色哟哟视频在线观看-色哟哟视频在线-色哟哟欧美15最新在线-色哟哟免费在线观看-国产l精品国产亚洲区在线观看-国产l精品国产亚洲区久久

0
  • 聊天消息
  • 系統消息
  • 評論與回復
登錄后你可以
  • 下載海量資料
  • 學習在線課程
  • 觀看技術視頻
  • 寫文章/發帖/加入社區
會員中心
創作中心

完善資料讓更多小伙伴認識你,還能領取20積分哦,立即完善>

3天內不再提示

應建立中國特色“類CFIUS”審批

電子工程師 ? 來源:未知 ? 作者:龔婷 ? 2018-03-09 14:19 ? 次閱讀

隨著中國綜合國力以及中資企業國際競爭力的增強,中國資本正在加速走向海外。然而,出海收購并非是一廂情愿就能成功,海外政府審批尤其是美國外資投資委員會(The Committee on Foreign Investment inthe United States;CFIUS)成為中國產業國際并購的重要關卡。

春節剛過,傳來中國資本出海受阻的消息:CFIUS阻止Xcerra以5.8億美元(約合人民幣37億元)出售給中國半導體投資基金湖北鑫炎。鑫炎是中國官方背景的華芯投資管理公司旗下的公司,Xcerra是半導體方向的測試設備廠商

這次CFIUS針對中國有了新的策略和技巧,就是需要不停重新提交,次次重走75天的審批流程。如此操作,其“弦外之意”十分明顯,最后買家只能“主動”放棄收購。

CFIUS是何機構?

CFUIS在最近三四年常在國內的半導體產業新聞里出現,這只“攔路虎”CFIUS是誰?CFIUS負責做什么?CFIUS如何運作?

1、CFIUS不隸屬于任何一個機構管轄

CFIUS是一個聯邦政府委員會,由多達九個政府機構的首長、五個觀察員和一個獨立辦公室組成,CFIUS并不隸屬于任何一個機構。國際并購并不缺乏“金主”,敢于收購美國資產的都是手握重金、長袖善舞的基金或集團,無論是關系疏通還是政治獻金,收購方往往都不缺乏。但CFIUS不隸屬于任何機構,又是一個復雜構成的委員會,收購方想公關基本沒機會。這種結構,避免了“貓膩”存在。

2、獨立標準、一事一議

CFIUS除了權力很大,對項目審核的標準和規則都是自定的,尤其對涉及國資背景的并購比較敏感,就以國家安全為由終止交易,不需要對外解釋。

此外,CFIUS采用“一案一議”審查方式,沒有明確審查標準,一筆并購被如何界定將在多大程度上影響CFIUS對后續類似交易的裁定,是不確定的。這種神秘感和不確定性,也給中國資本帶來挑戰。

3、參與部門多、對待審核項目全面考慮

由財政部牽頭的九個聯邦政府部,加上CFIUS辦公室為固定成員。聯邦政府部門涵蓋了美國政經的方方面面:財政部 (Departmentof the Treasury)、司法部 (Department of Justice)、國土安全部 (Department of Homeland Security)、商務部 (Department of Commerce)、國防部 (Department of Defense)、國務院(Department of State)、能源部 (Department of Energy)、美國貿易代表辦公室 (Office of the U.S. Trade Representative)、科技政策辦公室 (Office of Science & Technology Policy)。其中,美國財政部長親自掛帥,擔任委員會主席。從上面的結構可以看到,CFIUS的代表們來自包括國防部、國務部以及國土安全部等,“復合化”、“政治化”是特色。這接近十個部門將財務、司法、安全、外交、商務等一網打盡,可以說“專”而“全”,既避免“掛一漏萬”,避免審查項目時候“看走了眼”。

此外,管理與預算辦公室(Office of Management & Budget)、經濟顧問委員會(Council of Economic Advisors)、國家安全委員會(NationalSecurity Council)、國家經濟委員會(National Economic Council)、國土安全委員會(Homeland Security Council)等5個機構為觀察員,根據需求參加CFIUS的檢查和審核工作。觀察員的架構在CFIUS需要調動資源的時候隨時可以外延,龐大資源盡為其所用。

4、CFIUS也“與時俱進”不停修正

整體上,CFIUS代表了美國國家對自身利益全面的考慮與保護。不僅如此,美國政府當局也一直對CFIUS的職能范圍進行策略修正,來確保保護國家利益。CFIUS最初職能是統計、監控外商投資信息,但是政治永遠和經濟相輔相成,由于政治控制、經濟制約的雙重需求,CFIUS逐步過渡成對中國資本具有審核權力的機關。CFIUS完全立足于美國的國家戰略方向,對于外資對美國資產的收購,特別是涉足到科技與經濟核心競爭力的領域進行強有力的保護。

美國政界也不停的有議員針對CFIUS提出修改和發展意見。如國防部副部長提出當前CFIUS的每筆交易都是分開審查的,今后應做出趨勢分析,包括涉及的具體國家、頻率、企業、細分行業等等。此外,還有聲音要求將審查范圍從中資入資美國企業,擴展到合資企業,還應擴展至破產的實體。

5、CFIUS會主動介入

CFIUS還針對影響到美國利益的項目,主動出擊,申報前就介入調查。如最近剛剛開始的Broadcom收購Qualcomm案例,標的方尚未同意, CFIUS就主動介入調查。金沙江創投收購飛利浦出售Lumileds公司80%股份時,中方認為該資產不需要申報美國批準,結果依然被CFIUS以未能解除CFIUS關于國家安全的顧慮,飲憾結束。

6、事后追責

CFIUS建立了事后追責機制。對于完成收購但沒有申報CFIUS的項目,假如委員會認為需要核查,也會事后再從頭審理,假如不符合CFIUS要求,要么整改、要么撤銷收購、要么行政處罰。收購后一定時間內,假如整體架構再變化,已經通過的CFIUS審批的還需要重申。

如何向CFIUS學習?

最近三年,中國產業資本出海收購折戟沉沙不斷。僅半導體方向,就有中資收購德國半導體公司愛思強,中資背景基金收購Lattice等要約被CFIUS拒絕。中國資本在企業收購上也屢屢主動撤件,如紫光撤件收購美國最大的存儲芯片企業美光科技,紫光撤件收購收購西部數據15%股份等。受限制的不僅僅是風口上的半導體,2018年開年伊始,美國就終止了與華為、螞蟻金服等多家中國企業的合作進程。

實際上,有些企業整合實實在在影響到了發展中的中國半導體產業。但很多并購項目并沒有在做中國做任何政府審批。如Cypress收購Spansion對整個IoT的業態也產生了較大的影響,其目標市場有較大部分在中國,但Cypress沒有到中國主動提出申請,現在并購已經完成;再如Broadcom收購Qualcomm,沒有相關部門或其他審批機構的主動發聲。

筆者認為,對于中國類CFIUS審批機構的設立,至少有以下三點的動因:設立有中國特色的、類CFIUS的中國審批機構,打通對接溝通窗口,對外資入境收購中國企業做獨立式、專業式的高層管控,實現國計民生產業的自控、有序發展。

1、要給予產業公平、公正、對等的發展環境

隨著貿易保護主義的抬頭,中國資本和企業在美國發展、擴張的壓力和難度與日俱增。

在2017年9月,美國政府成功地狙擊了某投資聯合體以13億美元收購萊迪思半導體的交易。據傳,聯合體中就包含一家由中國政府控股的基金。在這場引人注目的半導體收購狙擊戰中,CFIUS拒絕了中國背景的收購。同年11月,在國會山,兩黨議員提交一項新法案,旨在通過進一步改革CFIUS來提升它的權限,CFIUS被賦予的權力愈來愈高,越來越強。

面對美國CFIUS攔路虎,這既是對企業家智慧的考驗,又是對中國國力和戰略的沖擊,更是對中國和美國“國家級別的戰略博弈”的考驗。這需要政府部門、外事機構行動起來,以政府對政府,以組織對組織,保護中國企業的合法權益。中國版本的CFIUS審批,就是一個策略和手段。

2、先進的、成功的,要學過來

在保護國家資產上,CFIUS無疑是一種先進的體制,值得學習。CFIUS并不隸屬于任何一個政府機構。這種架構設計值得學習,也可以建立中國版本的CFIUS,保護中國優質資產的安全、安定。

3、未來戰略中國也需制衡機構

產業步入21世紀,全球共同命運需協力打造,國際化是趨勢。半導體產業已經進入大競爭、大整合時代,在中國也需要一個跨經濟、懂專業、懂產業機構一同保護企業利益、產業利益、民族利益。建議防衛性建立“類CFIUS”審批機構,博弈海外收購的格局,保證中國優質資產的安全,實現產業長治久安。

顧文軍,芯謀研究首席分析師,業內譽為“中國半導體第一分析師”,是被廣泛認可的產業“智庫”。先后在中芯、iSuppli和IHS等領先的半導體公司擔任重要職務,參與了多項政府半導體規劃調研與分析,并擔任多個政府集成電路產業發展顧問,參與過多起國內國際產業并購,為中國半導體產業發展起到重要作

聲明:本文內容及配圖由入駐作者撰寫或者入駐合作網站授權轉載。文章觀點僅代表作者本人,不代表電子發燒友網立場。文章及其配圖僅供工程師學習之用,如有內容侵權或者其他違規問題,請聯系本站處理。 舉報投訴
  • 半導體
    +關注

    關注

    334

    文章

    27305

    瀏覽量

    218153

原文標題:【名家專欄】應建立中國特色“類CFIUS”審批

文章出處:【微信號:DIGITIMES,微信公眾號:DIGITIMES】歡迎添加關注!文章轉載請注明出處。

收藏 人收藏

    評論

    相關推薦

    網線水晶頭56和7能通用嗎

    網線水晶頭5、6和7在一般情況下不能通用,這主要是由于它們之間存在多方面的差異。以下是對這一問題的詳細分析: 一、尺寸和形狀差異 尺寸不同:五、六
    的頭像 發表于 07-12 10:12 ?4883次閱讀

    華寶新能與中國災害防御協會正式宣布建立官方合作伙伴關系

    5月13日,在上海舉行的第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會上,華寶新能與中國災害防御協會正式宣布建立官方合作伙伴關系,并在現場舉行簽約儀式。
    的頭像 發表于 05-15 09:54 ?464次閱讀
    華寶新能與<b class='flag-5'>中國</b>災害防御協會正式宣布<b class='flag-5'>建立</b>官方合作伙伴關系

    為昕科技Jupiter 1.0 EDA試用

    我國產EDA工具完善和推廣,讓具有中國特色社會主義式EDA電子設計軟件工具占領我國以至世界市場。同時期待上海為昕科技Jupiter 1.0 EDA早日推出PCB試用活動。點贊中國軟件工具公司。努力奮斗,中國人!
    發表于 04-29 18:23

    推動新型工業化,需要“現場助手”來整活!

    ,說明創新技術帶來生產力的巨大飛躍,傳統工業模式已無法滿足未來制造的要求。把握新型工業化的時代特征和中國特色,加快制造業數字化轉型是順應新工業革命趨勢、提升新質生產力
    的頭像 發表于 04-19 08:00 ?418次閱讀
    推動新型工業化,需要“現場助手”來整活!

    SOLIDWORKS特色功能介紹

    SOLIDWORKS是一款功能強大的三維CAD設計軟件,廣泛應用于機械設計、工程分析、產品數據管理和仿真等多個領域。該軟件以其用戶友好的界面、豐富的功能和性能,贏得了全球數百萬工程師和設計人員的青睞。接下來,我們將詳細介紹SOLIDWORKS的一些特色功能。
    的頭像 發表于 04-11 15:05 ?929次閱讀

    中國電動汽車在歐洲市場的崛起及其影響

    報告顯示,去年歐盟銷售的整體電動汽車中,近三成來自中國。其中,中國自主品牌名爵、比亞迪銷量增長顯著,美國特斯拉則通過上海工廠供應部分歐洲市場。在2024年,中國制造商對歐洲市場的影響力
    的頭像 發表于 03-27 16:01 ?686次閱讀

    王文濤部長與奔馳集團董事長康林松會談

    王文濤強調,當前我國正大力推廣帶有中國特色的現代化建設工作,著力提升新技能生產的能力,推動產業走向高端智能化和綠色環保之路。
    的頭像 發表于 03-22 15:53 ?2984次閱讀

    阿爾伯塔省解除可再生能源項目審批禁令

     此項決定于2023年8月實施,當時阿爾伯塔省公用事業委員會因市政部門及土地所有人對可再生能源裝機量增長的擔憂而暫停了相關審批工作。
    的頭像 發表于 03-10 14:45 ?1758次閱讀

    超六網線用五水晶頭會影響速度嗎?

    。 超六線相對于五線具有更高的傳輸速率、更大的頻帶寬度和更好的抗干擾性能。如果使用不匹配的五水晶頭連接超六線,可能會影響網絡的傳輸效率和可靠性,從而限制實際的網絡帶寬。 因此,
    的頭像 發表于 03-04 11:54 ?2232次閱讀

    特斯拉墨西哥工廠奠基儀式因環保審批推遲至3月

    這座預計年產量 35GWh 的新型電池制造廠原本預訂本月舉行開工典禮,然而為了解決部分相關許可證審批延誤的問題,儀式被迫延期至三月。
    的頭像 發表于 02-19 15:45 ?340次閱讀

    英偉達中國特供AI芯片開始預訂

    英偉達近期為中國市場推出了特供AI芯片H20,引發了業界和消費者的廣泛關注。據知情人士透露,H20芯片的定價在每顆1.2萬美元至1.5萬美元之間。然而,一些經銷商已經開始大幅加價,將H20的起售價推高至11萬元左右。
    的頭像 發表于 02-03 09:30 ?675次閱讀

    英偉達中國特供AI芯片售價曝光

    行業芯事行業資訊
    深圳市浮思特科技有限公司
    發布于 :2024年02月02日 10:37:51

    嘉興斯達微電子高壓特色工藝功率芯片產業化項目首臺設備搬入

    該項目坐落在浙江嘉興市南湖區,總投資高達1.3億人民幣,旨在建立專門的生產工廠以研發與批量生產全套高壓特色工藝功率芯片;此外,項目還設有先進的潔凈生產空間、完備的輔助設施如動力站、氣站以及倉庫等。
    的頭像 發表于 02-01 15:36 ?1248次閱讀

    小米SU7續航和整車安全怎么樣?

    小米SU7全系標配16項主動安全配置 設計目標:前向緊急制動,每30萬公里不超過一次誤觸發 小米自研主動安全仿真驗證系統:全鏈路無損仿真驗證系統、中國特色超大規模場景庫。
    的頭像 發表于 12-28 16:33 ?971次閱讀
    小米SU7續航和整車安全怎么樣?

    蘇州電科院榮膺中電協“2023電器工業標準化示范企業”稱號

    方面所取得的卓有成效的業績和成果。 標準化工作一直是公司開展一切工作的基礎,是引領公司高質量發展的重要驅動力。國家“十四五”標準化的建設目標明確提出了基本建成支撐國家治理體系和治理能力現代化的具有中國特色的標準化
    的頭像 發表于 12-28 16:20 ?687次閱讀
    蘇州電科院榮膺中電協“2023電器工業標準化示范企業”稱號
    主站蜘蛛池模板: 成人天堂婷婷青青视频在线观看| 亚洲va在线va天堂XX xX| 久久久久久久网站| 国产亚洲制服免视频| 国产成人a在一区线观看高清| 草莓西瓜樱桃香蕉直播视频| 97精品视频在线观看| 中文字幕完整高清版| 一二三四电影完整版免费观看 | YELLOW日本免费观看播放| 曰本aaaaa毛片午夜网站| 亚洲视频中文字幕在线观看| 亚洲AV无码A片在线观看蜜桃| 无码一区国产欧美在线资源| 日本经典片免费看| 人妻免费久久久久久久了| 青草视频久久| 日本浴室日产在线系列| 日韩AV成人无码久久精品老人| 翘臀后进美女白嫩屁股视频| 欧美特级特黄a大片免费| 欧美三级aaa| 日本黄色www| 色爰情人网站| 污文乖不疼的| 亚洲 日韩 国产 中文视频| 亚洲国产在线精品第二剧情不卡| 亚洲精品97福利在线| 一区二区不卡在线视频| 永久免费在线观看视频| 18禁三级黄| www黄色大片| 国产成人综合网在线观看| 国产乱子影视频上线免费观看| 国产揄拍国产精品| 九色91精品国产网站| 妈妈的职业3完整版在线播放 | 成人在线观看免费视频| 国产99精品视频| 国内精品乱码卡一卡2卡三卡| 久久国产主播福利在线|