智慧燈桿執行標準化、系統化、集中化的統一部署，在高度集約化的同時極大地提升了我國城市智慧化的水平，提高了城市相關設施與應用的運營效率。當前我國建設智慧城市的重點任務是構建多元化運營、便民惠民的應用服務，打造高效智慧的城市運營管理系統和構建安全可控的防護體系。在打造智慧燈桿項目過程中，我們采取的主要運營模式需根據實際情況，優先將城市道路中原有可利用的路燈升級改造成為智慧燈桿。考慮政府和社會資本相互合作的模式，企業借助從政府獲得的特許經營權，獲取城市道路相關路燈桿設備掛載，以及已改造和未改造的建設、運營、維護等權利，以此來回收企業的投資成本。

目前，我國智慧燈桿雖呈現出一幅蓬勃發展的景象，但實際有效推廣的成熟應用模式還處于初級階段，智慧燈桿的商業化應用和部署仍存在較多難以解決的問題。

（1）功能應用回報率不高。由于智慧燈桿整桿替換或者新建的成本相對較高，但產生的附加產值比例相對較低，充電樁售賣電、5G賦能場景化應用、智能傳感設備、車輛網等行業普及程度較低，未來有較大的發展前景，常規的照明、4G／5G移動通信、交通指示、視頻監控、市政管理等其他功能為基礎設施服務，增值空間較少，不利于吸引市場資本的投資。

（2）運營與維護機制不清晰。國內智慧燈桿建設與運維管理多處于試點和片區化探答，未形成適應性與普通性的市場化盈利模式與投資機制，視規監控、傳感識別等非公數據還接及個人的有通國路安全等方面的諸多問題，設備維護與設施產權歸屬等現階段未有效解決的問題，其前景同樣不明朗。

（3）協同管理難以實現。智慧燈桿的建設、管理、運維涉及通信、交通、公安、氣象、城建、路燈管理等多個不同領域與組織部門的協同，其資產權屬、經營劃分、管理權限分散于不同實際主體之間，難以統籌與協調管理，這也成了制約我國目前智慧燈桿發展的最重要因素之一。