在國家發(fā)展改革委舉行的專題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委高技術司副司長、一級巡視員孫偉表示,民間投資在新型基礎設施建設中具有重要意義,將進一步促進民間資本充分發(fā)揮作用,并為民營企業(yè)參與新型基礎設施建設創(chuàng)造更多有利條件。
“新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面。加快新型基礎設施建設是擴大有效投資的重要舉措。”孫偉介紹,今年以來,國家發(fā)展改革委同有關部門,在推動新型基礎設施建設,促進適度超前投資方面,開展了一系列工作。一是出臺了加快中小城市信息基礎設施建設的有關通知,啟動實施中西部地區(qū)中小城市基礎網絡完善工程,補齊中西部和東北地區(qū)基礎網絡短板,推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設。二是圍繞城市公共管理、企業(yè)生產管理等領域,部署了一批5G融合應用示范工程,組織實施全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系工程,加快人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導航等新技術應用,支持智慧交通、智慧能源建設,加快數字化融合基礎設施發(fā)展。三是規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎設施,打造重大原創(chuàng)成果策源地,帶動地方政府和民間資本加大創(chuàng)新基礎設施投入。他透露,今年一季度,國內新建5G基站8.1萬個,總規(guī)模超過150.6萬個;千兆網絡端口新增54.9萬個,總量達到841萬個,具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國已建設57個重大科技基礎設施,建成中國天眼系統(tǒng)、全超導托卡馬克等科技裝置。與此同時,智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等領域的應用示范工程,為成功舉辦北京冬奧會,抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。孫偉強調,與傳統(tǒng)基礎設施相比,新型基礎設施投資具有三個特點。一是主體多元化。各級政府、國有企業(yè)、民營企業(yè)以及其他機構,都能參與進來。比如大數據中心建設項目,投資主體既包含國有企業(yè),也有大型互聯(lián)網企業(yè)和其它民企;在民用空間基礎設施領域,還可以通過政府與社會資本合作的PPP模式,提升投資效益。二是規(guī)模多樣化。新型基礎設施建設相關投資規(guī)模跨度較大,從幾十萬到上億元不等,且模式多樣,在人工智能、區(qū)塊鏈等領域,很多都是初創(chuàng)企業(yè)的小規(guī)模投資。三是運營市場化。新型基礎設施的建設發(fā)展立足于市場和行業(yè)需求,其商業(yè)模式更多依靠市場的自主選擇,在這些方面,民營企業(yè)具有較強的競爭力。孫偉同時表示,國家發(fā)展改革委將進一步調動市場主體活力,激發(fā)民間投資積極性。一是降低準入門檻,進一步放寬準入領域、降低投資門檻,促進民間資本充分發(fā)揮作用。二是加大信貸支持,創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎設施建設創(chuàng)造更多有利條件。三是優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)在新型基礎設施領域,開展技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育經濟社會發(fā)展的新動能。
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