前言

國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》要求組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作。

要堅(jiān)持市場(chǎng)方向，要加強(qiáng)政策銜接，有規(guī)范透明實(shí)施。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式流程。

關(guān)鍵詞：代理購(gòu)電；預(yù)付費(fèi)；電價(jià)改革；電力市場(chǎng)

一、背景分析

代理購(gòu)電是對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)電。

傳統(tǒng)模式下，電網(wǎng)企業(yè)是作為購(gòu)買方向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電，然后，再作為銷售方向用戶售電，用戶購(gòu)買的是“電網(wǎng)企業(yè)的電”，價(jià)格按政府主管部門核定的目錄電價(jià)執(zhí)行，獲取的是購(gòu)銷差價(jià)；代理購(gòu)電模式下，用戶購(gòu)買的是“發(fā)電企業(yè)的電”，價(jià)格按市場(chǎng)形成的價(jià)格執(zhí)行，沒(méi)有了購(gòu)銷差價(jià)。只不過(guò)，該購(gòu)電行為不是由用戶完成的，而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實(shí)施的。

自2015年中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”總體思路，深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，全面完成了輸配電價(jià)改革工作，逐步放開(kāi)發(fā)用電競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，穩(wěn)步開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來(lái)，我國(guó)煤炭、電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)，供需持續(xù)偏緊，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，能源供應(yīng)緊張環(huán)境下，電力市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、引導(dǎo)用戶合理用電的作用還未充分顯現(xiàn)。

為了保障電力安全供應(yīng)、加速推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，國(guó)家發(fā)改委研究出臺(tái)了1439號(hào)文，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，一方面有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng)，另一方面推動(dòng)工商業(yè)用戶全面進(jìn)入市場(chǎng)。考慮到我國(guó)有近5000萬(wàn)戶的工商業(yè)用戶，一次性全部進(jìn)入市場(chǎng)比較困難，為了確保電價(jià)改革政策平穩(wěn)實(shí)施，國(guó)家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制，對(duì)于尚未直接進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，當(dāng)用戶具備自主進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候可以選擇進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)建立代理購(gòu)電機(jī)制，一方面不會(huì)影響用戶的用電方式，確保用戶在無(wú)能力無(wú)條件進(jìn)入市場(chǎng)的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，另一方面代理購(gòu)電的用戶能夠通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)感受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)信號(hào)，合理調(diào)整用電行為。

新政取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后，用戶可以選擇進(jìn)入電力市場(chǎng)，直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電（參與市場(chǎng)），按市場(chǎng)形成的交易電價(jià)順加輸配電價(jià)、政府基金及附加后，根據(jù)分時(shí)用電和兩部制電價(jià)情況交納電費(fèi)；也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價(jià)繳納電費(fèi)。

二、預(yù)付費(fèi)平臺(tái)關(guān)于電改政策的設(shè)計(jì)和應(yīng)用

平臺(tái)配合我司預(yù)付費(fèi)智能電表，做到一戶一表、遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表、電費(fèi)預(yù)充值、電表實(shí)時(shí)計(jì)量扣費(fèi)、欠費(fèi)自動(dòng)跳閘。

可以對(duì)每個(gè)租戶或者商鋪根據(jù)供電局給出的指導(dǎo)電價(jià)設(shè)置用電單價(jià)。不僅支持單一電價(jià)，也可支持多時(shí)區(qū)多時(shí)段的尖峰平谷電價(jià)。用戶先充值再用電，電表根據(jù)設(shè)置的電價(jià)實(shí)時(shí)計(jì)量扣費(fèi)，余額扣完電表自動(dòng)跳閘，充值自動(dòng)上電。平臺(tái)自動(dòng)抄表，每戶每月用電量和電費(fèi)都清晰可查，幫助物業(yè)統(tǒng)計(jì)用電情況。

2-1軟硬件拓?fù)鋱D

電價(jià)政策各地執(zhí)行情況不同，每月都會(huì)浮動(dòng)調(diào)整，大致可以分為兩種情況

1、電價(jià)提前發(fā)布

比如12月份的電價(jià)能在11月份就知道，這時(shí)針對(duì)預(yù)付費(fèi)電表就需要在月底調(diào)整電價(jià)，在預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)中可以批量修改電價(jià)，同時(shí)一般電價(jià)都是在每月1號(hào)零點(diǎn)修改，為了方便物業(yè)操作，還可以設(shè)置電價(jià)下發(fā)時(shí)間，到時(shí)自動(dòng)將電價(jià)下發(fā)給電表。

2、電價(jià)滯后發(fā)布

供電局月底才會(huì)告知當(dāng)月電價(jià)，這時(shí)再改電價(jià)已經(jīng)沒(méi)有意義。

應(yīng)對(duì)方案：電費(fèi)退補(bǔ)

1.在平臺(tái)查詢上個(gè)月用電量，并計(jì)算出用電金額

2.系統(tǒng)根據(jù)用戶輸入的最新電價(jià)算出差價(jià)，并將差額批量退補(bǔ)給業(yè)主

三、預(yù)付費(fèi)平臺(tái)配套儀表

3-1單相預(yù)付費(fèi)電能表

3-2三相預(yù)付費(fèi)電能表

1.支持全電力參數(shù)測(cè)量（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2.支持雙向有功、無(wú)功電能計(jì)量，并支持兩套時(shí)段表、4個(gè)時(shí)區(qū)、14個(gè)日時(shí)段、4種費(fèi)率的復(fù)費(fèi)率電能統(tǒng)計(jì)；

3.支持4種最大需量及發(fā)生時(shí)間統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)需量計(jì)算；

4.支持上12月及上31日歷史電能（包含各費(fèi)率總有功電能及剩余金額）；

5.支持充值記錄存儲(chǔ)包含充值時(shí)間、充值金額、當(dāng)前用電量及充值后剩余金額；

6.支持兩路開(kāi)關(guān)量輸出；

7.內(nèi)置100Ａ大容量磁保持繼電器，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部分合閘；

8.液晶中文顯示，背光延時(shí)關(guān)閉時(shí)間可設(shè)；液晶除顯示電參量、電能值外，還可以顯示當(dāng)前余額、電價(jià)、報(bào)警金額等預(yù)付參數(shù)；

9.支持紅外通訊和背光；

10.Modbus RTU規(guī)約/DL/T645-07規(guī)約可自適應(yīng)，兩路485可獨(dú)立設(shè)置，亦可使用不同協(xié)議；波特率1200bps-19200bps可設(shè)，奇偶校驗(yàn)位可設(shè)；

11.充值方式：支持刷卡充值控制和遠(yuǎn)程刷卡控制；

12.控制方式：內(nèi)置磁保持繼電器控制或外接斷路器控制；

13.預(yù)付費(fèi)功能：支持金額充值和電價(jià)設(shè)置（電價(jià)可設(shè)尖峰平谷四個(gè)電價(jià)，可實(shí)現(xiàn)分時(shí)計(jì)費(fèi)功能，電價(jià)可精確到0.0001元）；支持余額不足報(bào)警、預(yù)跳報(bào)警、欠費(fèi)報(bào)警、和賒欠上線報(bào)警四級(jí)報(bào)警、預(yù)調(diào)報(bào)警可臨時(shí)斷電，斷電時(shí)間可設(shè)置。

14.時(shí)控功能：支持8個(gè)日時(shí)段設(shè)置，電表每個(gè)時(shí)段可分別設(shè)置為跳閘或合作狀態(tài)。

15.負(fù)控功能：支持總功率越限報(bào)警；支持惡性負(fù)載識(shí)別功能；支持惡性負(fù)載跳閘后自恢復(fù)設(shè)置，等待恢復(fù)時(shí)間和可恢復(fù)次數(shù)可設(shè)置，達(dá)到賒欠上限后強(qiáng)制斷電；

16.負(fù)荷保護(hù)功能：支持總功率越限報(bào)警；支持惡性負(fù)載識(shí)別功能；支持惡性負(fù)載跳閘后自恢復(fù)設(shè)置，等待恢復(fù)時(shí)間和可恢復(fù)次數(shù)可設(shè)置，達(dá)到賒欠上限后強(qiáng)制斷電；

17.強(qiáng)控功能：電表可實(shí)現(xiàn)人為強(qiáng)制控功能，可在線路出現(xiàn)異常故障后，人為***分合閘狀態(tài)。

四、結(jié)束語(yǔ)

新能源有序參與電力市場(chǎng)交易將是大勢(shì)所趨。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的另一項(xiàng)重要任務(wù)是構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制，提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。隨著新能源逐步由發(fā)電裝機(jī)增量主體發(fā)展為存量主體，鼓勵(lì)支持其持續(xù)發(fā)展的手段將逐步由政策轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。

我司也積極響應(yīng)電改政策，及時(shí)推出相應(yīng)解決方案，幫助物業(yè)或轉(zhuǎn)供電單位應(yīng)對(duì)不斷變化的電力市場(chǎng)行情。

五、參考文獻(xiàn)

[1]〔2015〕9號(hào)《***中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》

[2]《***中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》

[3]〔2022〕118號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》

審核編輯黃宇