光網建設。研究制定算力基礎設施發展行動計劃,統籌數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設,優化IPv6性能和服務能力,完善互聯網骨干直聯點、新型互聯網交換中心布局,加快車聯網部署應用。
與此同時,將優化數字經濟發展環境。創新電信市場監管,推廣應用電子證照、告知承諾等優化服務措施。指導督促平臺企業合規發展,構建開放合作、競爭有序的市場環境。全面加強用戶權益保護,深化防范打擊電信網絡詐騙等網絡環境綜合治理,協同構筑美好數字生活新圖景。
審核編輯 :李倩
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原文標題:工信部將加大新材料、新一代信息技術、高端裝備等培育支持力度
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