一、中設智控與智慧城市建設

（一）多元業務布局

中設智控以工業互聯網與智慧城市數字技術創新應用為核心業務，積極拓展多元業務領域。在智慧園區建設方面，將設備管控硬件技術與軟件技術相結合，打造智慧樓宇管理平臺，實現對室內環境、景觀照明、室內用電等的綜合管理，達到 “一鍵控全局、一屏知全局” 的效果。在智慧能源領域，開發綜合能源管理系統，融合物聯網、大數據分析等技術，為企業提供配電監控、能耗統計等多種應用模塊，助力企業降本增效。此外，還推出智慧工地、智慧物業、智慧食堂、智慧水務等多個領域的智慧城市建設方案與系統服務。

（二）成功案例展示

中設智控在國有融資租賃公司資產數字化監管平臺項目中，利用新一代信息技術，構建設備資產管理信息體系，實現駕駛艙及大屏可視化看板管理等多項功能，提升了公司對融資租賃及資產全生命周期智慧監管水平。在黃埔區智慧公廁項目中，通過智能化手段，實現了公廁的實時監測、環境調控和資源管理，提升了公共服務的質量和效率。這些成功案例充分體現了中設智控的技術實力和創新能力。

（三）入圍超新星榜單

中設智控入圍超新星榜單數字經濟行業 TOP30，這是對其在數字技術創新應用領域成果和價值的高度認可。專家評委們根據項目運營數據、創始團隊、創新技術、商業模式、市場前景、榮譽獎項六個緯度對參選企業進行評審，中設智控從近 3000 個報名項目中脫穎而出。中設智控作為一家國有控股的高新技術領域的專精特新企業，以工業互聯網與智慧城市數字技術創新應用為核心業務，為 4500 多家大中型企業提供產品與服務，涵蓋通用制造、機場、港口等多個行業。此次入圍，進一步證明了中設智控在數字技術創新應用領域的領先地位。

二、智慧城市管理系統的構成與功能

（一）綜合資源數據中心

智慧城市綜合資源數據中心以標準和規范體系為基石，以數據庫對接和建設為核心，以網絡三維 GIS 平臺為支撐。通過網格化數據、信息共享和服務，為其他業務應用系統提供堅實的數據服務平臺。它將城市的各種資源進行有效整合，實現數據的標準化處理和共享，為城市的規劃、管理和決策提供準確、全面的數據支持。

（二）基礎服務接口平臺

基礎服務接口平臺匯聚城市各種資源，包括車輛人員的定位信息、監控視頻資源、語音通信資源等多源數據。建立公共服務標準化接口，為各部門業務應用提供標準 API，使各部門的業務系統能夠無縫接入綜合資源數據中心，實現與智慧地圖上的數據、操作、工具、應用等的無縫對接，推動業務靈活擴展。

（三）城市規劃功能

城市規劃以 GIS 與 BIM 模型為基礎，通過生動形象的方式全面展示和模擬項目的現有狀態和未來趨勢。比較各種方案的優劣，使決策者更加清晰明了地掌握決策內容和實時有效的信息，確保決策的準確性和可實施性。為城市的可持續發展提供科學的規劃指導。

（四）城市網格化管理

城市網格化管理依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。實現對管理對象在空間、時間和內容上的精確定位，政府對城市所發生的各類事件可以落實到具體網格，提高城市管理的精細化水平。

（五）智慧交通管理

智慧交通管理以促進城市智能交通建設為目標，建立城市智能交通應用業務化應用系統。通過對交通數據的實時采集和分析，優化交通路網和運輸服務結構，實現公交線網的動態優化，提高城市公共交通運輸的整體優勢和綜合效率，緩解交通擁堵。

（六）應急指揮調度

應急指揮調度整合城市各種應急救援力量及市政服務資源，建立集通信、指揮和調度于一體的高度智能化城市應急指揮調度系統。實現多警種、多部門、多層次、跨地域的統一接警、統一指揮、聯合行動，及時、有序、高效地開展緊急救援或搶險救災行動。

（七）市民公共服務

市民公共服務整合政府相關部門和公共事業單位的相關服務資源和權威信息，為市民公眾打造生活服務平臺。融合服務網站、手機軟件、公共查詢機等多種終端，基于三維智慧城市地圖，為公眾提供醫療、交通、旅游、便民等多方面的位置信息服務。

（八）園區、樓宇安防監控與智慧管網

利用基于網絡的高速三維虛擬實景展現能力，實現面向物聯網的智慧園區管理可視化應用。把所有管理對象都置于一個真實的三維世界中，整合園區的多種資源，統一展現，提升管理效率；高效準確掌握園區設備設施運行情況；實時監控園區安全運行態勢，提高應急響應效率。

（九）智慧旅游

智慧旅游以游客互動體驗為中心，以一體化的行業信息管理為保障。提升游客在食、住、行、游、購、娛每個旅游消費環節中的附加值，為旅游者提供輕松獲取資訊、規劃出行、預訂票務、安排食宿、消費支出等服務，極大改善旅游體驗。

（十）城市級人口動態實時管理采集和管理平臺

城市級人口動態實時管理采集和管理平臺與平安城市平臺進行對接，實現視頻聯動、網格化管理。采集和管理城市人口動態數據，為城市的安全管理和公共服務提供重要的數據支持。

（十一）大數據平臺

大數據平臺分為大數據建模平臺、大數據交換和共享平臺、大數據云平臺和大數據服務平臺。為用戶構建了全域的統一數據資源層，呈現和可視化數據分析的結果，為智慧城市的建設和管理提供強大的數據支撐。

三、智慧城市管理系統的建設原則與架構

（一）建設原則

1. 堅持以人為本：以便民、利民、惠民為根本原則，切實解決城市發展中的難點、痛點和堵點。例如，在市民公共服務方面，整合政府相關部門和公共事業單位的服務資源和權威信息，為市民打造生活服務平臺，融合多種終端，提供醫療、交通、旅游、便民等多方面的位置信息服務，提升公眾的獲得感、體驗感、幸福感和安全感。
2. 堅持統籌集約：整合和利用現有信息基礎設施和數據資源體系，充分發揮現有資源的作用，避免重復建設。如綜合資源數據中心以標準和規范體系為基石，以數據庫對接和建設為核心，以網絡三維 GIS 平臺為支撐，將城市的各種資源進行有效整合，實現數據的標準化處理和共享。
3. 堅持創新引導：結合城市發展現狀，探索新技術、新模式、新機制，創新城市治理運行新模式，滿足政企和市民等多方面需求。例如，在智慧交通管理中，以促進城市智能交通建設為目標，建立城市智能交通應用業務化應用系統，通過對交通數據的實時采集和分析，優化交通路網和運輸服務結構，實現公交線網的動態優化。
4. 堅持安全可控：積極落實網絡安全等級保護制度，深化關鍵基礎設施、關鍵數據資源保護，定期開展檢查、等級評測和風險評估。大數據平臺在為智慧城市建設和管理提供強大數據支撐的同時，也注重網絡安全措施的落實，保障智慧城市建設運營安全可控。

（二）整體架構

智慧城市管理系統依托人工智能、大數據資源管理，以數字孿生為基礎，建設實景三維展現，承載起城市信息模型和交互共享查詢。系統實現了對各個項目綜合運營的應用數據對接和全鏈管理，具體表現為：

1. 數據層面：綜合資源數據中心以標準和規范體系為基石，將城市的各種資源進行有效整合，實現數據的標準化處理和共享，為其他業務應用系統提供堅實的數據服務平臺。同時，大數據平臺分為大數據建模平臺、大數據交換和共享平臺、大數據云平臺和大數據服務平臺，為用戶構建了全域的統一數據資源層，呈現和可視化數據分析的結果。
2. 功能層面：基礎服務接口平臺匯聚城市各種資源，建立公共服務標準化接口，為各部門業務應用提供標準 API，使各部門的業務系統能夠無縫接入綜合資源數據中心，推動業務靈活擴展。城市規劃功能以 GIS 與 BIM 模型為基礎，為城市的可持續發展提供科學的規劃指導。城市網格化管理依托統一的城市管理以及數字化的平臺，提高城市管理的精細化水平。智慧交通管理優化交通路網和運輸服務結構，緩解交通擁堵。應急指揮調度整合城市各種應急救援力量及市政服務資源，實現統一接警、統一指揮、聯合行動。市民公共服務為市民公眾打造生活服務平臺，提供多方面的位置信息服務。園區、樓宇安防監控與智慧管網實現面向物聯網的智慧園區管理可視化應用，提升管理效率。智慧旅游以游客互動體驗為中心，為旅游者提供全方位服務。城市級人口動態實時管理采集和管理平臺與平安城市平臺進行對接，為城市的安全管理和公共服務提供重要的數據支持。
3. 管理層面：系統整合城市視頻監控資源、體征檢測管理、城市事件管理等功能，實現相關事件從多源頭受理變為統一收集、分撥、處置、反饋到評價的管理全過程，助力城市高質量可持續發展，解決城市管理過程中的難點和痛點。

四、打造智慧城市管理系統的方法

（一）信息整合與智能設備

搭建智慧城市管理平臺，需要以信息整合、智能設備為依托。例如，可共享城市管理綜合數據庫相關信息資源，整合市政、環衛、停車等 “13+N” 城市管理空間要素信息，依托 “城市管家” APP，建設智慧城市管理系統平臺。目前，已接入社會綜治 “雪亮工程”、公安交警、治安等視頻監控近 13 萬路，獲取法人信息 19.8 萬家、審批數據 350 余萬條，共享 35 個空氣質量監測點、447 個建筑工地揚塵監測點、60 家商混站的 PM10 監測信號、3203 個建筑工地視頻監控信息。通過這樣的信息整合，打破各部門之間的信息壁壘，實現城市資源的優化配置。同時，智能設備的應用也為智慧城市管理提供了有力支持。如中設智控打造的智慧樓宇管理平臺，依托電源控制為基礎，可方案編程、可遠程控制，實現對室內環境、景觀照明、室內用電、空調新風等綜合管理，并依托各個行為模式的使用管控，實現管理型節能。

（二）問題發現與處置

完善智慧城市管理機制，應注重問題發現和有效處置。一方面，聘請專業信息采集公司，組建專業信息采集隊伍，實現城市管理信息全區域、全要素、全時段采集。同時，市民也可以通過城市管家 APP、微信公眾號、12345 服務熱線等方式提供問題線索。另一方面，對采集的問題，通過智能化數字城市管理信息系統立案派遣、信息推送和限時處置。同時，通過效能督辦，逐級督查考核，確保責任落實到位。自 2019 年 8 月臨沂市智能化數字城市管理信息系統運行以來，多來源發現上報各類城市管理問題 349526 件，處置結案 319729 件，一大批市容環境、公共設施、市容秩序、施工管理等事關人民群眾切身利益的問題得到了有效處理。

（三）城市智能感知

強化智慧城市智能感知，精選視頻監控，依托人工智能技術，實現城市管理問題智能抓拍、限時處置。目前發現問題 612 件，處置率 100%。運行市區餐飲油煙、渣土車等在線監控系統，對餐飲服務單位、建筑工地、渣土車停車場、建筑垃圾消納場、商砼站和渣土運輸路線等實施在線監控。目前，智能監管重點餐飲服務單位 627 家，渣土車 1500 臺、建筑工地、消納場和商砼站 398 個。整合市區各類停車資源，建成智慧停車管理平臺，市民可通過手機隨時查找預定停車泊位、交納停車費用，停車泊位平均周轉次數提高 5 倍以上。此外，城市智能感知還可以通過移動群智感知、無線感知等新型感知技術，利用廣泛存在的智能設備和普通商用設備，實現靈活機動且成本低廉的數據收集，為城市計算提供更加優質的數據，進一步提升城市管理的智能化水平。

五、智慧城市管理系統的意義與優勢

（一）引領未來城市發展

智慧城市管理系統作為未來城市發展的創新力量，利用先進信息技術和智能化手段，為城市的發展帶來了全新的機遇。以大數據、物聯網、云計算、人工智能等前沿技術為支撐，智慧城市管理系統實現了城市資源的優化配置和精細化管理。它打破了傳統城市管理中的信息壁壘，將分散的資源進行有機整合，提高了資源的利用效率。同時，通過實時監測和數據分析，能夠快速響應和解決城市中的各類問題，減少資源浪費和時間成本，為城市的可持續發展奠定了堅實的基礎。

（二）核心特點

1. 資源整合與優化：智慧城市管理系統能夠將城市中各部門、各領域的信息、人力、物力等資源進行有機整合。通過建立統一的資源管理平臺，實現對城市資源的全面梳理和分類。例如，對于信息資源，系統能夠將來自不同渠道的數據進行融合和清洗，提取有價值的信息，為決策提供支持。在人力資源方面，能夠根據不同任務的需求，合理調配人員，充分發揮其專業優勢。對于物力資源，如公共設施、設備等，實現精準配置和高效利用，避免閑置和浪費。
2. 精準決策與高效管理：系統借助大數據分析和智能算法，深入挖掘城市運行中的各種數據。這些數據涵蓋了交通流量、能源消耗、環境質量等多個方面。通過對海量數據的分析和處理，系統能夠為城市管理者提供精準的決策依據。例如，在交通規劃方面，根據實時交通數據和預測模型，制定合理的道路拓寬或公交線路調整方案。在城市建設中，依據人口增長趨勢和土地利用情況，規劃新的住宅區和商業區。同時，智能算法能夠自動化處理一些常規管理事務，提高管理效率。
3. 全面感知與實時響應：智慧城市管理系統利用廣泛分布的傳感器、監控設備和智能終端，對城市的運行狀態進行全方位、多角度的感知。從城市基礎設施的運行狀況，到公共服務的提供情況，再到市民的生活需求，都能被實時監測和收集。一旦出現突發情況，如自然災害、公共衛生事件或重大事故，系統能夠迅速發出警報，并在第一時間啟動應急響應機制。通過智能調度資源、協調各部門行動，實現對突發情況的快速處置，將損失和影響降到最低限度。

（三）顯著優勢

1. 提升市民生活品質：在交通方面，智慧城市管理系統能夠實現智能交通信號控制，優化道路通行能力，減少交通擁堵，市民出行更加順暢。實時公交信息的提供，讓人們可以精準規劃出行時間，減少等待的焦慮。醫療領域，在線掛號、遠程診斷等服務的實現，使市民能夠更快捷地獲得醫療資源，尤其是在緊急情況下，能夠及時得到救治。公共服務方面，智能圖書館、智慧公園等設施的建設，為市民提供了更多休閑和學習的場所。智能政務服務的推行，讓市民辦事更加便捷，節省了時間和精力，極大地提升了生活的舒適度和滿意度。
2. 促進城市可持續發展：智慧城市管理系統在環境保護方面，通過智能環境監測和污染源管控，有效降低了污染物排放，改善了空氣質量和水質。在資源節約方面，智能能源管理系統能夠根據實際需求精準分配能源，避免浪費，促進可再生能源的利用。從經濟發展角度看，系統能夠優化產業結構，推動新興產業的發展，創造更多的就業機會和經濟增長點，實現經濟的可持續增長。同時，高效的資源利用和綠色發展模式，也有助于提升城市的形象和聲譽，吸引更多的可持續發展項目和投資。
3. 增強城市競爭力：智慧城市管理系統通過提升城市的智能化水平和服務質量，吸引了大量的高素質人才。這些人才帶來了創新的理念和技術，進一步推動了城市的發展。高效便捷的交通、優質的公共服務和良好的生活環境，使得城市對企業和投資具有更大的吸引力。企業的聚集帶來了資金、技術和市場，促進了產業的升級和創新，提升了城市在區域乃至全球范圍內的經濟地位。此外，智慧城市的建設也為城市在國際合作和交流中提供了更多的機會，增強了城市的影響力和競爭力。

（四）具體應用

智慧交通管理：智慧交通管理通過智能化手段優化交通路網和運輸服務。利用大數據和人工智能技術，對交通流量進行實時監測和分析，精準識別交通擁堵點和潛在的擁堵區域。例如，北京市海淀區智慧城市大腦全區有 20 多萬個傳感器設備，每秒的運算次數可以達到 2028 萬億次。通過實時抓取數據并進行分析，能夠快速響應交通狀況的變化，制定合理的交通疏導方案。同時，智慧交通信號燈系統能夠實時監測交通流量并根據需求進行智能調節，提高交通效率。智能停車系統通過物聯網設備收集停車場車位數據，為司機提供附近停車場的車位信息，實現高級停車協調，避免擁擠和提高停車效率。此外，智慧城市的智能緊急援助應用，通過物聯網的圖像處理技術結合傳感器，可以檢測出已發生的任何類型的事故，并立即將問題報告給交通管理部門，提升應急響應能力。