日前，美國總統(tǒng)特朗普簽署公告，認定進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全，決定于3月23日起，對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅（即232措施），對中國利益造成嚴重損害。隨后，中國立刻開始反擊，宣布擬對美國128個稅項產(chǎn)品加征關(guān)稅。

中國正式對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，對水果及制品等120項進口商品加征關(guān)稅稅率為15%，對豬肉及制品等8項進口商品加征關(guān)稅稅率為25%。

美國正醞釀新的加征關(guān)稅名單

與此同時，美國也正在醞釀新的針對中國部分高科技企業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的加征關(guān)稅政策。3月31日，據(jù)央視財經(jīng)援引英國《金融時報》報道稱，美國擬披露的部分加征征稅中企名單，包括：美的集團、中國中車、中國商飛和清華紫光等。

美國政府認為，美的在打造具有全球競爭力的機器人產(chǎn)業(yè)的計劃中具有重要地位；中國中車則是目前全球最大的鐵路車輛制造商并在近幾年打入美國市場；據(jù)悉，打造出中國國產(chǎn)大型客機C919的中國商飛也在征稅名單上。據(jù)悉，以芯片為代表的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也將是美國的重點打壓對象。

美國貿(mào)易代表萊特希澤則在采訪中說，關(guān)稅和限制投資主要針對的是中國技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他還表示，對華關(guān)稅的具體對象將經(jīng)過精確計算得出，并要讓美國消費者蒙受的損失“最小化”。

目光緊盯“中國制造2025”

隨著中美貿(mào)易風(fēng)波的發(fā)酵，美國對華貿(mào)易發(fā)難的真正意圖正逐漸浮出水面，那就是破壞“中國制造2025”，破壞中國領(lǐng)先世界的希望。

英國《金融時報》網(wǎng)站日前也報道稱，美國即將推出的關(guān)稅措施，目標直指與“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)政策中明確要優(yōu)先發(fā)展的10個行業(yè)的相關(guān)商品。

境外媒體稱，美國貿(mào)易代表辦公室指明，“航空航天、信息和通信技術(shù)以及機械”將成為征收關(guān)稅的目標行業(yè)。具體的關(guān)稅清單預(yù)計將在未來幾天公布。

有輿論認為，包含在這些措施中的隱含議程更有可能是，不讓中國獲得在未來5到10年實現(xiàn)其遠大產(chǎn)業(yè)政策目標所需的商品和服務(wù)。擔憂自身被趕超就要出手傷人終究不體面，而美國盯準的打擊目標——未來5到10年的遠大產(chǎn)業(yè)政策目標——則明確指向了“中國制造2025”。

▲佛山美的集團美芝壓縮機工廠的一輛運輸機器人負載著200多公斤重物，按照地板上預(yù)埋的信號導(dǎo)線運行。

根據(jù)公開報道，2015年5月，《中國制造2025》正式公布。對此，境外媒體評價頗高。英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站就曾解讀，“中國制造2025”計劃的目標是長期性的。該計劃將是21世紀中葉以前準備實施的數(shù)個制造計劃中的第一個。這些計劃的重點都是加強創(chuàng)新、整合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、簡化供應(yīng)鏈、培育中國品牌并助其發(fā)展，以及支持綠色制造業(yè)的發(fā)展。

有分析認為，美國意圖通過貿(mào)易手段抑制中國技術(shù)崛起，與近年來中美技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展速度差異不無關(guān)系。

有境外媒體主要到，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，美國近年愈發(fā)感到自己已停滯不前，相比之下，中國卻在這一領(lǐng)域飛速發(fā)展。

德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站就報道稱，據(jù)美國國家科學(xué)基金會統(tǒng)計，中國首次成為世界科技論文年發(fā)表數(shù)量最多的國家。美聯(lián)儲的經(jīng)濟學(xué)家現(xiàn)在提出了這樣一個問題，即中國目前是否已經(jīng)比美國更具創(chuàng)新性。以安娜·瑪麗亞為首的研究人員計算認為，中國目前的研發(fā)開支在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中占比已超過2%。雖然美國的比例更高，接近2.8%——但這一比例在過去20年中幾乎未變，而中國增加了將近3倍。

用關(guān)稅抑制中國技術(shù)崛起或難如意

關(guān)于“中國制造2025”，中國官方曾表態(tài)，智能制造將是主攻方向之一。而大力發(fā)展人工智能亦成為包括中美在內(nèi)的許多國家的共識。

法新社報道說，法國總統(tǒng)馬克龍3月29日就推出了一項雄心勃勃的計劃，希望目前由美國和中國主導(dǎo)的人工智能技術(shù)能給法國經(jīng)濟和社會帶來變革。

▲資料圖片：2018年1月9日，北京，中法人工智能論壇和經(jīng)貿(mào)簽約儀式上，SOHO中國董事長潘石屹給法國總統(tǒng)馬克龍拍攝證件照。

有輿論注意到，各國政策面對相關(guān)技術(shù)的追捧或許可以追溯到2012年以來歐美的“再工業(yè)化”浪潮。彼時，為確保自身制造業(yè)長期競爭力，美國、德國相繼提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“工業(yè)4.0”等先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，希望借助互聯(lián)網(wǎng)激活傳統(tǒng)工業(yè)，提升制造業(yè)智能化水平，創(chuàng)造數(shù)字化工業(yè)未來。在這一過程中，人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用突飛猛進，顯現(xiàn)了異軍突起之勢。

然而，美國作為長期以來技術(shù)絕對領(lǐng)先者的角色也在發(fā)生變化。美國《紐約時報》網(wǎng)站3月27日報道說，目前，美國仍然是人工智能領(lǐng)域的全球領(lǐng)袖，但特朗普政府卻對中國要在2030年成為該領(lǐng)域全球領(lǐng)先者的目標保持沉默。報道提到，美國前總統(tǒng)奧巴馬的團隊在卸任時曾發(fā)出警告，呼吁制訂應(yīng)對中國的計劃。

事實上，西方媒體也注意到中國人工智能發(fā)展的實力。

德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站今年3月就稱，人工智能在中國的發(fā)展基礎(chǔ)確實不差：因為市場巨大。中國差不多14億人口中有8億人經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)。比如有經(jīng)濟學(xué)家不久前在DLD大會上說，中國的數(shù)字支付市場規(guī)模是美國的50倍。

▲圖片來源：騰訊新聞

在境外媒體看來，盡管美國“來勢洶洶”，但其如意算盤可能終會落空。

據(jù)境外媒體報道，專業(yè)人士目前一再指出，雖然中國的信息技術(shù)工程師數(shù)量和專業(yè)論文發(fā)表數(shù)量都在增加，但尖端科研仍由美國人主導(dǎo)。盡管如此，他們也承認：如果當前趨勢繼續(xù)下去，情況發(fā)生改變只是時間問題。屆時中國將超越西方發(fā)達國家。任何認為這是一個“威脅”的人，無論如何都不會通過關(guān)稅加以阻止。