在2024年度中國發展高層論壇開幕儀式上,中國國家發展改革委員會主任宣布,盡管全球經濟復蘇落后于預期,但中國正積極培育與發展新型高效生產力,這不僅有益于我國經濟發展,同時也為世界經濟貢獻動力,為跨國公司創造無限商機。
對于如何推動國家經濟增長,主任闡釋了國家發改委在今年的主要策略舉措。
首先,以科技創新引領產業升級。其中包括:加速創新能力提升,通過開展重大科技項目并強化企業科技創新主體地位;推進傳統產業現代化,實施制造業核心競爭力提升行動、技術改造升級工程,以實現高端、智能、綠色的質量發展;拓寬新興產業領域,促進數字技術與實體經濟深度結合,實施“數據資產化”行動計劃以及推進生物制造、商業航天、新材料及低空經濟等新型增長點的建設;規劃未來前沿產業,開拓量子技術、生命科學等新興賽道;啟動“人工智能+”行動。
其次,深化體制機制變革。方法包括:完善市場制度,制定全國統一大市場建設標準指引,優化社會信用基礎,解決市場壟斷問題并發布新的負面清單;優化營商環境,建立定期與企業溝通交流的機制,實施營商環境改善提升行動,形成市場化、法治化、國際化的營商環境;推動綠色低碳轉化。具體措施包括強化綠色制造業、發展綠色服務業和綠色能源產業,構建綠色低碳循環經濟體系。
第三,加強高層次對外開放。實現目標的途徑有三,即加強國際科技合作,支持外資科技企業和國內科研院所共同進行技術研發,攜手實施“一帶一路”科技創新行動計劃,共建良好的創新創業環境;促進人流往來便利化,加大對外國人員來華工作、學習、旅行的扶持力度;深化投資經貿協作,逐步擴大制度型開放,大力推進跨境服務貿易和投資的高水平開放,引入外資并在增值電信、基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行試點;擬定2024年版外資投資準入負面清單,全面撤銷制造業領域的外資準入限制;持續支持重大外資項目,確保各類生產要素的穩定供應;放寬數字產品等商品的市場準入門檻,鼓勵數據資源的開放和流通。
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